• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-12-18
• 【生效日期】1987-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府關于鼓勵外商投資的具體規(guī)定

黑龍江省人民政府關于鼓勵外商投資的具體規(guī)定
 
（一九八六年十二月十八日發(fā)布
 一九八七年一月一日施行）

第一條 為了貫徹《
國務院關于鼓勵外商投資的規(guī)定》，切實改善黑龍江省投資環(huán)境，鼓勵外商來我省興辦中外合資經營、合作經營和獨資經營企業(yè)（以下簡稱外商投資企業(yè)），特制定本具體規(guī)定。



第二條 對外商投資興辦產品出口企業(yè)，先進技術企業(yè)，以及資源開發(fā)、節(jié)約能源和農、林、漁、牧生產企業(yè)和項目，給予特別優(yōu)惠。



第三條 實行稅收優(yōu)惠。

 （一）合資經營期在十年以上的產品出口企業(yè)，按照國家規(guī)定減免企業(yè)所得稅并全部免征地方所得稅期滿后，凡企業(yè)當年出口產品產值達到企業(yè)當年產品產值百分之五十以上的，繼續(xù)免征地方所得稅。

 （二）合資經營期在十年以上的先進技術企業(yè)，以及資源開發(fā)、節(jié)約能源的農、林、漁、牧生產企業(yè)和項目，除按照國家規(guī)定減免企業(yè)所得稅外，從獲利年度起免征地方所得稅八年。

 （三）外商投資企業(yè)，凡是國家給予減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠待遇的，均同時減免地方所得稅。

 （四）外商投資企業(yè)可以用其生產經營所得和收入的人民幣，代替外幣繳納稅款。

 （五）凡符合第二條規(guī)定的企業(yè)和項目，免繳車船牌照稅和房地產稅。



第四條 陣低場地使用費和市政建設費。

 （一）凡符合第二條規(guī)定的企業(yè)和項目的場地使用費（場地開發(fā)費和土地使用費），除大城市市區(qū)繁華地段外，為每年每平方米五至十元。場地開發(fā)費一次性計收或自行開發(fā)場地的地區(qū)，土地使用費最高為每年每平方米一點五元。

 （二）凡符合第二條規(guī)定的企業(yè)和項目，免收土地使用費五年。

 （三）凡符合第二條規(guī)定的企業(yè)和項目，免交市政建設費，其它企業(yè)按土建工程總額百分之五繳納市政建設費。



第五條 協(xié)助解決外匯收支平衡。

 （一）外商投資企業(yè)為求得外匯收支平衡，對于不屬于國家外貿總公司統(tǒng)一經營、不需要出口配額、不需要向國家經貿部申請出口許可證的商品，經省對外經貿部門批準，可利用外商的銷售渠道擴大出口，增加外匯收入，實行綜合補償。

 （二）外商投資企業(yè)一切正當?shù)耐鈪R收入和國外貸款，均可通過省人民銀行委托的中國銀行及其它金融機構辦理外匯抵押人民幣貸款。

 （三）國內外商投資企業(yè)之間，在外匯管理部門監(jiān)管下，可以相互調劑外匯余缺。

 （四）我省需要進口的商品，凡是外商投資企業(yè)已批量生產、性能質量達到國外同類商品水平、價格和交貨期適應需要的，可以產頂進，其貨款可全部用外幣計價結算。對于這類以產頂進的商品，由省對外經貿部門制定品名表，經省外匯管理部門核準后執(zhí)行。

 （五）外商投資企業(yè)的外匯應自求平衡，對產品出口企業(yè)和先進技術企業(yè)外匯平衡暫時確有困難者，可按中方投資者的隸屬關系，向主管部門或地方政府提出申請，從主管部門或地方政府的留成外匯中調劑解決或借用。同時也可向省外匯管理部門申請，從外商投資企業(yè)結售的外匯額度中批給或借給。



第六條 優(yōu)先供應物資和安排運輸。

 （一）外商投資企業(yè)基建所需水泥、木材、鋼材、按中方投資來源給予安排。屬于國家預算內投資，按國家分配定額，優(yōu)先給予安排。國家預算外資金建設所需物資，從市場貨源中協(xié)助解決。生產產品所需木材、鋼材、煤炭等物資，按產品歸口，列入國家和省生產計劃，不足部分，從市場貨源中給予優(yōu)先安排。

