• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-12-29
• 【生效日期】1986-12-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省實(shí)施《中華人民共和國草原法》暫行辦法

 貴州省實(shí)施《中華人民共和國草原法》暫行辦法
 
（1986年12月29日貴州省第六屆人民代表
 大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過）

 第一條 為了加速我省草地（草山、草坡，下同）的開發(fā)和利用，加強(qiáng)草地的保護(hù)和管理，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國草原法》（簡稱《
草原法》），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)，下同）人民政府要根據(jù)綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃，確定本地區(qū)的草地范圍，建立草地資源檔案，制定草地畜牧業(yè)發(fā)展計(jì)劃，逐步提高草地利用率。



 第三條 省、地（州、市）、縣農(nóng)牧業(yè)主管部門和鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，下同）人民政府主管本行政區(qū)域內(nèi)的草地管理工作，根據(jù)實(shí)際需要，逐步建立健全草地管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)草地管理和服務(wù)工作。



 第四條 凡已劃撥給國營企事業(yè)單位的草地，由該單位管理使用。

 凡已明確屬于集體所有的草地，由該集體單位管理使用。

 尚未明確使用權(quán)的草地，由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定使用權(quán)。

 草地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

 對草地所有權(quán)和使用權(quán)有爭議的，依照《
草原法》第六條的規(guī)定處理。



 第五條 鼓勵單位、聯(lián)戶或者個人承包經(jīng)營全民或者集體所有的草地，落實(shí)草地承包責(zé)任制。

 承包草地要簽訂承包合同，明確責(zé)、權(quán)、利，切實(shí)保障雙方的合法權(quán)益。承包者不按合同規(guī)定對草地進(jìn)行經(jīng)營管理，發(fā)包者有權(quán)收回另行發(fā)包。

 承包的草地面積應(yīng)當(dāng)與承包者的經(jīng)營能力相適應(yīng)。承包面積和承包期由發(fā)包、承包雙方議定。承包國家或者集體投資建設(shè)的人工草地，要按照合同規(guī)定交納草地培育費(fèi)。

 經(jīng)發(fā)包者同意，承包者可以轉(zhuǎn)包自己所承包的草地。



 第六條 各級人民政府要采取措施，加快開發(fā)和利用草地資源，有計(jì)劃地改造天然草地，發(fā)展種草養(yǎng)畜；根據(jù)財(cái)力情況，安排草地建設(shè)資金。

 鼓勵集體、聯(lián)戶、個人投資和引進(jìn)資金建設(shè)人工草地。誰投資、誰建設(shè)、誰受益。

 有條件的地方，提倡林草結(jié)合，果草結(jié)合，糧草結(jié)合，充分發(fā)揮林地和山地的作用。



 第七條 各級農(nóng)牧業(yè)部門要根據(jù)草地改造、建設(shè)計(jì)劃，做好試驗(yàn)、示范、推廣和技術(shù)培訓(xùn)工作；組織好牧草種子和種禽、種畜的調(diào)劑和供應(yīng)。



 第八條 建設(shè)人工草地，要實(shí)行科學(xué)種草，積極引進(jìn)適合本地的優(yōu)良牧草品種，選育本地優(yōu)良牧草。

 鼓勵農(nóng)戶利用輪閑地、丟荒地、退耕地和村寨附近的零星草地種草養(yǎng)畜。



 第九條 對草地要加強(qiáng)管理，合理經(jīng)營，搞好牧草的青貯和加工，使種草和養(yǎng)畜、養(yǎng)禽協(xié)調(diào)發(fā)展，提高草地的經(jīng)濟(jì)效益。



 第十條 要保護(hù)好現(xiàn)有草地，禁止鏟草皮燒火土和放火燒草地，因更新牧草和消滅草、畜病蟲害需放火燒草的，必須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)以上人民政府批準(zhǔn)，在采取安全防火措施后進(jìn)行。



 第十一條 不得過度利用草地，防止草地退化。對已退化的草地，承包經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取調(diào)整放牧強(qiáng)度、劃區(qū)輪牧和改良更新措施，提高產(chǎn)草量和載畜能力。



 第十二條 禁止向草地排放有害廢水、廢渣和廢氣，已經(jīng)排放并造成污染的，依照《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和本省有關(guān)規(guī)定處理。



 第十三條 任何單位和個人不得毀壞草地的圍欄、牧道和水利、電力、科學(xué)試驗(yàn)設(shè)施。



 第十四條 當(dāng)?shù)厝嗣裾筒莸亟?jīng)營者要加強(qiáng)草地的防火工作，制定草地防火制度或者公約。發(fā)生火災(zāi)時，要迅速組織撲救。



 第十五條 各級農(nóng)牧業(yè)部門應(yīng)當(dāng)做好人工草地病蟲害和畜禽疫病的預(yù)測預(yù)報(bào)工作。草地經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時防治牧草病蟲害和畜禽疫病。發(fā)生嚴(yán)重病蟲害和畜禽疫病時，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取緊急防治措施。



 第十六條 因建設(shè)需要征用或者臨時使用草地的，應(yīng)當(dāng)依照《
中華人民共和國土地管理法》和本省有關(guān)規(guī)定辦理。



 第十七條 在保護(hù)、管理、改良和建設(shè)草地、發(fā)展草地畜牧業(yè)、開展草地畜牧業(yè)科學(xué)研究等方面成績顯著的單位或者個人，由各級人民政府給予表彰或者獎勵。



 第十八條 對侵犯草地所有權(quán)、使用權(quán)，非法開墾和破壞草地植被的，依照《
草原法》第
十八條、第
十九條和第二十條的規(guī)定處理。

 對偷割人工牧草的，由鄉(xiāng)人民政府或者縣農(nóng)牧業(yè)主管部門責(zé)令賠償損失，并酌情處以罰款，對故意破壞人工草地設(shè)施，放火燒毀人工草地的，依法追究刑事責(zé)任。

 對發(fā)生草地火災(zāi)不組織撲救或者不及時防治牧草病蟲害、畜禽疫病造成經(jīng)濟(jì)損失的，要根據(jù)情節(jié)輕重，分別追究有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)、行政和法律責(zé)任。



 第十九條 本辦法適用于我省境內(nèi)的一切草地和當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)劃的宜牧地。



 第二十條 縣以上人民政府可以根據(jù)《
草原法》和本辦法，結(jié)合本地區(qū)的特點(diǎn)，制定實(shí)施措施。



 第二十一條 本辦法自公布之日起施行。