• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1986-07-20
• 【生效日期】1986-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省罰款管理暫行條例

廣東省罰款管理暫行條例
 
（一九八六年七月二十日廣東省人民政府頒布）
第一章 總則



第一條 為加強(qiáng)罰款管理，維護(hù)社會(huì)秩序，保護(hù)企業(yè)事業(yè)單位和公民的合法權(quán)益，保障經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和廣東省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議決議精神，特制定本暫行條例。



第二條 本暫行條例適用于本省范圍內(nèi)執(zhí)行罰款的管理。



第三條 各級(jí)財(cái)政部門是罰款的管理監(jiān)督機(jī)關(guān)。


第二章 審批權(quán)限



第四條 依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定、需要制定罰款實(shí)施細(xì)則的，由省業(yè)務(wù)主管部門提出，經(jīng)省財(cái)政廳審核，報(bào)省人民政府或省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審批。



第五條 制定含有罰款規(guī)定的全省性地方法規(guī)、規(guī)章，在治安管理方面，限額五百元以下的，由省人民政府審批；超過五百元的，報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審批。在經(jīng)濟(jì)管理方面，限額超過二千元的，由省人民政府審批。

 各地區(qū)行政公署、省各業(yè)務(wù)主管部門制定含有罰款內(nèi)容的規(guī)章，應(yīng)經(jīng)省財(cái)政廳審核，報(bào)省人民政府審批。



第六條 海南行政區(qū)、廣州市、深圳市人民政府制定含有罰款的規(guī)章時(shí)，在治安管理方面，可以審批限額二百五十元以下的罰款，二百五十元至三百元的，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審批（未設(shè)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的，報(bào)上一級(jí)人民政府審批）；超過三百元的，報(bào)省人民政府審批。在經(jīng)濟(jì)管理方面，可以審批限額二千元以下的罰款，超過二千元的，報(bào)省人民政府審批。



第七條 珠海、韶關(guān)、佛山、汕頭、湛江、江門、茂名、?？谑泻妥灾沃萑嗣裾贫ê辛P款的規(guī)章時(shí)，在治安管理方面，可以審批限額一百五十元以下的罰款，一百五十元至二百元的，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審批；超過二百元的，報(bào)省人民政府審批。在經(jīng)濟(jì)管理方面，可以審批限額一千五百元以下的罰款，超過一千五百元的，報(bào)省人民政府審批。

 省人民政府授權(quán)各地區(qū)行政公署，按前款各市人民政府的權(quán)限，審批本轄區(qū)內(nèi)所屬單位和各縣（市）人民政府制定的罰款項(xiàng)目。



第八條 縣（市）、自治縣人民政府依據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定，需要制定本轄區(qū)的罰款項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)上一級(jí)人民政府或地區(qū)行政公署審批。



第九條 除按本暫行條例第五、六、七條規(guī)定有權(quán)制定罰款的機(jī)關(guān)外，其他部門和單位一律無權(quán)制定罰款項(xiàng)目。


第三章 管理與監(jiān)督



第十條 執(zhí)罰單位依法對(duì)違章行為執(zhí)行罰款，除國家有規(guī)定統(tǒng)一的票據(jù)者外，都必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。



第十一條 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)罰人員必須佩戴省業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一制定的執(zhí)勤標(biāo)志，或出示執(zhí)罰證件。



第十二條 執(zhí)罰單位的罰款收入，除國家有專門規(guī)定和省人民政府批準(zhǔn)者外，均應(yīng)全額上繳財(cái)政。任何部門、單位和個(gè)人，都不得隱瞞、截留、坐支、挪用。執(zhí)罰單位辦案需要的費(fèi)用，由財(cái)政部門按規(guī)定核撥。



第十三條 執(zhí)罰單位使用的票據(jù)、執(zhí)勤標(biāo)志和執(zhí)罰證件，應(yīng)指定專人管理；對(duì)罰款收入和財(cái)政部門核撥的辦案經(jīng)費(fèi)，應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)帳冊(cè)，定期將收支情況上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門和同級(jí)財(cái)政部門。



