- 【發(fā)布單位】82001
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1987-03-05
- 【生效日期】1987-07-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣西壯族自治區(qū)水利工程管理?xiàng)l例
廣西壯族自治區(qū)水利工程管理?xiàng)l例
(1987年3月5日廣西壯族自治區(qū)第六屆人民
目錄
代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過)
第一章 總則
第二章 工程管理
第三章 工程保護(hù)
第四章 用水管理
第五章 庫區(qū)堤防的護(hù)林管理
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)水利工程的管理和保護(hù),合理利用水資源,促進(jìn)工農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定本條例。
第二條 本條例所指的水利工程是:農(nóng)田灌溉工程;防洪、防潮、排澇工程;人畜飲水工程;小水電及其輸變電工程;水利綜合經(jīng)營設(shè)施。
第三條 各級(jí)人民政府全面負(fù)責(zé)水利工程的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)。
各級(jí)人民政府的水電部門是水利工程管理的主管部門。
公安、司法、城建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土地管理等部門根據(jù)各自的職責(zé),協(xié)同水電部門對(duì)水利工程實(shí)施管理。
第四條 水利工程管理單位的主要任務(wù)是:確保水利工程安全,發(fā)揮工程效益,開展綜合經(jīng)營,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活服務(wù)。
第五條 一切單位和個(gè)人都有維護(hù)水利工程設(shè)施和參加防洪搶險(xiǎn)的義務(wù),并有權(quán)制止、檢舉損害水利工程的行為。
第二章 工程管理
第六條 凡受益范圍在一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、一縣、一市的水利工程,分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣、市的水電主管部門負(fù)責(zé)管理。受益范圍跨越兩個(gè)以上行政區(qū)域的水利工程,應(yīng)由上一級(jí)或由上級(jí)委托一個(gè)主要受益的行政區(qū)域的水電主管部門負(fù)責(zé)管理。
第七條 國家修建的、以灌溉為主的水利工程中的小型水電站,灌區(qū)內(nèi)的小型水利、提水站等設(shè)施,均由水利工程管理單位統(tǒng)一管理。
第八條 灌區(qū)實(shí)行民主管理,定期召開灌區(qū)代表會(huì),成立灌區(qū)管理委員會(huì)。灌區(qū)水利工程管理單位是灌區(qū)管理委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。
第九條 水利工程除經(jīng)常性維修、養(yǎng)護(hù)外,每年要進(jìn)行一至兩次全面整修,保持工程完好,正常運(yùn)行。工程養(yǎng)護(hù)維修實(shí)行分級(jí)管理;樞紐工程和灌區(qū)的總干渠、干渠工程由水利工程管理單位負(fù)責(zé);灌區(qū)的支渠、斗渠工程由受益的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負(fù)責(zé)。
第十條 水利工程管理單位負(fù)責(zé)水利工程的攔洪、泄洪、蓄水、引水、放水、開機(jī)、停機(jī)等所有操作運(yùn)行,其他單位或個(gè)人不得干擾和阻礙。
水利工程管理人員應(yīng)做好本職工作,不得玩忽職守。
第十一條 水利工程管理單位應(yīng)充分利用水利工程的水域和依法取得使用權(quán)的土地,積極發(fā)展綜合經(jīng)營。
第十二條 國家管理的水利工程管理單位是事業(yè)單位,逐步實(shí)行企業(yè)管理,獨(dú)立核算,經(jīng)費(fèi)包干;對(duì)條件差、收入少、不能自給的,按管理的隸屬關(guān)系由該級(jí)人民政府予以補(bǔ)貼。
第十三條 水電主管部門每年要有計(jì)劃地安排一定比例的水利經(jīng)費(fèi),專門用于水利工程設(shè)施的配套和更新改造。
第十四條 鼓勵(lì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村用水單位和群眾集資配套水利設(shè)施。新增灌溉面積,根據(jù)投資數(shù)額給予投資者相應(yīng)的免交水費(fèi)的優(yōu)惠。
第三章 工程保護(hù)
第十五條 國家管理的水利工程的管理范圍和保護(hù)范圍,過去已劃定的維持不變,尚未劃定的由縣級(jí)人民政府根據(jù)工程安全需要,按下列規(guī)定劃定:
(一)水庫的壩首兩端、下游壩腳及溢洪道兩側(cè)各五十米至一百五十米以內(nèi)為水利工程管理范圍;管理范圍以外一百五十米至三百米以內(nèi)為水利工程保護(hù)范圍。
(二)閘壩兩端各五十米至一百五十米以內(nèi)為水利工程管理范圍;閘壩上、下游各一百米至二百米以內(nèi)為水利工程保護(hù)范圍。
(三)支渠以上的渠道經(jīng)過山地的,渠道以上及渠堤外坡腳以外各十米至三十米以內(nèi)為水利工程保護(hù)范圍;經(jīng)過耕作區(qū)的,渠道以上及渠堤外坡腳以外各三米至五米以內(nèi)為水利工程保護(hù)范圍。
(四)江河堤防的迎水面坡腳以外三十米至五十米和背水面坡腳以外十米至二十米以內(nèi)為水利工程保護(hù)范圍。
(五)海堤的背海面坡腳以外十米至二十米及臨海面二百米以內(nèi)為水利工程保護(hù)范圍。
第十六條 水利工程管理范圍內(nèi)的土地使用權(quán)歸水利工程管理單位,由縣級(jí)人民政府定權(quán)發(fā)證,設(shè)立界志。任何單位和個(gè)人不得侵占。
水利工程保護(hù)范圍內(nèi)的土地權(quán)屬不變,但其開發(fā)利用不得危害水利工程的安全運(yùn)行。
第十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體管理的小型水利工程的管理范圍和保護(hù)范圍,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)自行劃定。
