• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1986-09-27
• 【生效日期】1987-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

黑龍江省個(gè)體工商戶(hù)條例

 黑龍江省個(gè)體工商戶(hù)條例
 
（1986年9月27日黑龍江省第六屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 經(jīng)營(yíng)登記

 第三章 經(jīng)營(yíng)范圍和形式

 第四章 經(jīng)營(yíng)保護(hù)

 第五章 監(jiān)督管理

 第六章 法律責(zé)任

 第七章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了保護(hù)個(gè)體工商戶(hù)的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)和合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的指導(dǎo)幫助和監(jiān)督管理，促進(jìn)健康發(fā)展，使其更好地為繁榮經(jīng)濟(jì)、活躍市場(chǎng)服務(wù)，根據(jù)國(guó)家法律和規(guī)定，制定本條例。



 第二條 個(gè)體工商戶(hù)，是指依法核準(zhǔn)登記從事國(guó)家法律、法規(guī)、政策允許的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人或家庭。

 個(gè)體工商戶(hù)的合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù)，任何單位或個(gè)人不得侵犯。

 個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)遵守職業(yè)道德，守法經(jīng)營(yíng)。



 第三條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)是個(gè)體工商戶(hù)的行政主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)實(shí)施本條例。

 其他有關(guān)部門(mén)按其職責(zé)范圍，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行扶持，業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。




 第二章 經(jīng)營(yíng)登記





 第四條 有經(jīng)營(yíng)能力的下列人員，可向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)登記，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

 1．城鎮(zhèn)待業(yè)人員。

 2．農(nóng)業(yè)居民。

 3．國(guó)家法律、法規(guī)、政策允許的其他人員。



 第五條 凡申請(qǐng)辦理個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，除持本人戶(hù)口或居民身份證外，還應(yīng)具有下列批準(zhǔn)證明：

 1．從事個(gè)體工商業(yè)需要占地、占人行便道的，應(yīng)有土地或城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)證明。

 2．從事機(jī)動(dòng)車(chē)船運(yùn)輸?shù)?，?yīng)具備車(chē)船牌照、駕駛執(zhí)照、車(chē)船損失保險(xiǎn)和第三者責(zé)任保險(xiǎn)憑證；從事客運(yùn)的，還應(yīng)有旅客意外傷害保險(xiǎn)憑證。

 3．從事個(gè)體食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、飲食業(yè)的，應(yīng)取得衛(wèi)生部門(mén)的衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康檢查合格證；從事理發(fā)業(yè)、浴池業(yè)的，從業(yè)人員應(yīng)取得健康檢查合格證。

 4．從事藥品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)具備與經(jīng)營(yíng)藥品相適應(yīng)的藥學(xué)技術(shù)，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上藥品主管部門(mén)審查同意，并取得衛(wèi)生行政部門(mén)的藥品經(jīng)營(yíng)許可證。

 5．國(guó)家和省人民政府規(guī)定應(yīng)具備的證件。



 第六條 凡符合開(kāi)業(yè)條件的，由市（含市轄區(qū)）、縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照，同時(shí)將批準(zhǔn)登記表抄送同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。



 第七條 個(gè)體工商戶(hù)的開(kāi)業(yè)申請(qǐng)涉及到的有關(guān)部門(mén)，應(yīng)在申請(qǐng)人提出申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出批復(fù)；也可由市（含市轄區(qū)）、縣人民政府組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合審批。



 第八條 個(gè)體工商戶(hù)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。

 從事旅店業(yè)、刻字業(yè)、信托寄賣(mài)業(yè)和廢品收購(gòu)業(yè)的，在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，十日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。




 第三章 經(jīng)營(yíng)范圍和形式





 第九條 經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，個(gè)體工商戶(hù)可經(jīng)營(yíng)工業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、咨詢(xún)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)和國(guó)家法律、法規(guī)、政策允許的其它行業(yè)。



 第十條 經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，允許個(gè)體工商戶(hù)以一業(yè)為主兼營(yíng)它業(yè)。



 第十一條 個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式允許靈活多樣，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可采取下列形式：

