• 【發(fā)布單位】青海省玉樹藏族自治州
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-11-26
• 【生效日期】2005-11-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

玉樹藏族自治州人民代表大會(huì)關(guān)于修改《玉樹藏族自治州自治條例》的決定

玉樹藏族自治州人民代表大會(huì)關(guān)于修改《玉樹藏族自治州自治條例》的決定
 
（2005年4月27日玉樹藏族自治州第十屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過 2005年11月26日青海省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn) 2005年12月12日玉樹藏族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2005年11月26日起施行）





 玉樹藏族自治州第十屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議決定對《玉樹藏族自治州自治條例》作以下修改：



 一、第二條第一款修改為：“玉樹藏族自治州（以下簡稱自治州）是青海省玉樹地區(qū)藏族實(shí)行區(qū)域自治的地方。”



 第三款修改為“自治州的首府設(shè)在結(jié)古鎮(zhèn)?！?


 二、第四條修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全州各族人民，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，逐步把自治州建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福、山川秀美、社會(huì)和諧的民族自治地方?！?


 三、第六條第二款修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下，采取特殊政策和靈活措施，加速經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，逐步提高各民族人民的物質(zhì)文化生活水平。”



 四、第七條修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，對全州各民族人民進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和公民基本道德規(guī)范教育，弘揚(yáng)優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化和美德，提倡愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛家鄉(xiāng)，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，提高各民族人民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)?！?


 五、第九條第一款修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族的共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。禁止對任何民族的歧視，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為?！?


 六、增加一條作為第十條：“自治州的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)歸僑、僑眷和歸國藏胞在州內(nèi)的合法權(quán)益。”



 七、第十條調(diào)整為第十一條，第二、三、四款合并修改為兩款分別作為第二、第三款，即：



 第二款：“自治州的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、干涉婚姻、妨礙國家行政、司法、教育制度以及生產(chǎn)和推廣科學(xué)技術(shù)的活動(dòng)?！?


 第三款：“自治州內(nèi)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力支配，禁止一切邪教活動(dòng)?！?


 八、增加一條作為第十二條：“自治州人民代表大會(huì)依法制定、修改自治條例、單行條例、變通規(guī)定和補(bǔ)充規(guī)定并報(bào)請青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施?！?


 九、增加一條作為第十三條：“自治州內(nèi)的一切國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人，都必須遵守本條例?！?


 十、第十一條調(diào)整為第十四條，第一款修改為：“自治州人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)，常務(wù)委員會(huì)是自治州人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，對自治州人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作?！?


 十一、刪除第十三條的內(nèi)容。



 十二、第十四條調(diào)整為第十六條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)及其所屬工作部門的干部中，應(yīng)當(dāng)合理配備藏族和其他少數(shù)民族人員?！?


 十三、第十五條調(diào)整為第十七條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)重視人才資源的開發(fā)利用，采取各種措施，從當(dāng)?shù)馗髅褡逄貏e是從藏族中大力培養(yǎng)各級(jí)干部、各種科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理等專業(yè)人才和技術(shù)工人，并在婦女中培養(yǎng)各級(jí)干部和各類專業(yè)技術(shù)人才?！?


 十四、第十六條調(diào)整為第十八條，并增加一款作為該條第二款：“自治州的自治機(jī)關(guān)重視和加強(qiáng)民族語言文字的翻譯和管理工作?！?


 十五、第十七條調(diào)整為第十九條，并修改為：“自治州的國家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位招收人員時(shí)，根據(jù)國家規(guī)定的定額和條件，在同等條件下，優(yōu)先錄用、招收、聘用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員。



 上級(jí)國家機(jī)關(guān)隸屬的在州內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位招收人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人口中招收或者聘用，對下崗或者失業(yè)的少數(shù)民族人員應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先照顧?！?


 增加一款作為該條第三款：“自治州的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位對職工進(jìn)行考核、評定職稱、干部選拔任用考核時(shí)，藏語言文字、漢語言文字具有同等效力。”



 十六、第三章章名修改為：“自治州人民法院和人民檢察院?！?


 十七、第十九條調(diào)整為第二十一條，并將第二款修改為：“自治州中級(jí)人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中，應(yīng)當(dāng)合理配備藏族人員。”



 十八、第二十條調(diào)整為第二十二條，并修改為：“自治州中級(jí)人民法院和人民檢察院在審判和檢察活動(dòng)中，同時(shí)或者分別使用藏、漢兩種語言文字，保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。對不通曉藏語言文字或者漢語言文字的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯。法律文書應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，同時(shí)或者分別使用藏、漢文字。”



 十九、第二十一條調(diào)整為第二十三條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和需要，制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策和計(jì)劃，自主地安排和管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)?！?