第十四條 對(duì)單位執(zhí)行罰款處理，由執(zhí)罰機(jī)關(guān)發(fā)出罰款通知書，限期繳納。被罰單位如有異議，可在收到罰款通知書之日起十五天內(nèi)，向執(zhí)罰機(jī)關(guān)或其上級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議不服者，可依法向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，又不繳交罰款的，執(zhí)罰機(jī)關(guān)可依法強(qiáng)行劃撥，或依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

 對(duì)個(gè)人執(zhí)行罰款處理，被罰者在交納罰款后，如有不服，可向執(zhí)罰機(jī)關(guān)的主管部門申請(qǐng)復(fù)議，主管部門應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十天內(nèi)作出答復(fù)。實(shí)屬錯(cuò)罰的，應(yīng)將罰款如數(shù)退還。主管部門逾期不作復(fù)議或復(fù)議后被罰者仍不服者，可依法向人民法院起訴，由人民法院依法裁定。



第十五條 對(duì)違章被罰的款項(xiàng)，企業(yè)單位應(yīng)從本單位的自有資金中支付，不得計(jì)入成本，不得列入營業(yè)外支出；行政、事業(yè)單位應(yīng)從本單位預(yù)算包干節(jié)余經(jīng)費(fèi)中支付。個(gè)人違章被罰的款項(xiàng)，由個(gè)人負(fù)責(zé)，不得以任何理由用公款核銷。



第十六條 同一違章行為涉及多項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章的，執(zhí)罰機(jī)關(guān)應(yīng)與有關(guān)單位協(xié)調(diào)后，統(tǒng)一處罰，不得重復(fù)罰款。



第十七條 在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)罰中，有下列情形之一者，被罰者有權(quán)拒罰：

 （一）現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)罰人員沒有佩戴統(tǒng)一執(zhí)勤標(biāo)志或不出示執(zhí)罰證件者；

 （二）不開具統(tǒng)一規(guī)定的罰款票據(jù)者；

 （三）超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)者；

 （四）同一時(shí)間、同一地點(diǎn)、同一違章行為已受過罰款處理者。



第十八條 任何單位、個(gè)人對(duì)執(zhí)罰人員的違章執(zhí)罰行為，都有權(quán)向管理監(jiān)督機(jī)關(guān)及其主管部門檢舉、揭發(fā)或控告，管理監(jiān)督機(jī)關(guān)或執(zhí)罰機(jī)關(guān)的主管部門應(yīng)及時(shí)認(rèn)真查處。



第十九條 各級(jí)審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)罰單位的罰款繳納和辦案經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查。


第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰



第二十條 對(duì)貫徹執(zhí)行本暫行條例成績顯著的單位或個(gè)人，由管理監(jiān)督機(jī)關(guān)酌情給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。



第二十一條 違反本暫行條例，有下列情形之一者，由管理監(jiān)督機(jī)關(guān)沒收其非法所得，并視情節(jié)，處以非法所得總額兩倍以下的罰款；其上級(jí)主管部門應(yīng)追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

 （一）違反本暫行條例規(guī)定，擅自制定罰款項(xiàng)目，提高罰款標(biāo)準(zhǔn)者；

 （二）執(zhí)行罰款不使用統(tǒng)一規(guī)定票據(jù)者；

 （三）執(zhí)罰人員利用職權(quán)、徇私舞弊者。



第二十二條 對(duì)檢舉、揭發(fā)、控告違章執(zhí)罰的單位、個(gè)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)者，由上級(jí)主管部門追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。



第二十三條 對(duì)惡意謾罵、無理取鬧、毆打執(zhí)罰人員者，由公安機(jī)關(guān)按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處理。



第二十四條 違反本暫行條例第二十二、二十三條，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律，應(yīng)追究刑事責(zé)任的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法懲處。


第五章 附則

第二十五條 各級(jí)人民政府、各部門現(xiàn)行的有關(guān)罰款規(guī)定，凡與本暫行條例有抵觸的，按本暫行條例執(zhí)行。



第二十六條 經(jīng)當(dāng)?shù)厝罕娒裰饔懻撝贫ǖ泥l(xiāng)規(guī)民約，不屬本暫行條例的管理范圍。



第二十七條 本暫行條例由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。



第二十八條 本暫行條例自一九八六年十月一日起施行。