 1．開(kāi)作坊、辦工廠。

 2．固定門(mén)市、擺攤設(shè)點(diǎn)、流動(dòng)或到外省經(jīng)營(yíng)。

 3．自產(chǎn)自銷(xiāo)、經(jīng)銷(xiāo)、代銷(xiāo)、代購(gòu)、代運(yùn)。

 4．零售與批發(fā)。

 5．聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。

 6．國(guó)家法律、法規(guī)、政策允許的其他形式。




 第四章 經(jīng)營(yíng)保護(hù)





 第十二條 個(gè)體工商戶(hù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照由工商行政管理機(jī)關(guān)管理，其它單位或個(gè)人無(wú)權(quán)扣繳或吊銷(xiāo)。



 第十三條 個(gè)體工商戶(hù)所需要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)支持、保護(hù)個(gè)體工商戶(hù)的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



 第十四條 凡經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得占用、拆遷；確因需要必須遷移的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾孪劝才胚m宜的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，由占用單位承擔(dān)遷移費(fèi)用。經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)有經(jīng)營(yíng)期限，在期限內(nèi)拆遷的，應(yīng)補(bǔ)償直接損失；超過(guò)經(jīng)營(yíng)期限拆遷的，不予補(bǔ)償。



 第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不準(zhǔn)利用職權(quán)侵占、勒索個(gè)體工商戶(hù)的財(cái)物，強(qiáng)行安排人員、入股或入空頭股分紅。



 第十六條 向個(gè)體工商戶(hù)收費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定和《黑龍江省收費(fèi)罰沒(méi)集資管理?xiàng)l例》，任何地方和部門(mén)不得另立名目擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。



 第十七條 經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的店鋪名稱(chēng)和注冊(cè)商標(biāo)受法律保護(hù)，任何人不得假冒。



 第十八條 經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，個(gè)體工商戶(hù)按國(guó)家政策規(guī)定請(qǐng)幫手、帶學(xué)徒，應(yīng)依法簽訂書(shū)面合同，規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。




 第五章 監(jiān)督管理





 第十九條 個(gè)體工商戶(hù)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)、出租、涂改。自行停業(yè)六個(gè)月的，由工商行政管理機(jī)關(guān)收回營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 第二十條 個(gè)體工商戶(hù)合并、轉(zhuǎn)業(yè)，應(yīng)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并將營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本送稅務(wù)機(jī)關(guān)登記。結(jié)業(yè)的，在十天內(nèi)辦理注銷(xiāo)手續(xù)，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳清應(yīng)納稅款；超過(guò)時(shí)限，按經(jīng)營(yíng)對(duì)待，核收管理費(fèi)。



 第二十一條 個(gè)體工商戶(hù)變更住址、店鋪名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、方式、場(chǎng)地等事項(xiàng)，應(yīng)事先向原審批機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)，并將批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本送稅務(wù)機(jī)關(guān)登記。



 第二十二條 個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家稅收法規(guī)，認(rèn)真履行納稅義務(wù)，如實(shí)申報(bào)營(yíng)業(yè)額和所得額，按期如數(shù)繳納稅款。



 第二十三條 個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)按期向工商行政管理機(jī)關(guān)繳納法定的管理費(fèi)，不得拒交或瞞報(bào)少交。



 第二十四條 個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)從國(guó)營(yíng)批發(fā)部門(mén)購(gòu)進(jìn)的國(guó)家定價(jià)的商品，應(yīng)執(zhí)行規(guī)定的牌價(jià)；經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)性?xún)r(jià)格的商品，應(yīng)執(zhí)行物價(jià)部門(mén)規(guī)定的指導(dǎo)性?xún)r(jià)格，經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的商品，隨行就市；修理服務(wù)業(yè)收費(fèi)，按《黑龍江省收費(fèi)罰沒(méi)集資管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十五條 個(gè)體工商戶(hù)需向銀行（信用社）建立帳戶(hù)的，應(yīng)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照向所在地銀行（信用社）申請(qǐng)。取得開(kāi)戶(hù)的，應(yīng)遵守銀行（信用社）的開(kāi)戶(hù)、結(jié)算、信貸、現(xiàn)金管理等有關(guān)規(guī)定。