 增加一款作為該條第二款：“國家在自治州安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，需要自治州配套資金的，自治州確有困難時(shí)報(bào)請上級(jí)國家機(jī)關(guān)給予減少或者免除配套資金的照顧?！?


 二十、第二十二條調(diào)整為第二十四條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持和完善公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，逐步完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國有資產(chǎn)管理制度。



 自治州的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)其合法權(quán)益。



 自治州的自治機(jī)關(guān)依靠科技進(jìn)步，強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)，開發(fā)優(yōu)勢資源，改善生態(tài)環(huán)境，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程。”



 二十一、第二十三條調(diào)整為第二十五條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，依照法律規(guī)定管理和保護(hù)州內(nèi)礦產(chǎn)、水流、森林、草原、土地等自然資源，禁止任何組織或者個(gè)人破壞自然資源。對可以由自治州開發(fā)的自然資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用?！?


 增加一款作為該條第二款：“國家或者其他經(jīng)濟(jì)組織在自治州境內(nèi)開發(fā)資源、進(jìn)行建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)照顧本地方的利益，作出有利于本地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安排，照顧本地少數(shù)民族的生產(chǎn)和生活，并享受國家對自然資源輸出地的利益補(bǔ)償?！?


 二十二、第二十四條調(diào)整為第二十六條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持改革開放，加強(qiáng)對外交流與合作，充分利用國家賦予的優(yōu)惠政策，搞好招商引資。在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，制定鼓勵(lì)引進(jìn)外資、技術(shù)、人才的政策。



 自治州的自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策和措施，為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境?！?


 二十三、第二十五條調(diào)整為第二十七條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)鞏固和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營制度，保障農(nóng)牧民的生產(chǎn)和經(jīng)營自主權(quán)。積極發(fā)展多種經(jīng)營，堅(jiān)持自愿互利原則，提倡和鼓勵(lì)各種形式的合作與聯(lián)合，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)向市場化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。



 自治州的自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展特色畜牧業(yè)，合理調(diào)整畜群畜種結(jié)構(gòu)，增加母畜比重，重視優(yōu)勢品種的選育，加快畜群周轉(zhuǎn)，提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。



 自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對草原資源的保護(hù)和管理，嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡制度，禁止開墾草原，防止草原退化，加強(qiáng)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行舍飼半舍飼畜牧業(yè)，逐步改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。建立健全草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，依法制止和打擊各種破壞草原的違法犯罪行為。



 自治州的自治機(jī)關(guān)重視畜疫防治和動(dòng)物防疫、檢疫工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、防重于治的原則，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立健全畜疫防治責(zé)任制。”



 二十四、第二十六條調(diào)整為第二十八條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，積極推廣良種和旱作農(nóng)業(yè)等適用技術(shù)，努力提高農(nóng)業(yè)效益”。



 二十五、增加一款作為第二十九條第一款：“自治州的自治機(jī)關(guān)允許和鼓勵(lì)草原、土地在自愿、依法、有償、有序的原則下合理流轉(zhuǎn)，扶持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)?！?


 將第二十六條第二款調(diào)整為第二十九條第二款，第二十五條第五款調(diào)整為該條第三款，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)建立健全農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)體系，推廣科學(xué)養(yǎng)畜和科學(xué)種田，提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。”



 二十六、第二十七條調(diào)整為第三十條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)實(shí)行以現(xiàn)有森林資源為基礎(chǔ)，強(qiáng)化護(hù)林，大力造林，封造結(jié)合，維護(hù)生態(tài)安全的方針。強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)建設(shè)，切實(shí)保護(hù)珍稀野生動(dòng)植物資源，禁止不利于生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的一切生產(chǎn)活動(dòng)；依法嚴(yán)厲打擊獵捕、砍伐珍稀野生動(dòng)植物的違法行為。



 自治州的自治機(jī)關(guān)以林業(yè)重點(diǎn)工程為主體，鼓勵(lì)集體和個(gè)人在一切適宜的地方植樹造林、封山育林，并在技術(shù)和資金上給予扶持，實(shí)行誰種、誰有、誰受益，長期不變，可以依法繼承和轉(zhuǎn)讓的政策?！?


