• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-10-10
• 【生效日期】1986-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市區(qū)人口機械增長管理實施細則

廣州市區(qū)人口機械增長管理實施細則
 
（1986年10月10日廣州市人民政府）

 第一條 為執(zhí)行廣東省人民政府一九八五年六月十日頒發(fā)的《廣州市區(qū)人口機械增長的管理試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》），特制定本實施細則。



 第二條 進入廣州市區(qū)人員的戶口由省委組織部、省委老干部局、省人事局、省勞動局、省軍隊干部轉業(yè)辦公室、省接待安置退伍軍人辦公室和軍隊離、退休干部安置辦公室、市委組織部、市人事局、市勞動局、市軍隊干部轉業(yè)辦公室、市接待安置退伍軍人辦公室和軍隊離、退休干部安置辦公室、市公安局按各自職能，根據(jù)《試行辦法》規(guī)定審批辦理。



 第三條 控制進人計劃總指標。廣州市區(qū)近期計劃每年從外地進入人數(shù)為五萬一千三百人，扣除計劃每年遷出市區(qū)的二萬九千二百人，全年市區(qū)人口機械凈增數(shù)暫定為二萬二千一百人。



 第四條 進人指標的分配原則。全年計劃進入廣州市區(qū)的總控制數(shù)五萬一千三百人，包括第五條（一）、（二）、（三）項所列人員的總進入人數(shù)。本細則第五條（一）項分配給各進人口子的進人指標，依據(jù)三個原則確定：（1）參照中央和省屬駐穗單位、市屬單位的在編干部、職工人數(shù)；（2）市公安局統(tǒng)計數(shù)字；（3）各口子自報數(shù)。進人指標分配方案由廣州市控制人口機械增長辦公室（以下簡稱市控人辦）擬訂，經市人民政府審核后，報請省人民政府批準。



 第五條 凡進入廣州市的人員數(shù)量（含隨遷家屬及其遺留隨遷的父母、子女。隨遷家屬入戶條件，按國務院國發(fā)［1977］140號和省委辦公廳粵辦發(fā)［1982］21號、省政府辦公廳粵府辦［1982］76號文件所確定的原則辦理，下同），都要受總控制計劃指標限制，并按下列情況分別確定：

 （一）符合有關政策規(guī)定條件，需要有進人指標才能進入廣州市的人員有：調入干部、工人、無軍籍干部、異地參軍的復、退軍人；一般干部、職工、居民的配偶、父母、成年子女等申請投靠的。

 （二）符合有關政策規(guī)定條件，從優(yōu)照顧進入廣州市的人員有：處級以上干部，中、高級專業(yè)人員及其符合隨調條件的家屬（含在職），有特殊需要的其他專業(yè)人員，隨軍家屬（含在職），省、市政府原規(guī)定解決的部分專業(yè)技術干部的農村家屬或城鎮(zhèn)家屬，離休的干部，部隊轉業(yè)干部、志愿兵，中央批準的西藏、青海內調干部、職工等。

 招工、招干，按《試行辦法》規(guī)定精神，一般不在廣州市區(qū)外招收，個別特殊情況確需招收的應從嚴掌握。招收的合同制工人，其戶、糧關系不遷（轉），確需來市入戶的，應報經市人民政府審批。

 從外地錄取的技工學校學生，畢業(yè)時除極少數(shù)因廣州市區(qū)特殊工種、專業(yè)需要而留用外，其他均應遷離本市。

 （三）符合國家戶口遷移政策規(guī)定條件，屬經常性申報入戶的人員有：

 （1）大學、中專學校錄取和實行統(tǒng)一分配的學生；

 （2）本市參軍的復退軍人，安排本市入戶的榮譽、殘廢軍人；

 （3）來市定居的港、澳、臺胞及歸國華僑；

 （4）落實政策人員、回城知青，出國、出境工作、留學、進修回市人員，休、退學回市人員，出院的本市麻瘋病人，被逮捕、刑滿釋放、解除勞教、解除少管按政策規(guī)定回市入戶的人員和本市偷渡出境被遣返人員；