 第二十六條 個(gè)體工商戶(hù)在經(jīng)營(yíng)中不準(zhǔn)摻雜使假、短尺少秤、以次充好；不準(zhǔn)欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)；不準(zhǔn)行賄詐騙；不準(zhǔn)出售國(guó)家明令禁止出售的物品；不準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒商品；不準(zhǔn)從國(guó)營(yíng)集體零售商店套購(gòu)搶購(gòu)緊俏商品就地轉(zhuǎn)手加價(jià)出售。



 第二十七條 經(jīng)營(yíng)采掘業(yè)、小型加工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等易發(fā)生意外人身傷亡事故的個(gè)體工商戶(hù)請(qǐng)幫手、帶學(xué)徒，應(yīng)向中國(guó)人民保險(xiǎn)公司進(jìn)行人身安全保險(xiǎn)。不進(jìn)行保險(xiǎn)的，工商行政管理機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)。



 第二十八條 個(gè)體工商戶(hù)的債務(wù)，一人經(jīng)營(yíng)的，以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。



 第二十九條 各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)在同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，協(xié)助各有關(guān)部門(mén)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行遵紀(jì)守法、職業(yè)道德、技術(shù)培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等宣傳教育和管理，保護(hù)個(gè)體工商戶(hù)的合法經(jīng)營(yíng)和正當(dāng)權(quán)益。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十條 個(gè)體工商戶(hù)凡違反本條例有關(guān)規(guī)定的，分別給予以下處罰：

 1．違反本條例第十九條規(guī)定，無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，予以取締，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按臨時(shí)經(jīng)營(yíng)征收稅款，并由工商行政管理機(jī)關(guān)沒(méi)收非法所得。

 對(duì)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)、出租、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒(méi)收非法所得，并處一百元至一千元罰款。

 對(duì)因轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)、出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照給第三者造成損失的，由轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)、出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照人同承借、承讓、購(gòu)買(mǎi)、承租人共同承擔(dān)賠償責(zé)任。

 2．違反本條例第二十條規(guī)定，不經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自合并、轉(zhuǎn)業(yè)的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；在規(guī)定的期限內(nèi)不辦理稅務(wù)登記的，按稅法規(guī)定處理。

 3．違反本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定的，分別由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定給予處罰。

 4．違反本條例第二十五條規(guī)定的，由開(kāi)戶(hù)銀行視情節(jié)按銀行有關(guān)規(guī)定處理。

 5．違反本條例第二十六條規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)分別給予批評(píng)、警告、沒(méi)收非法所得、罰款、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十一條 凡違反本條例規(guī)定侵犯?jìng)€(gè)體工商戶(hù)合法權(quán)益的，分別給予以下處罰：

 1．違反本條例第十二條規(guī)定，擅自扣繳和吊銷(xiāo)個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由侵權(quán)人所在單位追究行政責(zé)任，由侵權(quán)人賠償經(jīng)濟(jì)損失。

 2．違反本條例第十四條規(guī)定，非法占用，拆遷個(gè)體工商戶(hù)合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所造成經(jīng)濟(jì)損失的，由侵權(quán)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)賠償。

 3．違反本條例第十五條規(guī)定，侵占個(gè)體工商戶(hù)財(cái)物的，應(yīng)如數(shù)退還；并由侵權(quán)人所在單位視情節(jié)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

 4．違反本條例第十六條規(guī)定的，按《黑龍江省收費(fèi)罰沒(méi)集資管理?xiàng)l例》規(guī)定處理。

 5．違反本條例第十七條規(guī)定，冒充他人店鋪名稱(chēng)和注冊(cè)商標(biāo)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。



 第三十二條 工商行政管理機(jī)關(guān)的案件處理，按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。



 第三十三條 當(dāng)事人對(duì)處罰不服的，可向作出處理決定的上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決，對(duì)裁決不服的，可在接到裁決通過(guò)之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V，逾期不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行。




 第七章 附則



 第三十四條 個(gè)人合伙經(jīng)營(yíng)戶(hù)和以個(gè)人的名義承擔(dān)民事責(zé)任的租賃、承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)，可參照本條例執(zhí)行。



 第三十五條 省內(nèi)過(guò)去頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本條例有抵觸的，按本條例執(zhí)行。國(guó)家有新規(guī)定的按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。



 第三十六條 本條例自1987年1月1日起施行。