廣東省人民政府頒布 《廣東省行政事業(yè)性收費管理暫行條例》的通知
廣東省人民政府頒布
《廣東省行政事業(yè)性收費管理暫行條例》的通知
(一九八六年七月二十四日)
海南行政區(qū)、自治州、各市、縣、自治縣人民政府,各地區(qū)行政公署,省府直屬各單位:
現(xiàn)將《廣東省行政事業(yè)性收費管理暫行條例》印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。
廣東省人民政府
一九八六年七月二十四日
廣東省行政事業(yè)性收費管理暫行條例
第一章 總則
第一條 為加強行政、事業(yè)性收費的管理,保護企業(yè)和公民的合法權(quán)益,保障經(jīng)濟體制改革和社會主義建設(shè)事業(yè)順利進行,根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和廣東省第六屆人民代表大會常務委員會第十八次會議決議精神,特制定本暫行條例。
第二條 本暫行條例適用于本省范圍內(nèi)的國家機關(guān)、事業(yè)單位,為加強社會管理、經(jīng)濟技術(shù)管理而提供特定服務所收取的行政、事業(yè)性收費。
第三條 各級物價管理部門是行政、事業(yè)性收費的管理監(jiān)督機關(guān)。
第二章 審批權(quán)限
第四條 行政、事業(yè)性收費項目和標準,凡是全國人民代表大會及其常務委員會或國務院有明文規(guī)定的,都應按規(guī)定執(zhí)行;國家沒有規(guī)定而又必須在全省范圍內(nèi)收取的,由省有關(guān)業(yè)務主管部門提出,經(jīng)省物價局審查,報省人民政府審批;各市(地區(qū))、縣(市)在國家和省規(guī)定項目之外,因本轄區(qū)管理特殊需要,確需增加收費項目的必須從嚴控制。在市(地區(qū))范圍內(nèi)收取的項目,由市(地區(qū))業(yè)務主管部門提出,在縣(市)范圍內(nèi)收取的項目,由縣(市)人民政府提出,經(jīng)市(地區(qū))物價管理部門審查,報行政區(qū)、自治州、市人民政府(地區(qū)行政公署)審批,報省物價局備案,才能實施。未經(jīng)市以上人民政府(地區(qū)行政公署)批準,任何部門、單位都不得自定收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準。
第五條 省級業(yè)務主管部門轉(zhuǎn)發(fā)上級業(yè)務主管部門經(jīng)國務院或國務院授權(quán)機關(guān)批準的增加行政、事業(yè)性收費項目和收費標準的文件,應抄送各級物價管理部門;未經(jīng)國務院或國務院授權(quán)機關(guān)批準的,應報省人民政府審核同意后,才能轉(zhuǎn)發(fā)。
第三章 收費原則
第六條 行政、事業(yè)性收費,必須堅持“取之有度、用之得當”的原則。屬管理性的,必須有管理的事實;屬服務性的,必須有服務的行為;屬補償性的,必須有公共設(shè)施提供使用。核定收費標準,應以提供服務的合理成本為基礎(chǔ),并考慮受益程度大小、受益期限長短,以及手續(xù)繁簡程度等因素。
第四章 監(jiān)督檢查
第七條 凡收取行政、事業(yè)性收費的單位,必須持有物價管理部門核發(fā)的《廣東省行政事業(yè)性收費許可證》和使用經(jīng)同級財政部門注冊或統(tǒng)一印制的收費票據(jù)(國家和省規(guī)定使用專用票據(jù)者除外),才能收費。
第八條 凡是不符合本暫行條例規(guī)定的行政、事業(yè)性收費,任何單位和個人都有權(quán)向收費單位的上級業(yè)務主管部門或當?shù)匚飪r檢查機關(guān)檢舉、揭發(fā)或控告。
第九條 所有行政、事業(yè)性收費的收支,均應納入財政管理,建立和健全財務管理制度,設(shè)立收費的專項帳冊,規(guī)定上繳的收費款項應按期足額上繳,不得隱瞞,截留、坐支、挪用。允許留用的,應嚴格按規(guī)定的開支范圍使用,并定期向同級財政部門和上級業(yè)務主管部門報告收支計劃和執(zhí)行情況。各級財政、審計部門應加強檢查監(jiān)督。
第五章 獎勵與懲罰
第十條 對貫徹執(zhí)行本暫行條例成績顯著,及檢舉、揭發(fā)違反本暫行條例行為的有功單位或個人,有關(guān)業(yè)務主管部門和收費管理監(jiān)督機關(guān),應給予表揚或獎勵。
第十一條 凡有下列情形之一者,屬亂收費。由上一級業(yè)務主管部門追究責任領(lǐng)導人和直接責任人的責任。其非法所得應退還繳費者,不能退還的,全部予以沒收,并視情節(jié),處以非法所得額兩倍以下的罰款。
(一)不申領(lǐng)《廣東省行政事業(yè)性收費許可證》而收費者;
(二)不按《廣東省行政事業(yè)性收費許可證》的規(guī)定,擅自提高收費標準者;
(三)超越規(guī)定權(quán)限,擅自增加收費項目者;
(四)不使用規(guī)定收費票據(jù)收費者;
第十二條 對違反本暫行條例需要給予罰沒處理者,由各級物價檢查機關(guān)按《廣東省物價管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定處理。
第十三條 對檢舉、揭發(fā)、控告非法收費的單位或個人進行打擊報復者,視情節(jié)輕重,由上級業(yè)務主管部門追究責任領(lǐng)導人和直接責任人的責任。
第十四條 對收費人員或監(jiān)督檢查人員無理取鬧、惡意謾罵、毆打者,由公安機關(guān)按照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條 違反本暫行條例第十三、十四條,情節(jié)嚴重,觸犯刑律,應追究刑事責任的,提請司法機關(guān)依法懲處。
第六章 附則
第十六條 各級人民政府、各部門現(xiàn)行有關(guān)行政、事業(yè)性收費的管理規(guī)定與本暫行條例有抵觸者,以本暫行條例為準。
第十七條 本暫行條例由廣東省物價局負責解釋。
第十八條 本暫行條例從一九八六年十月一日起施行。
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