 （5）申請在市區(qū)入戶的隨軍家屬，青藏高原和野外地質勘探工作者無法隨母生活而來市投親的小孩，煤礦井下工人家屬，退休干部和退休工人回市，未成年小孩投靠父母，長期實居廣州未落上常住戶口的無戶口人員（農村之間的婚嫁或投親遷入，暫不列入控制指標）；

 （6）市政府批準的外地駐穗機構編制內人員以及成建制遷入人員。



 第六條 進人指標的使用。各口子進人指標不得互相轉讓、套用，不得分攤給下屬單位。



 第七條 進人指標的管理。市控人辦根據(jù)《試行辦法》第二條規(guī)定對各個口子進人情況實施管理：

 （一）本細則第五條（一）項所列人員，除無軍籍干部暫按原規(guī)定辦理外，調入的干部、工人、異地參軍來市入戶的復、退軍人，分別由有關進人口子填發(fā)《（）進入廣州市落戶通知》并在括弧內寫明（調入干部）或（異地參軍復退）等?！叮ǎ┻M入廣州市落戶通知》統(tǒng)一由市公安局印制（樣式附后），采用三聯(lián)單式，一聯(lián)由填發(fā)的口子自存，二、三聯(lián)送市公安局戶籍部門經驗明有關證件后，即在第三聯(lián)內加蓋《廣州市公安局戶口驗訖章》交回單位或本人；憑該證明和遷移證以及其他規(guī)定的有關證明，到落戶地公安派出所辦理入戶；市控人辦掌握第二聯(lián)，作為了解各口子執(zhí)行控制指標情況和積累材料之用（下同）。凡屬公安部門審批的一般干部、職工、居民的配偶、父母、子女等申請投靠親屬的，憑公安部門統(tǒng)一印制的《準予遷入證明》辦理入戶。

 （二）本細則第五條（二）項所列人中，由各進人口子填發(fā)《（）進入廣州市落戶通知》，并在括弧內寫明（處級以上干部）或（中、高級專業(yè)人員）、（地方離休干部）等，送市公安局戶籍部門，經驗明有關證件后，即加蓋《廣州市公安局戶口驗訖章》辦理入戶。對于省、市政府原規(guī)定解決的部分專業(yè)技術干部的農村家屬或城鎮(zhèn)家屬來市，由市公安局根據(jù)省、市人事局的批準證明，再填發(fā)《準予遷入證明》，辦理入戶。

 （三）本細則第五條（三）項所列人員，根據(jù)國家的戶口遷移政策規(guī)定和現(xiàn)行的申報手續(xù)以及必需具備的證明、證件辦理入戶。

 （四）符合《試行辦法》規(guī)定調入的人員和本細則第五條（一）項的其他調進的人員，其遺留隨遷的父母、子女申請來市入戶，仍由原負責辦理的口子進行審批，并占該口子當年的控制指標；同時填發(fā)《（）進入廣州市落戶通知》，并在括弧內填上（遺留隨遷的家屬），由市控人辦實際進入人數(shù)扣除進人指標。

 （五）市控人辦根據(jù)各進人口子填發(fā)的《（）進入廣州市落戶通知》和《準予遷入證明》存根，每月對進入廣州市人員的數(shù)量和情況綜合統(tǒng)計一次，每季全面匯總上報并向進人口子通報。



 第八條 屬本細則第五條（二）、（三）項的遷入人數(shù)不占單位進人指標，與日常遷出市外人數(shù)及單程出國、出境的人數(shù)相抵，用以計算人口的機械凈增數(shù)或凈減數(shù)，納入廣州市人口機械增長計劃內掌握和調整。



 第九條 本細則從一九八六年十一月一日起施行。