• 【發(fā)布單位】82903
• 【發(fā)布文號(hào)】新科辦字[86]123號(hào)
• 【發(fā)布日期】1986-06-28
• 【生效日期】1986-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)文件

新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)文件
 
（新科辦字（86）123號(hào)）
 關(guān)于呈請(qǐng)批準(zhǔn)《關(guān)于科技人員

 兼職和從事業(yè)余科技勞動(dòng)試行辦法》的報(bào)告



自治區(qū)人民政府：

 為了充分發(fā)揮科技人員作用，開發(fā)潛在智力資源，促進(jìn)科技智力交流，支援邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，我們于去年十一月起草了《關(guān)于科技人員兼職和從事業(yè)余科技勞動(dòng)試行辦法》，經(jīng)修改后，于今年四月印發(fā)各級(jí)計(jì)劃、人事、科技、財(cái)政、銀行、稅務(wù)、工商、紀(jì)檢、公、檢、法和部分科研單位征求意見。根據(jù)大家意見修改后，再次分送自治區(qū)級(jí)計(jì)劃、財(cái)政、銀行、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門。并請(qǐng)他們派代表于八月二十二日進(jìn)行了座談?dòng)懻?。大家認(rèn)為。制定這非常必要，廣大知識(shí)分子夢(mèng)寐以求，認(rèn)為這個(gè)稿子比較好，現(xiàn)予呈報(bào)。如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)下達(dá)執(zhí)行。

 一九八六年八月二十八日

 自治區(qū)黨委組織部，自治區(qū)黨委辦公廳



附：  關(guān)于科技人員兼職和從事業(yè)余科技勞動(dòng)試行辦法（送審稿）



 《
中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》明確規(guī)定：“科學(xué)技術(shù)人員在做好本職工作的情況下可以適當(dāng)兼職，以促進(jìn)知識(shí)交流和充分發(fā)揮潛力?！壁w紫陽總理提出：“當(dāng)前最迫切的，是要把我們現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)力量的作用充分發(fā)揮出來，使之對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出在現(xiàn)有條件下可能作出的最大貢獻(xiàn)?！睘榱顺浞职l(fā)揮科技人員的作用，積極開發(fā)潛在智力資源，努力促進(jìn)科技智力交流，支援邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，以適應(yīng)技術(shù)革命的新形勢(shì)，加快我區(qū)四化建設(shè)速度，現(xiàn)就科技人員兼職和從事業(yè)余科技勞動(dòng)問題，制定如下試行辦法：



 一、兼職和從事業(yè)余科技勞動(dòng)，是指在本職工作以外，從事教育、科研、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、翻譯以及類似的有報(bào)酬的智力勞動(dòng)。要鼓勵(lì)科技人員從事業(yè)余科技勞動(dòng)，并為他們創(chuàng)造條件。在業(yè)余科技勞動(dòng)中所取得的工作成績(jī)和科技成果，同樣可作為評(píng)審和聘任（任命）專業(yè)技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、提職晉級(jí)等的依據(jù)。



 二、科技人員兼職和從事業(yè)余科技勞動(dòng)，要有組織有領(lǐng)導(dǎo)地、在保質(zhì)、保量、按時(shí)完成本職工作和不侵犯本單位技術(shù)權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益的前提下進(jìn)行。所在單位要努力提高管理水平。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確個(gè)人職責(zé)范圍及完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)限要求，使各項(xiàng)工作科學(xué)化、條理化，實(shí)行八小時(shí)工作制的單位，可組織科技人員利用業(yè)余時(shí)間或占用一定工作時(shí)間進(jìn)行兼職活動(dòng)；實(shí)行定額工作量和課題承包取消坐班制的單位，可根據(jù)科技人員的精力和能力，有計(jì)劃地安排兼職活動(dòng)?？萍剂α勘容^集中、工作任務(wù)暫不飽滿的單位，要支持和鼓勵(lì)科技人員到科技力量薄弱的中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農(nóng)村、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)進(jìn)行兼職活動(dòng)。



 三、科技人員兼職和從事業(yè)余科技勞動(dòng)，在工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行的，須經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行的，應(yīng)事先向本單位備案。在黨政機(jī)關(guān)工作的科技人員，也可以參照本辦法執(zhí)行，但不得從事經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的兼職活動(dòng)。



