• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1986-12-06
• 【生效日期】1986-12-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省《植物檢疫條例》實(shí)施辦法

 陜西省《植物檢疫條例》實(shí)施辦法
 
（1986年12月6日）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《植物檢疫條例》第十九條的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定本辦法。



 第二條 省農(nóng)牧廳、林業(yè)廳按職責(zé)范圍主管全省的植物檢疫工作，各地（市）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門按職責(zé)范圍主管本地區(qū)的植物檢疫工作，負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù)。

 各級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)，要配各一定數(shù)量的專職檢疫人員，設(shè)置檢疫實(shí)驗(yàn)室或檢驗(yàn)室。根據(jù)工作需要，可在科研、教學(xué)、生產(chǎn)等單位聘請(qǐng)兼職檢疫員（或特邀檢疫員）協(xié)助開(kāi)展工作。兼職檢疫員由所在單位推薦，聘請(qǐng)單位批準(zhǔn)，發(fā)給全省統(tǒng)一的兼職植物檢疫員證書(shū)。



 第三條 植物檢疫人員在執(zhí)行檢疫任務(wù)時(shí)，應(yīng)穿著檢疫制服和佩戴檢疫標(biāo)志。


 第二章 檢疫對(duì)象和范圍





 第四條 省農(nóng)牧廳、林業(yè)廳根據(jù)全省疫情變化情況，確定本省的植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的補(bǔ)充名單。



 第五條 凡局部地區(qū)發(fā)生植物檢疫對(duì)象的，應(yīng)劃分疫區(qū)，采取封鎖、撲滅措施，嚴(yán)防植物檢疫對(duì)象傳出；發(fā)生地區(qū)已比較普遍的，則應(yīng)將尚未發(fā)生的地區(qū)劃為保護(hù)區(qū)，采取各種保護(hù)措施，防止植物檢疫對(duì)象傳入。在執(zhí)行植物檢疫任務(wù)時(shí)，公安、交通、鐵路、民航、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)積極配合。

 疫區(qū)內(nèi)的種子、苗木、花卉及繁殖材料和應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品，只限在疫區(qū)內(nèi)種植、使用，嚴(yán)禁運(yùn)出疫區(qū)。



 第六條 疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的劃定、改變、撤銷，由地（市）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門提出，經(jīng)省農(nóng)牧廳、林業(yè)廳審查同意后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)農(nóng)牧漁業(yè)部、林業(yè)部備案。



 第七條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)，對(duì)本轄區(qū)的植物檢疫對(duì)象每隔三至五年普查一次，重點(diǎn)植物檢疫對(duì)象和種苗基地要每年調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，編寫植物檢疫對(duì)象分布資料，報(bào)上一級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)匯總。



 第八條 任何單位或個(gè)人，不得將植物檢疫對(duì)象（活體）帶入未發(fā)生地區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)研究。確實(shí)需要在未發(fā)生地區(qū)研究的植物檢疫對(duì)象，是國(guó)家規(guī)定的，需經(jīng)農(nóng)牧漁業(yè)部、林業(yè)部批準(zhǔn)；是省補(bǔ)充規(guī)定的，需經(jīng)省農(nóng)牧廳、林業(yè)廳批準(zhǔn)。并應(yīng)采取嚴(yán)密措施，防止擴(kuò)散。




 第三章 調(diào)動(dòng)前后的檢疫





 第九條 凡從其他省、市、自治區(qū)調(diào)入本省的種子、苗木、花卉和其他繁殖材料，調(diào)入單位或個(gè)人必須提前一個(gè)月向當(dāng)?shù)貦z疫部門申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)、到調(diào)出省辦理植物檢疫手續(xù)，取得檢疫證書(shū)后方可調(diào)入。



 第十條 凡從本省調(diào)往其他省、市、自治區(qū)的種子、苗木、花卉和其他繁殖材料，調(diào)出單位或個(gè)人須按調(diào)入省的檢疫要求，提前一個(gè)月向當(dāng)?shù)貦z疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫，經(jīng)省一級(jí)或省授權(quán)的地（市）農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)審查檢疫合格，取得檢疫證書(shū)后方可調(diào)出。