 二十七、第三十五條調(diào)整為第三十一條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)三江源自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的預(yù)測、預(yù)警工作，防止污染和其他公害，使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展”。



 增加兩款作為該條第二、三款，即：



 第二款“自治州的自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重視解決生態(tài)移民群眾的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活來源和基本生活保障等問題”。



 第三款“自治州的自治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為國家的生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)，并根據(jù)有關(guān)法律、政策規(guī)定，享受合理的利益補(bǔ)償。”



 二十八、增加一條作為第三十二條：“自治州的自治機(jī)關(guān)充分發(fā)揮自然風(fēng)光、名勝古跡、歷史文物和民俗風(fēng)情等優(yōu)勢，加強(qiáng)旅游行政管理職能，培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，加大對旅游資源的開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，發(fā)展以民族特色和生態(tài)文化為重點(diǎn)的旅游業(yè)。對旅游資源依法保護(hù)，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)管理。”



 二十九、第二十八條調(diào)整為第三十三條，并將第一款修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)積極指導(dǎo)發(fā)展以畜產(chǎn)品和土特產(chǎn)品加工為主的地方民族工業(yè)，指導(dǎo)群眾開展畜牧土特產(chǎn)品的采集、收購和加工”。刪去第三款，即：“自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和國家產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織，開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。”



 三十、第二十九條調(diào)整為第三十四條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)采取積極扶持、合理規(guī)劃、分類指導(dǎo)、依法管理的方針，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，在自愿互利的原則下，各種經(jīng)濟(jì)組織可以聯(lián)合或者單獨(dú)興辦企業(yè)，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。”



 三十一、第三十條調(diào)整為第三十五條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)體制改革指導(dǎo)意見，自主管理和改革隸屬于本州的企業(yè)事業(yè)單位，使其更好地為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。上級(jí)國家機(jī)關(guān)需要改變其隸屬關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求自治機(jī)關(guān)的意見?！?


 三十二、第三十一條調(diào)整為第三十六條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展交通、能源、水利、通信和郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)，改善自治州邊遠(yuǎn)地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施的管理和保護(hù)。



 自治州的自治機(jī)關(guān)統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合開發(fā)利用水電、太陽能、風(fēng)能資源。通過民辦公助等方式，鼓勵(lì)各種投資主體興建小型水電站、太陽能電站，誰建設(shè)、誰管理、誰受益?！?


 三十三、第三十二條調(diào)整為第三十七條，并將第一款修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)實(shí)行開放的商品流通體制，積極培育各類生產(chǎn)要素市場和專業(yè)化市場，增強(qiáng)商貿(mào)物資流通業(yè)的輻射功能，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！?


 將第三款修改為：“自治州在人口集中地區(qū)、交通要道和與外省區(qū)毗鄰地區(qū)建立貿(mào)易市場，積極倡導(dǎo)農(nóng)牧民開展多種經(jīng)營，鼓勵(lì)州外各種經(jīng)濟(jì)成份來州經(jīng)商，活躍農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大流通領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”



 三十四、第三十三條調(diào)整為第三十八條，并將第二款修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，享受國家的優(yōu)惠政策?！?


 三十五、第三十四條調(diào)整為第三十九條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，突出民族特色，用社會(huì)化、市場化手段籌集建設(shè)資金，重點(diǎn)推進(jìn)自治州首府和各縣縣城的城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，有計(jì)劃地把農(nóng)村牧區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)成為農(nóng)村牧區(qū)區(qū)域性的民族經(jīng)濟(jì)文化中心?！?


 增加一款作為該條第二款：“自治州的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，加強(qiáng)土地管理，保護(hù)基本農(nóng)田，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地，禁止亂占亂批土地?！?


 三十六、第三十六條調(diào)整為第四十條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)加大對貧困地區(qū)和貧困人口的扶持力度，對貧困地區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的方針，制定特殊政策和靈活措施，積極爭取上級(jí)國家機(jī)關(guān)在財(cái)政、金融、物資、技術(shù)、人才等方面的支持，幫助貧困地區(qū)和貧困人口盡快脫貧致富?！?


 三十七、第三十七條調(diào)整為第四十一條，并將第二款、第三款修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)依照國家財(cái)政體制自主安排使用屬于本州組織的財(cái)政收入。



 自治州的財(cái)政，通過國家實(shí)行的規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等制度，享受國家和上級(jí)財(cái)政的照顧?！?


 增加一款作為該條第四款：“自治州的年度財(cái)政收支預(yù)算，在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行一個(gè)月前，由自治州人民政府將本級(jí)預(yù)算草案的主要內(nèi)容提交自治州人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)初審，提請本級(jí)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，預(yù)算的追加、追減和重大項(xiàng)目的調(diào)整，須經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn)后執(zhí)行?！?