 （二）外商投資企業(yè)比較集中的地區(qū)和市、縣，物資部門對外商投資企業(yè)所需物資，實行專項供應。

 （三）產品出口企業(yè)和技術先進企業(yè)的水、陸、空運輸計劃優(yōu)先安排。鐵路運輸由企業(yè)根據(jù)生產銷售計劃和有關規(guī)定，按期向當?shù)罔F路分局編報車皮計劃。對計劃外出口產品的運輸車輛，積極幫助解決。



第七條 解決貸款融通資金。

 （一）凡符合第二條規(guī)定的企業(yè)和項目，生產經營中的短期貸款，經銀行審核后，予以優(yōu)先安排。

 （二）外商投資企業(yè)的建設資金，中國銀行除供通常的外匯貸款外，還可組織國際銀團貸款、買方信貸或其它融資方式，如發(fā)行債券、開辦現(xiàn)匯抵押業(yè)務、采取活存透支、物業(yè)抵押、合約抵押放款等國際上通常使用的習慣做法，為企業(yè)提供服務。

 （三）外商投資企業(yè)的中方股本資金不足時，銀行可根據(jù)實際情況提供資金，也可代企業(yè)發(fā)行債券、股票等幫助企業(yè)籌集資金。



第八條 降低提取國家補貼費用的標準。

 （一）凡符合第二條規(guī)定的企業(yè)和項目，除按有關規(guī)定繳納中方職工退休養(yǎng)老基金、待業(yè)保險基金和住房補助金外，免繳國家對職工的各項補貼。

 （二）所有中外合資經營企業(yè)住房補助金均按每人每月不高于三十元提取，由企業(yè)中方用于補貼建造、購置職工住房費用。提取住房補助金后，企業(yè)發(fā)生虧損的，可以少提或免提。具體提取辦法由企業(yè)當?shù)卣_定。合資經營企業(yè)自己解決住房和職工私有住房的，免提住房補助金。

 （三）不享受免繳國家對職工各項補貼的企業(yè)，亦給予降低提取標準的優(yōu)惠，即每人每月按十元固定數(shù)上繳同級財政。



第九條 除國務院和省人民政府明文規(guī)定向外商投資企業(yè)收取的費用以外，任何部門不得再向外商投資企業(yè)濫收其它費用。外商投資企業(yè)有權拒絕一切不合理的攤派。當?shù)亟浳⑹∮嫿浳陀嘘P部門要對此進行監(jiān)督檢查。



第十條 各級人民政府和有關主管部門應保障外商投資企業(yè)依照法律、法規(guī)行使自主權，按照先進的科學方法管理企業(yè)。



第十一條 外商投資企業(yè)有權依照合同、章程制定本企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和生產經營計劃；有權建立適合本企業(yè)的經營管理制度，決定本企業(yè)利潤分配和財務收支；有權對國家物價分級管理權限外的產品自行定價和收費；有權確定職工的工資標準、工資形式、制定津貼、獎懲制度；銀行對企業(yè)不實行工資基金監(jiān)督；有權招聘、招收、辭退或者解雇職工；有權確定企業(yè)內部機構設置和人員編制。外商投資企業(yè)辭退或者解雇的職工，由企業(yè)主管部門與當?shù)貏趧尤耸虏块T按照國家和省有關規(guī)定進行安排。



第十二條 各級人民政府和有關主管部門應加強協(xié)調工作，提高辦事效率。黑龍江省人民政府外資工作協(xié)調小組及其辦公室，組織各有關部門實行聯(lián)合辦公、對外實行綜合服務，在接到申請興辦外商投資企業(yè)的協(xié)議、合同、章程等全部文件后，凡屬于省批準權限內的項目要在三十天同批復。



第十三條 第二條所列企業(yè)和項目，由企業(yè)通過所在地經貿部門向省對外經貿部門提出申請，省對外經貿部門會同有關部門予以確認，并出具證明?？己舜_認的企業(yè)名單和有關文件報國家經貿部備案，同時抄送地方有關部門，做為辦理享受各項特別優(yōu)惠待遇的依據(jù)。



第十四條 本《規(guī)定》自一九八七年一月一日起實行，并授權黑龍江省對外經貿部門負責解釋。