• 【發(fā)布單位】80901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-07-11
• 【生效日期】1986-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于 市人大代表視察的試行辦法

上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于
 市人大代表視察的試行辦法
 
（1986年6月21日上海市第八屆人民代表大會常務(wù)
 委員會第二十二次會議通過 1986年7月11日公布
 1886年8月1日起施行）
 為了健全社會主義民主制度，便于市人大代表同原選舉單位和人民保持密切聯(lián)系，聽取并反映人民的意見和要求，推動憲法、法律和法規(guī)的實施，協(xié)助市級國家機關(guān)推行工作，參照全國人大常委會關(guān)于改進全國人大代表視察辦法的意見，結(jié)合本市的實際情況，特制定本辦法。



 第一條 代表視察，實行集中統(tǒng)一組織視察與分散視察相結(jié)合的方式。

 集中統(tǒng)一組織視察，由市人大常委會直接組織，或者委托區(qū)、縣人大常委會組織。市人大各專門委員會可以根據(jù)需要組織專題視察。

 分散視察，代表可以編組進行，可以幾個人自由結(jié)合進行，也可以個別單獨進行。



 第二條 代表視察，圍繞憲法和法律賦予市人民代表大會及其常務(wù)委員會的職權(quán)，了解憲法、法律、法規(guī)的實施情況，了解市人民政府、人民法院、人民檢察院的工作情況。

 集中統(tǒng)一組織視察的內(nèi)容，一般是了解憲法、法律、法規(guī)的實施情況，本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況，重點建設(shè)工程項目，經(jīng)濟、科技、教育等體制改革和對外開放的情況，以及打擊嚴重刑事犯罪和嚴重經(jīng)濟犯罪等重大問題。

 分散視察的內(nèi)容，一般是市場物價、市容環(huán)境、食品衛(wèi)生、公共交通、商業(yè)公用服務(wù)事業(yè)和其他與人民生活密切相關(guān)的問題，以及對代表提出的建議、批評和意見的處理情況。



 第三條 代表分散視察，須持有市人大常委會辦公廳制發(fā)的上海市人民代表大會代表視察證。

 代表視察證的使用期限與代表的任期相同。代表任期屆滿或者因故出缺，應(yīng)當將視察證退回市人大常委會辦公廳。



 第四條 代表分散視察，一般在原選舉單位地區(qū)，或者在工作、居住地區(qū)進行。視察的內(nèi)容、單位和日期，由代表自行確定。

 分散視察，一般由代表自行聯(lián)系安排，必要時可以請原選舉單位的人大常委會辦公室聯(lián)系安排。



 第五條 為便于代表進行分散視察，委托各區(qū)、縣人大常委會在征求本選舉單位代表意見的基礎(chǔ)上，可以編成若干代表組。每個代表組，由代表自行推選召集人，并推定一位代表兼任代表組秘書。



 第六條 代表在可能條件下，經(jīng)常進行不脫產(chǎn)的分散視察；也可以脫產(chǎn)進行視察，每年暫定為十五天。代表所在的單位應(yīng)當積極支持并給予必要的便利。



 第七條 代表在視察中不直接處理問題。

 集中統(tǒng)一組織的視察結(jié)束后，視察組應(yīng)當寫出視察報告，由市人大常委會辦公廳轉(zhuǎn)有關(guān)部門研究處理。

 分散視察中，代表有建議、批評和意見，可以直接向被視察單位提出，也可以直接反映給有關(guān)上級主管部門研究處理；涉及比較重大的問題，可以用市人大常委會辦公廳印發(fā)的專用紙?zhí)顚懀皇腥舜蟪Ｎ瘯k公廳轉(zhuǎn)有關(guān)部門研究處理。



 第八條 代表要認真學習憲法、法律、法規(guī)和政策，不斷提高政治水平，增強法制觀念，履行代表職責。視察中，代表要遵紀守法，廉潔奉公，注意保守國家秘密，講究禮貌，注意方法。



 第九條 對代表視察，被視察單位不搞迎送，不搞宴請，不贈送禮品，不供應(yīng)緊俏商品。



 第十條 被視察單位對代表視察，應(yīng)當認真接待，如實介紹情況，聽取代表的意見。

 被視察單位及其有關(guān)上級主管部門，對代表意見的處理，應(yīng)當有領(lǐng)導分工負責和專人認真承辦。對于經(jīng)過努力可以解決的問題，要認真研究抓緊解決；對于限于財力、物力，一時難以解決的問題，要積極創(chuàng)造條件逐步解決；對于超出本單位職權(quán)范圍的問題，要向代表說明情況，并及時向上級領(lǐng)導部門反映。代表意見的辦理結(jié)果，應(yīng)當書面直接答復(fù)提意見的代表，并分別報送市人大常委會辦公廳和市人民政府辦公廳。涉及人民法院或者人民檢察院的，分別報送市人民法院辦公室或者市人民檢察院辦公室。