 第十一條 省內(nèi)各地、市、縣之間及縣境內(nèi)調(diào)運(yùn)種子、苗木、花卉和其他繁殖材料，調(diào)出單位或個(gè)人應(yīng)按調(diào)入地區(qū)提出的檢疫要求，到所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)辦理檢疫手續(xù)。



 第十二條 調(diào)入地區(qū)的植物檢疫機(jī)構(gòu)，對(duì)調(diào)進(jìn)應(yīng)受檢疫的植物、植物產(chǎn)品，可以進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，要及時(shí)上報(bào)主管部門研究處理。



 第十三條 對(duì)可能被檢疫對(duì)象污染的包裝材料、運(yùn)載工具、場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù)等，均應(yīng)實(shí)施檢疫。已經(jīng)污染的，由托運(yùn)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)進(jìn)行徹底消毒，作除害處理，由此所造成的開(kāi)拆取樣、貨物儲(chǔ)存、包裝搬運(yùn)、消毒用藥、車輛停留等費(fèi)用，由托運(yùn)單位或個(gè)人全部承擔(dān)。



 第十四條 對(duì)違章調(diào)運(yùn)的植物及植物產(chǎn)品，檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)檢疫法規(guī)和規(guī)章，有權(quán)予以封存、沒(méi)收、銷毀或責(zé)令改變用途，所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由違章責(zé)任者承擔(dān)。



 第十五條 任何單位或個(gè)人不得在檢疫簽證后啟封、換貨、改變數(shù)量。檢疫證書(shū)不準(zhǔn)涂改、轉(zhuǎn)讓。



 第十六條 鐵路、公路、民航、航運(yùn)、郵政等部門，在辦理受檢植物及植物產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí)，一律憑經(jīng)過(guò)簽證的全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定的《植物檢疫證書(shū)》（正本）辦理承運(yùn)或出寄手續(xù)，證件不合格的，不予辦理。




 第四章 進(jìn)出口檢疫





 第十七條 從國(guó)外引進(jìn)（包括受贈(zèng)、交換）種子、苗木、花卉及其他繁殖材料，應(yīng)在取得歸口管理部門同意后，填報(bào)《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》，經(jīng)省農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后，將所提的植物檢疫要求列入引進(jìn)合同或協(xié)議書(shū)。進(jìn)口植物到達(dá)口岸時(shí)，必須交驗(yàn)出口國(guó)的檢疫證書(shū)。

 引進(jìn)的種子、苗木及繁殖材料，接收單位要在指定的地點(diǎn)集中進(jìn)行隔離試種觀察，隔離試種一至二年后，經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫，證明確實(shí)不帶危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草的，方可分散種植。如發(fā)現(xiàn)帶有危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草的，植物檢疫部分有權(quán)處理。造成的經(jīng)濟(jì)損失，由引種單位或個(gè)人承擔(dān)。



 第十八條 凡從國(guó)外進(jìn)口的商品糧食、干果，一律不準(zhǔn)作為種子使用。發(fā)現(xiàn)有檢疫對(duì)象的，應(yīng)按檢疫規(guī)定處理。



 第十九條 向國(guó)外出口的種子、苗木、花卉及植物產(chǎn)品，按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口植物檢疫條例》第十六條規(guī)定辦理。




 第五章 產(chǎn)地檢疫





 第二十條 繁育種子、苗子、花卉的單位或個(gè)人，必須在當(dāng)?shù)刂参餀z疫部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，有計(jì)劃地建立無(wú)植物檢疫對(duì)象的種子、苗木繁育基地。對(duì)已經(jīng)發(fā)生檢疫對(duì)象種苗繁育基地，要采取有效的控制和撲滅措施。在檢疫對(duì)象未撲滅之前，不得再生產(chǎn)、調(diào)出、出售種苗。



 第二十一條 國(guó)營(yíng)、集體或個(gè)人（包括農(nóng)林院校、科研單位）在繁育種子、苗木、花卉時(shí)，必須先向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫。經(jīng)檢疫部門在田間生長(zhǎng)期檢查合格，發(fā)給《產(chǎn)區(qū)檢疫合格證》后，種子經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)等單位方可憑證收購(gòu)。




