• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[2002]2號
• 【發(fā)布日期】2002-01-09
• 【生效日期】2002-01-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關于全面清理 回收住房資金項目貸款和單位貸款的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府關于全面清理
 回收住房資金項目貸款和單位貸款的通知
 
（桂政發(fā)［2002］2號）
各地區(qū)行署，各市、縣、自治縣人民政府，區(qū)直各委、辦、廳、局：

 房改以來，我區(qū)各地利用住房資金發(fā)放各類住房貸款，對解決職工的住房問題，推動住房制度改革和地方經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的作用。然而，在利用住房資金發(fā)放貸款的過程中，有部分地、市、縣將住房資金投入住房建設以外的項目貸款和單位貸款，造成了部分貸款不能按時回收。1997年4月，自治區(qū)住房制度改革領導小組下發(fā)了《關于對全區(qū)住房資金借貸進行清理的通知》（桂房改字［1997］6號），停止利用住房資金發(fā)放住房建設以外的貸款，并要求各地將已發(fā)放的非住房建設貸款及逾期貸款盡快收回。幾年來，各地根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一要求，調(diào)整了住房資金的使用方向，停止了利用住房資金發(fā)放項目貸款和單位貸款，取得了一定成效。但是，有的地方仍然違反自治區(qū)的有關規(guī)定，擠占挪用住房資金發(fā)放項目貸款和單位貸款；有的地方對回收項目貸款和單位貸款（含借款）工作不夠重視，催收力度不大，致使一些貸款長期不能收回，形成呆滯、呆帳，嚴懲影響了住房資金的正常運轉，延誤了職工住房公積金的繳存和住房補貼工作的開展，給我區(qū)住房制度改革造成嚴重損害。

 根據(jù)建設部《關于加強住房公積金建設項目貸款和單位貸款清理回收意見的通知》（建房改［2000］225號）精神和國家建設部、財政部和中國人民銀行帳號《關于檢查〈
住房公積金管理條例〉貫徹執(zhí)行情況的通報》（建房改［2001］206號）要求，自治區(qū)人民政府決定，對全區(qū)住房資金項目貸款和單位貸款進行一次全面清理回收?，F(xiàn)將有關問題通知如下：



 一、提高思想認識，認真抓好住房資金項目貸款和單位貸款清理回收工作

 住房資金是一項政策性資金。其中住房公積金是職工工資的一部分，是職工住房保險的一項重要內(nèi)容。售房款是單位解決職工住房公積金和住房補貼的重要資金來源。住房資金管理不好，將嚴重影響住房制度改革的順利進行，損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響社會的穩(wěn)定。各地一定要從貫徹落實江總書記“三個代表”重要思想的高度，正確認識清理回收住房資金項目貸款和單位貸款工作的重要性和緊迫性，把清理回收住房資金項目貸款和單位貸款工作真正列入政府的議事日程，認真抓緊抓好。



 二、采取切實有效措施，加大清理回收力度

 （一）1997年4月1日（不含4月1日）以前利用售房款發(fā)放的項目貸款和單位貸款（含借款，下同）以及1997年4月1日至2000年10月10日期間利用售房款發(fā)放的住房建設貸款，要在2002年10月底全部收回；1997年4月1日以后利用售房款違規(guī)發(fā)放的項目貸款和單位貸款以及房改以來利用住房公積金發(fā)放的項目貸款和單位貸款，要在2002年6月底前全部收回。各級人民政府要落實專人負責住房資金項目貸款和單位貸款的清理回收工作。組織相關部門研究制定清理回收住房資金項目貸款和單位貸款的具體計劃、措施和辦法，確保清理回收工作按時完成。

 （二）對違規(guī)發(fā)放住房資金項目貸款和單位貸款，實行誰審批誰收回的原則，把每一筆貸款的清理回收工作落實到人，必要時可按干部管理權限給予批準人停職催收貸款。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，造成住房資金損失的，要依法給予行政處分。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

 （三）要結合本地的實際，采取靈活多樣的追收辦法。屬政府欠款的，要列出計劃，由財政安排償還；屬企業(yè)或機關事業(yè)單位欠款的，由企業(yè)、機關事業(yè)單位償還；欠款單位在住房資金管理中心有售房款的可用售房款抵扣；沒有資金償還的，可按法律程序用財產(chǎn)抵償；對惡意不還的要訴諸法律程序或采取堅決有力的行政手段追回欠款。



 三、精心組織，密切配合，確保清理回收工作的順利進行

 住房資金項目貸款和單位貸款的清理回收是一項十分復雜的工作。各級政府要精心組織，各相關部門要密切配合。自治區(qū)將由建設、財政、審計、監(jiān)察、房改等部門組成住房資金項目貸款和單位貸款清理回收檢查小組，負責指導和督查全區(qū)住房資金項目貸款和單位貸款清理回收工作。各地、市要相應成立清理回收小組，負責本地、市清理回收工作的指導與督查。各級房改、財政、審計、監(jiān)察等部門要各負其責，做好這次清理回收的各項工作。各地相關銀行要給予大力支持，為清理回收工作提供盡可能的金融業(yè)務服務。各級住房資金管理中心要做好欠款單位還款能力的調(diào)查、還款協(xié)議的簽訂和具體的清理回收工作。



 四、建立健全各項規(guī)章制度，推進住房資金的規(guī)范化管理

 住房資金管理是一項政策強、牽涉面廣的重要工作。各地要在清理回收住房資金項目貸款和單位貸款的基礎上，通過住房資金的執(zhí)法檢查，對違反國務院《
住房公積金管理條例》和國家及自治區(qū)有關規(guī)定的問題進行認真整改。在整改基礎上，建立健全各項規(guī)章制度，推進住房資金歸集、管理和使用的規(guī)范化，切實管好用好住房資金。自本通知下發(fā)之日起，各地一律不得再利用住房公積金和其他住房資金發(fā)放項目貸款和單位貸款，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即通報全區(qū)，并嚴肅追究責任人的責任。



 廣西壯族自治區(qū)人民政府

 二00二年一月九日