• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑政發(fā)[1986]79號
• 【發(fā)布日期】1986-07-31
• 【生效日期】1986-07-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省預(yù)算外資金管理辦法

 黑龍江省預(yù)算外資金管理辦法
 （黑政發(fā)〔1986〕79號 1986年7月31日）





 第一條 為了切實(shí)加強(qiáng)對預(yù)算外資金的管理，提高資金的使用效益，根據(jù)《國務(wù)院
關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的通知》和《黑龍江省收費(fèi)罰沒集資管理?xiàng)l 例》的規(guī)定，特制定本辦法。



 第二條 預(yù)算外資金是根據(jù)國家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度規(guī)定，不納入國家預(yù)算的財(cái)政資金。主要包括：

 （一）地方財(cái)政部門管理的各項(xiàng)附加收入和按國家規(guī)定集中的各項(xiàng)資金；

 （二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位掌握使用的不納入預(yù)算的資金；

 （三）國營企業(yè)及其主管部門管理的各種專用基金、利潤留成及主管部門提取的管理費(fèi)；

 （四）地方及其主管部門所屬單位未納入預(yù)算的全民所有制企事業(yè)收入；

 （五）實(shí)行企業(yè)化管理的預(yù)算外事業(yè)單位和社會團(tuán)體建立的對外有經(jīng)營活動的全民所有制服務(wù)公司收入；

 （六）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）預(yù)算外資金。



 第三條 對各種預(yù)算外資金的管理，采取以下方法：

 （一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位沒有納入預(yù)算的各種收入和收費(fèi)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位結(jié)余、全民所有制預(yù)算外企業(yè)的稅后利潤和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的預(yù)算外資金等，由財(cái)政部門專戶存儲、集中管理。收入按規(guī)定存入同級財(cái)政部門在銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶，支出按財(cái)政審批的計(jì)劃執(zhí)行，由銀行監(jiān)督撥款。

 （二）國營預(yù)算內(nèi)企業(yè)掌握的各種專用資金，實(shí)行計(jì)劃管理，由各單位編制預(yù)算外資金年度收支計(jì)劃，經(jīng)主管部門審查匯總并報(bào)同級財(cái)政部門審定后執(zhí)行。

 （三）企業(yè)主管部門集中的各種資金，采取政策引導(dǎo)、計(jì)劃管理的方式。收入按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。支出按要求用于企業(yè)的部分，可按同級財(cái)政部門批準(zhǔn)的年初計(jì)劃執(zhí)行；用于主管部門本身的，要逐項(xiàng)報(bào)同級財(cái)政部門審批。



 第四條 各種預(yù)算外資金的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、提取比例、留成比例，都必須按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何地區(qū)、部門和單位不得擅自增設(shè)預(yù)算外資金項(xiàng)目，擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或改變收費(fèi)比例。預(yù)算外資金支出，開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按國家的有關(guān)規(guī)定和同級財(cái)政部門批準(zhǔn)的計(jì)劃執(zhí)行。預(yù)算外資金應(yīng)先收后用，量入為出，自求平衡，?？顚Ｓ?，不準(zhǔn)挪用。



 第五條 預(yù)算外資金用于安排基本建設(shè)的，要嚴(yán)格執(zhí)行“先審后存，先存后批，先批后用”的原則。由財(cái)政部門審查資金來源，資金提前半年由財(cái)政專戶足額轉(zhuǎn)入建設(shè)銀行，然后經(jīng)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)納入基本建設(shè)計(jì)劃，由建設(shè)銀行按規(guī)定監(jiān)督撥款。



 第六條 預(yù)算外資金用于購置?？厣唐?，要經(jīng)同級財(cái)政部門審核后，按規(guī)定報(bào)控制社會集團(tuán)購買力辦公室審批。



 第七條 基本折舊基金應(yīng)用于企業(yè)固定資產(chǎn)更新改造，?？顚Ｓ?，不得挪用搞基本建設(shè)。對于少數(shù)需要技術(shù)改造與基本建設(shè)項(xiàng)目結(jié)合進(jìn)行的，應(yīng)經(jīng)主管部門會同同級財(cái)政部門審查批準(zhǔn)后方可使用。企業(yè)和企業(yè)主管部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定編制固定資產(chǎn)更新改造計(jì)劃，并按規(guī)定的審批程序，報(bào)經(jīng)計(jì)劃、財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第八條 職工福利基金、獎勵基金和生產(chǎn)發(fā)展基金的提取和使用，必須按照財(cái)政部門和主管部門核定的比例，先提后用，專款專用。



 第九條 預(yù)算外資金要單獨(dú)設(shè)帳核算，并按財(cái)政部頒發(fā)的預(yù)算外資金收支科目執(zhí)行。全民所有制預(yù)算外企事業(yè)單位的各項(xiàng)核算及財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度，暫按同類預(yù)算內(nèi)企事業(yè)現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。



 第十條 預(yù)算外資金的預(yù)決算制度，按財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。各地區(qū)、各部門、各單位編制年度預(yù)算外資金收支計(jì)劃和決算，按規(guī)定時(shí)間報(bào)送季度收支執(zhí)行情況，由財(cái)政部門逐級審查匯總上報(bào)。



 第十一條 各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)對預(yù)算外資金的使用方向進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，協(xié)助主管部門和單位把資金安排使用好。各級審核機(jī)關(guān)對預(yù)算外資金要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對資金來源不正當(dāng)、支出不合理、弄虛作假、隱瞞不報(bào)或轉(zhuǎn)移資金的，要以違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的提交司法機(jī)關(guān)，依法處理。



 第十二條 各市（地）縣（市）財(cái)政部門應(yīng)配備、充實(shí)一定數(shù)量的專業(yè)干部，各級財(cái)務(wù)部門也應(yīng)配備專職或兼職人員，負(fù)責(zé)預(yù)算外資金管理工作。計(jì)經(jīng)委、財(cái)政、銀行、審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)、人事、勞動等部門應(yīng)密切配合，加強(qiáng)預(yù)算外資金的管理。



 第十三條 凡新辦的預(yù)算外企事業(yè)單位，都必須向同級財(cái)政部門申報(bào)，未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，編委不批編制，工商行政管理部門不發(fā)執(zhí)照，銀行不設(shè)立帳戶。



 第十四條 各行政公署、各市、縣人民政府可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定預(yù)算外資金管理的具體實(shí)施辦法，并報(bào)省財(cái)政廳備案。



 第十五條 集體企業(yè)的預(yù)算外資金管理，可參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第十六條 省內(nèi)過去頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行。



 第十七條 本辦法由黑龍江省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。



 第十八條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。