第十八條 禁止任何單位和個(gè)人的下列行為:
(一)損毀堤壩、水電站、提水站、灌溉渠系工程及附屬建筑物、觀測(cè)設(shè)施、變電站、輸電線路、通訊線路、交通道路。
(二)在水利工程的水域內(nèi)炸魚、毒魚、電魚。
(三)偷竊或哄搶水利工程的物資、器材、設(shè)備、綜合經(jīng)營成果等。
(四)在渠道上亂挖堤扒口、截流。
(五)在堤壩、渠道上建房、墾植、鏟草皮、濫伐防護(hù)林或水利工程管理范圍內(nèi)的林木、果樹,在土壩上放牧。
(六)在堤壩、溢洪道進(jìn)口及影響泄洪的范圍內(nèi)堆放柴草雜物、建設(shè)非水利設(shè)施。
(七)在水利工程的高壓線附近炸石,在高壓線上私拉亂接,在通訊線上掛廣播線或晾曬物件。
(八)在保護(hù)區(qū)內(nèi)爆破、打井、開石、取土、采砂。
(九)向水庫、渠道內(nèi)倒垃圾、廢渣或放置泡浸阻水雜物。
(十)向水庫、渠道內(nèi)排入超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水。
(十一)其他危及水利工程安全的行為。
第十九條 水利工程管理單位要經(jīng)常進(jìn)行水利工程和設(shè)備的檢查觀測(cè),隨時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài),消除隱患,確保水利工程的安全。
第四章 用水管理
第二十條 國家管理的水利工程實(shí)行有償供水,受益單位和個(gè)人應(yīng)按自治區(qū)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向水利工程管理單位交付水費(fèi)。
集體管理的水利工程一般也應(yīng)實(shí)行有償供水,水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可參照自治區(qū)的規(guī)定制定。
第二十一條 國家管理的水利工程要充分利用現(xiàn)有水利設(shè)施,合理調(diào)配水量,實(shí)行計(jì)劃用水:
(一)用水單位向水利工程管理單位提出用水計(jì)劃,由水利工程管理單位對(duì)供需水量進(jìn)行平衡。雙方簽訂供需水合同。
(二)在灌溉高峰期或水源緊缺時(shí),灌區(qū)可實(shí)行輪流灌溉,用水單位不得干預(yù)。
(三)不經(jīng)水利工程管理單位同意,任何單位和個(gè)人不得變更用水計(jì)劃,不準(zhǔn)強(qiáng)行放水。
(四)除遇特殊情況外,水利工程管理單位應(yīng)保證正常供水。
第二十二條 集體管理的水利工程,也應(yīng)實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水。
第二十三條 灌區(qū)內(nèi)的村委會(huì)、村民小組設(shè)管水員,負(fù)責(zé)接送水、配水和斗渠、毛渠的養(yǎng)護(hù)。
第五章 庫區(qū)堤防的護(hù)林管理
第二十四條 靠水庫內(nèi)一面山的林木作水源林經(jīng)營,應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)。尚未造林的荒山,水利工程管理單位與權(quán)屬單位共同協(xié)商,作出規(guī)劃,限期綠化。
第二十五條 屬水利工程管理范圍的荒山荒地,由工程管理單位投資種植、管理和收益。
水利工程管理單位投資營造并交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村管理的水源林,收益分配由雙方商定。
庫區(qū)、護(hù)堤、護(hù)岸林需要更新性采伐的,由所屬單位提出計(jì)劃,經(jīng)縣以上水電主管部門同意,按管理權(quán)限報(bào)請(qǐng)林業(yè)部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得砍伐。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第二十六條 對(duì)執(zhí)行本條例成績顯著或檢舉揭發(fā)危害水利工程的行為有功的,由所在縣、市人民政府和工程管理單位給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 違反本條例規(guī)定,侵占水利工程管理范圍的土地建造房屋、設(shè)施或墾植的,限期拆除、退出,可處二百元以下罰款;造成損失的,應(yīng)予賠償。
第二十八條 違反本條例規(guī)定,濫伐防護(hù)林或水利工程管理范圍內(nèi)的林木,或向水庫、渠道內(nèi)排入超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水的,按國家有關(guān)法律規(guī)定處理。
第二十九條 違反本條例第十八條第一、二、三、四項(xiàng)規(guī)定的,追繳違法所得,賠償損失,可處五百元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 違反本條例第十八條其他有關(guān)規(guī)定危害水利工程安全的,可處二百元以下罰款;造成損失的,應(yīng)予賠償。
第三十一條 拒不交納水費(fèi)的,從逾期之日起,每月加收百分之五的滯納金。
第三十二條 阻礙水利工程管理人員執(zhí)行任務(wù)強(qiáng)行放水的,除按損失水量的成本收費(fèi)外,可處二百元以下罰款。
第三十三條 水利工程管理人員利用職權(quán)亂收費(fèi)用的,追繳非法所得,并視其情節(jié)可給予行政處分。
水利工程管理人員玩忽職守,致使國家和人民利益遭受損失的,給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 本條例規(guī)定的賠償、罰款由縣級(jí)以上人民政府的水電主管部門決定。
第三十五條 罰款票證由自治區(qū)水電主管部門統(tǒng)一制發(fā),罰款交地方財(cái)政。
第三十六條 當(dāng)事人對(duì)處罰不服的,可以在收到處罰通知書之日起十五日內(nèi),向上一級(jí)水電主管部門申訴,也可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不申訴、不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附則
第三十七條 自治區(qū)水電主管部門根據(jù)本條例可制定實(shí)施辦法,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十八條 本條例自1987年7月1日起施行。
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