 三十八、增加一條作為第四十三條：“自治州對所轄縣的財(cái)政管理，本著有利于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的原則，根據(jù)上級(jí)國家機(jī)關(guān)的有關(guān)政策自主決定。”



 三十九、第四十條調(diào)整為第四十四條，刪去第一款中的“作適當(dāng)調(diào)整或”幾字。增加一款作為該條第二款：“自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對各項(xiàng)自有資金、專項(xiàng)資金和臨時(shí)性補(bǔ)助?？畹墓芾?，保證專款專用，提高資金使用效益?！?


 四十、刪去第三十八條第一款的內(nèi)容，并將該條第二款調(diào)整為第四十五條。



 四十一、第三十九條調(diào)整為第四十六條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家稅法的時(shí)候，除應(yīng)由國家統(tǒng)一審批的減免稅收項(xiàng)目以外，對屬于自治州財(cái)政收入的某些需要從稅收上加以照顧和鼓勵(lì)的項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)上級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，實(shí)行減稅或者免稅?！?


 四十二、增加一條作為第四十七條：“自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，可以依法設(shè)立地方商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用合作社等金融組織。根據(jù)國家規(guī)定，鼓勵(lì)外資金融機(jī)構(gòu)在自治州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。刪去第二款，即：“自治州的自治機(jī)關(guān)綜合運(yùn)用貨幣市場和資本市場，加大金融對自治州固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持力度?！?


 四十三、第六章的章名修改為：“自治州的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。”



 四十四、第四十二條和第五十二條第三款調(diào)整為第四十八條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)民族特點(diǎn)和地方特色，積極發(fā)展教育、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、衛(wèi)生、體育等事業(yè)，提高各民族人民的文化素質(zhì)和健康水平。



 自治州的自治機(jī)關(guān)依照國家規(guī)定，積極開展同國內(nèi)外的教育、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、衛(wèi)生、體育等方面的交流與協(xié)作?！?


 四十五、第四十三條和第四十四條合并為第四十九條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)憲法、法律和國家的教育方針，決定本地方的教育發(fā)展規(guī)劃和各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置、辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)用語和招生辦法。



 自治州的自治機(jī)關(guān)重視對教育的投資，保證教育經(jīng)費(fèi)的增長比例高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長的比例。任何組織和個(gè)人不得侵占、截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)，不得侵占學(xué)校的房屋、場地和設(shè)備。



 自治州的自治機(jī)關(guān)設(shè)立專項(xiàng)資金用于發(fā)展民族教育。



 自治州的自治機(jī)關(guān)以國家辦學(xué)為主，鼓勵(lì)和支持各種經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人興辦各種教育事業(yè)或者捐資助學(xué)，對成績卓著者給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。”



 四十六、第四十五條和第四十六條合并為第五十條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)采取各種有效措施，積極創(chuàng)造條件，鞏固提高普及九年制義務(wù)教育，加強(qiáng)普通高中教育、掃盲教育，努力發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育、成人教育、遠(yuǎn)程教育、信息技術(shù)教育、學(xué)前幼兒教育和特殊教育。推進(jìn)素質(zhì)教育，鼓勵(lì)自學(xué)成才。積極創(chuàng)造條件在省內(nèi)外開辦玉樹民族班，培養(yǎng)各民族專業(yè)人才。



 自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方的實(shí)際，重視發(fā)展民族教育，設(shè)立寄宿制和助學(xué)金為主的公辦民族中、小學(xué)校，保障就讀學(xué)生完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè)，采取兩免一補(bǔ)等特殊措施，提高入學(xué)率、鞏固率、完學(xué)率。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和助學(xué)金由當(dāng)?shù)刎?cái)政解決，當(dāng)?shù)刎?cái)政困難的，報(bào)請上級(jí)國家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助。”



 四十七、第四十七條調(diào)整為第五十一條，并修改為：“自治州內(nèi)以招收藏族學(xué)生為主的中、小學(xué)校，以藏語教學(xué)為主，開設(shè)藏漢文課，用雙語授課，具備條件的開設(shè)英語課，推廣全國通用的普通話和規(guī)范漢字?！?


 四十八、第四十八條調(diào)整為第五十二條，并修改為：“自治州的中等及其以上專業(yè)學(xué)校在招生時(shí)，對藏族和其他少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)，對在同等教育條件下就學(xué)的漢族考生也予以照顧?！?


 四十九、第四十九條調(diào)整為第五十三條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)教育發(fā)展規(guī)劃加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加大教師培訓(xùn)力度，提高教師的學(xué)歷層次、思想業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量，實(shí)行嚴(yán)格的教師資格制度，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。



 自治州的自治機(jī)關(guān)保護(hù)教師的合法權(quán)益，提高教師的社會(huì)地位，逐步改善教師的生活、工作環(huán)境，努力營造尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚?！?