 第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲處





 第二十二條 凡認(rèn)真執(zhí)行檢疫法規(guī)、規(guī)章，控制、掉滅檢疫對(duì)象成績(jī)顯著和研究應(yīng)用檢疫技術(shù)有重大貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人；以及鐵路、交通、民航、航運(yùn)、郵政等部門，互相密切配合，做好檢疫工作，成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)由縣以上人民政府或農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十三條 根據(jù)《植物檢疫條例》第十六條規(guī)定，凡有下列行為之一的單位或個(gè)人，由縣以上人民政府或農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門視其情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、沒(méi)收實(shí)物或罰款處理；并責(zé)成有關(guān)單位或其上級(jí)主管部門對(duì)主要責(zé)任者及負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部給予行政處分；造成損失的，應(yīng)責(zé)令賠償；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

 （一）私自引進(jìn)、調(diào)運(yùn)未經(jīng)審批、檢疫的種子、苗木、花卉等繁殖材料及應(yīng)施檢疫植物、植物產(chǎn)品的；

 （二）未經(jīng)檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，從疫區(qū)內(nèi)運(yùn)出種子、苗木等繁殖材料及其經(jīng)植物、植物產(chǎn)品的；

 （三）偽造、誆騙《植物檢疫證書(shū)》和其他檢疫單據(jù)、證件的；

 （四）對(duì)已發(fā)生的植物檢疫對(duì)象，不及時(shí)采取檢疫與防治措施，造成檢疫對(duì)象擴(kuò)散傳播的；

 （五）需要進(jìn)行檢疫處理的種子、苗木等繁殖材料或植物、植物產(chǎn)品，不按檢疫規(guī)定進(jìn)行處理的；

 （六）阻礙和干預(yù)檢疫人員執(zhí)行正常檢疫任務(wù)，打擊報(bào)復(fù)檢疫人員的；

 （七）檢疫人員和辦理托運(yùn)、郵寄的工作人員，由于工作失職，或利用工作之便，接受賄賂、徇私舞弊，造成責(zé)任事故的。



 第二十四條 罰款金額的規(guī)定：

 對(duì)個(gè)人處罰，一般為五十元至一千元；情節(jié)嚴(yán)重者，可處罰一千元以上。對(duì)單位處罰，一般為一千元至一萬(wàn)元；情節(jié)嚴(yán)重者，可處罰一萬(wàn)元以上。

 罰款處理由各級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)執(zhí)行。罰款金額在一百元以下（含一百元）的，由縣（市、區(qū)）所屬的農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物檢疫部門決定；一百元至一千元以下（含一千元）的，由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)、林業(yè)局決定；一千元以上至一萬(wàn)元以下（含一萬(wàn)元）的，由縣（市、區(qū)）人民政府決定；一萬(wàn)元以上至十萬(wàn)元以下（含十萬(wàn)元）的，由地、市農(nóng)業(yè)、林業(yè)局提出意見(jiàn)，報(bào)地區(qū)行政公署、市人民政府決定；十萬(wàn)元以上的，由省農(nóng)牧廳、林業(yè)廳提出意見(jiàn)，報(bào)省人民政府審批。



 第二十五條 當(dāng)事人對(duì)處罰不服的，應(yīng)在接到處罰通知十五天之內(nèi)，向決定處罰單位上一級(jí)主管部門提出復(fù)議。對(duì)復(fù)議后的決定還不服的，可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾岢銎鹪V。



 第二十六條 植物檢疫機(jī)構(gòu)所收罰款，應(yīng)全部上交當(dāng)?shù)刎?cái)政。




 第七章 附則



 第二十七條 本辦法由省農(nóng)牧廳、林業(yè)廳按各自管轄的業(yè)務(wù)范圍分別作解釋。



 第二十八條 本辦法從頒發(fā)之日起施行。本省以前頒布的有關(guān)植物檢疫的規(guī)章凡與本辦法不一致的，應(yīng)以本辦法為準(zhǔn)。