 四、兼職和從事業(yè)余科技勞動(dòng)的收費(fèi)，要堅(jiān)持各盡所能、按勞分配原則，兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益。凡國(guó)家和自治區(qū)有規(guī)定的，照有關(guān)規(guī)定辦理；尚無明確規(guī)定的，可按任務(wù)大小、技術(shù)難易。通過雙方協(xié)商，簽訂合同確定。對(duì)能夠計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益的科技勞動(dòng)，可按經(jīng)濟(jì)效益分成。費(fèi)用由聘用單位通過銀行劃撥給受聘單位，由所在單位分配給科技人員。



 五、從事兼職和業(yè)余科技勞動(dòng)所獲報(bào)酬，由單位組織的，可按直接參加兼職活動(dòng)科技人員貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配。完全利用業(yè)余時(shí)間，不侵犯本單位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)利益，不利用本單位條件，勞動(dòng)所得可歸己有；占用工作時(shí)間或用本單位設(shè)備、器材、場(chǎng)所和技術(shù)資料，所得收入應(yīng)扣除設(shè)備消耗并向所在單位交納一定管理費(fèi)和轉(zhuǎn)讓費(fèi)，其余部分按雙方協(xié)商的比例分成。



 六、科技人員在兼職和從事業(yè)余科技勞動(dòng)中，要自覺遵守國(guó)家法律、法令和職業(yè)道德，信守合同，照章納稅。對(duì)屬于工作職責(zé)范圍以內(nèi)的科技勞動(dòng)和服務(wù)，除本人工資和本單位集體福利以外，不得另立名目取酬。凡私自帶出本單位成果、資料、數(shù)據(jù)、圖紙、專利的，要按規(guī)定給予必要的處分或罰款，并由聘用單位賠償經(jīng)濟(jì)損失；情節(jié)惡劣、損失嚴(yán)重的，要依法追究責(zé)任。



 七、離休、退休科技人員，可以在外單位應(yīng)聘，所得報(bào)酬不受離休、退休前工資數(shù)額限制。只要不侵犯單位技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益，則收入歸己。



 八、計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、銀行、稅務(wù)、工商和科技管理等部門，對(duì)科技人員兼職和從事業(yè)余科技勞動(dòng)要給予支持，想方設(shè)法去弊存利，使之在實(shí)踐中不斷完善，健康發(fā)展。凡因此受到批評(píng)、審查或錯(cuò)誤處理的，不論有無申訴，本人所在單位和其他有關(guān)部門要主動(dòng)復(fù)查。按照《
中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》第
三條、第
九條精神處理。



 九、聘用單位、受聘單位和科技人員，都要樹立全局觀念和為四化多做貢獻(xiàn)的思想，克服本位主義和分散主義。同時(shí)，要加強(qiáng)思想政治工作，適當(dāng)掌握兼職任務(wù)和工作時(shí)間，以保證科技人員完成本職工作、自修業(yè)務(wù)和身體健康。



 十、自治區(qū)各主管廳局，可參照本辦法，針對(duì)本行業(yè)特點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門，制定實(shí)施細(xì)則下達(dá)試行。



 十一、本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行，它適用于自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)專業(yè)技術(shù)人員。國(guó)家如有新的規(guī)定，則按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。





附：  參考文件和資料：



 ①《聘請(qǐng)科技人員兼職的暫行辦法》

 （〔82〕國(guó)科干一字第003號(hào)）

 ②《中央負(fù)責(zé)同志關(guān)于科技人員從事業(yè)余科技勞動(dòng)講話摘錄》

 ③《黑龍江省人事監(jiān)察局、科技干部局關(guān)于科技人員兼職和業(yè)余技術(shù)服務(wù)工作的暫行規(guī)定》

 ④《湖南省科技干部管理局關(guān)于科技專業(yè)人員從事兼職社會(huì)勞動(dòng)的暫行辦法》

 ⑤《談科技人員兼職的政策》（上海市科技干部局局長(zhǎng)李國(guó)興）

 ⑥《業(yè)余兼職的門宜開不宜關(guān)》（《華東科技管理》一九八六年第七期）

 ⑦《武漢市科技人員兼職活動(dòng)的調(diào)查分析及管理對(duì)策》（《人才研究》一九八六年第六期）

 ⑧《關(guān)于科技人員兼職勞動(dòng)獲取報(bào)酬問題的探討》（《人才研究》一九八六年第七期）

 ⑨《發(fā)達(dá)國(guó)家兼職的幾個(gè)特點(diǎn)》（《人才研究信息》第二十九期）

 ⑩《關(guān)于科技人員業(yè)余兼職報(bào)酬的幾個(gè)問題》（《科技干部工作動(dòng)態(tài)》一九八六年第七期）