 五十、第五十一條調(diào)整為第五十五條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)努力發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)，自行決定本地方的科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，建立健全科學(xué)技術(shù)管理體制和科技創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)機(jī)制，采取各種有效措施，加大科學(xué)技術(shù)投入，積極開展科普工作，加強(qiáng)民族科技人員的培養(yǎng)，重視對農(nóng)牧民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和提供科技服務(wù)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化?！?


 增加一款作為該條第二款：“自治州的自治機(jī)關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)新，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)信息現(xiàn)代化的建設(shè)、管理和開發(fā)利用?！?


 五十一、第五十二條調(diào)整為第五十六條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)重視和發(fā)展具有地方特色和民族特點(diǎn)的文學(xué)、藝術(shù)事業(yè)，保護(hù)、開發(fā)、利用名勝古跡、珍貴文物；設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，發(fā)掘、搜集和整理民族文化藝術(shù)遺產(chǎn)，編纂和出版民族文學(xué)藝術(shù)著作、書刊；發(fā)展新聞、出版、廣播、電視、電影事業(yè)，搞好藏語影視譯制和播放工作?！?


 增加兩款分別作為該條第二款和第三款：“自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，積極開展群眾性業(yè)余文化藝術(shù)活動(dòng)，豐富各族人民文化生活。



 自治州的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)各種投資主體投資興辦文化事業(yè)，加強(qiáng)文化市場管理，促進(jìn)文化市場健康發(fā)展。”



 五十二、第五十三條調(diào)整為第五十七條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合的醫(yī)療衛(wèi)生方針，重視發(fā)展本地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，建立和完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定和發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，改善醫(yī)療條件。建立并完善農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度和貧困群體的醫(yī)療救助制度。加強(qiáng)對地方病、傳染病、高原性疾病等的防治和婦幼衛(wèi)生保健工作。加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全體系建設(shè)，積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，普及衛(wèi)生常識(shí)，提高各民族人民的健康水平。



 自治州的自治機(jī)關(guān)提倡中藏西醫(yī)結(jié)合，加強(qiáng)藏醫(yī)藥的開發(fā)應(yīng)用，設(shè)立藏醫(yī)藥醫(yī)療、科研、教育等機(jī)構(gòu)，繼承和發(fā)展傳統(tǒng)的藏醫(yī)藥遺產(chǎn)，鼓勵(lì)民間名醫(yī)帶徒傳醫(yī)，保護(hù)和合理利用本地藥材資源?！?


 增加一款作為該條第三款：“自治州的自治機(jī)關(guān)嚴(yán)格醫(yī)師資格制度，禁止非法行醫(yī)，確保醫(yī)療和用藥安全。”



 五十三、第五十四條調(diào)整為第五十八條，并修改為：“自治州實(shí)行人口與計(jì)劃生育的基本國策，加強(qiáng)對流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理和服務(wù)工作，提高各民族人口素質(zhì)。”



 五十四、第五十五條調(diào)整為第五十九條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè)，開展群眾性體育活動(dòng)和民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，增強(qiáng)各民族人民的體質(zhì)?！?


 五十五、第七章的章名修改為：“自治州的民族關(guān)系。”



 五十六、第五十六條調(diào)整為第六十條，并修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)保障州內(nèi)各民族都享有平等權(quán)利，尊重各民族的風(fēng)俗習(xí)慣。



 自治州的自治機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)各民族的干部和群眾，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，共同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)?！?


 五十七、第五十七條調(diào)整為第六十一條，并將第二款修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)教育和鼓勵(lì)各民族的干部和群眾相互學(xué)習(xí)語言文字，對能夠熟練使用藏、漢兩種語言文字的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?！?


 五十八、第五十八條調(diào)整為第六十二條，并將第一款修改為：“自治州的自治機(jī)關(guān)重視州內(nèi)其他少數(shù)民族的政治、經(jīng)濟(jì)和文化教育的發(fā)展，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中存在的實(shí)際問題。”



 增加一款作為該條第三款：“自治州的自治機(jī)關(guān)定期或者不定期地檢查州內(nèi)各單位對民族工作方面的法律、法規(guī)和政策的遵守和執(zhí)行情況，總結(jié)民族工作經(jīng)驗(yàn)，表彰在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人?！?


 五十九、第五十九條調(diào)整為第六十三條，并修改為：“每年十二月二十五日為自治州建州紀(jì)念日，七月二十五日舉行紀(jì)念活動(dòng)?！?


 《玉樹藏族自治州自治條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，并對個(gè)別條款的文字表述和標(biāo)點(diǎn)加以必要的修改，對條款順序進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，經(jīng)青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，重新公布。