• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-06-23
• 【生效日期】1986-06-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府各有關(guān)部門及地、市、縣的環(huán)境保護(hù)職責(zé)暫行規(guī)定

 山西省人民政府各有關(guān)部門及地、市、縣的環(huán)境保護(hù)職責(zé)暫行規(guī)定
 
（1986年6月23日晉政發(fā)〔1986〕41號）

 一、省人民政府環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)

 1、監(jiān)督、指導(dǎo)全省各地、各部門貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各項方針、政策、法律、法規(guī)。

 2、會同有關(guān)部門草擬本省的環(huán)境保護(hù)規(guī)范，制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點城市主要污染物的控制指標(biāo)。

 3、會同有關(guān)部門編制全省環(huán)境保護(hù)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，井督促實施。

 4、負(fù)責(zé)審批本省轄區(qū)內(nèi)大型基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目的環(huán)境影響評價實施方案和環(huán)境影響報告書，審查大型建設(shè)項目和技術(shù)改造項目的廠址選擇、擴(kuò)初設(shè)計和竣工驗收。

 5、組織環(huán)境監(jiān)測，掌握全省環(huán)境質(zhì)量狀況和發(fā)展趨勢，提出改善環(huán)境的對策，編制全省環(huán)境質(zhì)量報告書。

 6、會同有關(guān)部門組織開展環(huán)境科學(xué)研究和環(huán)境宣傳教育，推廣國內(nèi)外環(huán)境保護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)。

 7、處理重大污染事故和環(huán)境污染糾紛，協(xié)調(diào)各部門之間的環(huán)境保護(hù)工作。

 8、會同有關(guān)部門開展自然環(huán)境合理利用、保護(hù)及風(fēng)景游覽區(qū)的建設(shè)管理工作。



 二、工業(yè)部門和其他有關(guān)部門共同性的環(huán)境保護(hù)職責(zé)

 1、督促檢查本行業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各項方針、政策、法律、法規(guī)，制定具體實施辦法。

 2、擬定本行業(yè)環(huán)境保護(hù)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。

 3、根據(jù)“誰污染、誰治理”和“誰開發(fā)、誰保護(hù)”的原則，建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，制定企業(yè)環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)，組織實施所屬企業(yè)的限期治理計劃。

 4、負(fù)責(zé)預(yù)審本部門大中型建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表。

 5、按照“三同時”規(guī)定，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)建設(shè)項目的廠址選擇、設(shè)計審查、竣工驗收，落實年度計劃有關(guān)防治污染工程的資金、材料、設(shè)備。

 6、組織本系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測，開展污染源調(diào)查和建檔工作，提供防治污染的科學(xué)依據(jù)。

 7、推廣本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)，開展環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究和宣傳教育工作。



 三、重點部門的環(huán)境保護(hù)職責(zé)

 （一）省計劃委員會

 1、編制全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃時，要同時編制環(huán)境保護(hù)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃。

 2、在審批開發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃、上報建設(shè)項目建議書、可行性報告、計劃任務(wù)書時，應(yīng)同時審批環(huán)境影響初評報告或環(huán)境影響報告書，否則不予批準(zhǔn)或上報。

 3、負(fù)責(zé)安排治理污染的示范工程和環(huán)保部門自身基本建設(shè)的費用。

 （一）省經(jīng)濟(jì)委員會

 1、編制全省技術(shù)改造規(guī)劃和年度計劃時，要同時編制防治污染和資源綜合利用的規(guī)劃和年度計劃。

 2、在審批技術(shù)改造項目時，必須有符合環(huán)境要求的防治污染設(shè)施，否則不予批準(zhǔn)。負(fù)責(zé)從更新改造費用中保證按規(guī)定安排污染源治理費用。

 3、監(jiān)督實施生產(chǎn)指令、各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時，監(jiān)督環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)的實施。

 （三）省科學(xué)技術(shù)委員會。

 1、編制科學(xué)技術(shù)規(guī)劃和年度計劃時，要同時編制環(huán)境保護(hù)的科研規(guī)劃和年度計劃。

 2、組織開展環(huán)境科學(xué)基礎(chǔ)理論、環(huán)境管理、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、綜合治理的研究，探索有害物質(zhì)對生態(tài)環(huán)境的影響。

 3、收集、交流國內(nèi)外的環(huán)境科技情報，推廣先進(jìn)技術(shù)。

 （四）省農(nóng)牧廳

 負(fù)責(zé)土地資源、草地資源的保護(hù)，監(jiān)督農(nóng)藥、化肥的合理使用；監(jiān)督指導(dǎo)城市污水和工業(yè)廢水的灌溉利用，維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

 （五）省林業(yè)廳

 負(fù)責(zé)森林生態(tài)類型的自然保護(hù)區(qū)、森林資源、野生動植物資源的保護(hù)管理；制定綠化造林規(guī)劃，并組織實施。

 （六）省水利廳

 負(fù)責(zé)水資源、水產(chǎn)資源的保護(hù)；會同環(huán)保部門制定流域污染的防治規(guī)劃；組織開展水系保護(hù)和水土保持工作；制定合理開發(fā)水資源、防止水源枯竭的措施。

 （七）省文化廳

 負(fù)責(zé)國家文物、古代建筑、古文化遺址的保護(hù)、管理；審查建設(shè)項目選址中的文物保護(hù)工作。

 （八）省衛(wèi)生廳

 負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生的監(jiān)督、檢測和人體健康方面的環(huán)保工作，督促、推動醫(yī)院污染物的治理。

 （九）省財政廳、建設(shè)銀行山西省分行

 負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查建設(shè)項目中環(huán)境保護(hù)工程投資的使用，發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)漏項或投資不足時，要建議計劃部門追加投資；協(xié)助環(huán)保部門搞好排污費的征收、使用。

 （十）省工商行政管理局

 根據(jù)環(huán)保部門對企業(yè)環(huán)境保護(hù)的審批意見，發(fā)放或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

 （十一）省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局

 負(fù)責(zé)本系統(tǒng)環(huán)境規(guī)劃，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合理布局；推廣新技術(shù)，發(fā)展無污染和少污染的企業(yè)；調(diào)整和改造污染嚴(yán)重的企業(yè)。



 四、各地區(qū)行政公署和市人民政府及其所屬環(huán)保部門在環(huán)境保護(hù)工作方面的主要職責(zé)

 1、檢查督促轄區(qū)內(nèi)貫徹執(zhí)行國家和本省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律和法規(guī)，制定本地區(qū)的實施辦法。

 2、負(fù)責(zé)組織制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃。

 3、根據(jù)建設(shè)項目分級管理規(guī)定，負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書和環(huán)境影響報告表。參與大型建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的審查。參與建設(shè)項目的廠址選擇、設(shè)計方案審查、竣工驗收。

 4、監(jiān)督檢查本轄區(qū)老企業(yè)的污染治理。

 5、責(zé)成有關(guān)部門做好征收排污費的工作，管好、用好排污費。

 6、組織轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測調(diào)查和評價，搞好污染源調(diào)查和建檔工作，掌握環(huán)境狀況，研究防治對策。

 7、組織推廣轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)技術(shù)，組織轄區(qū)內(nèi)環(huán)境科學(xué)研究和環(huán)境宣傳教育。



 五、各縣、區(qū)人民政府及其所用環(huán)保部門在環(huán)境保護(hù)工作方面的主要職責(zé)

 1、對本縣、區(qū)有關(guān)部門執(zhí)行國家和本省環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律和法規(guī)的情況進(jìn)行檢查。

 2、負(fù)責(zé)編制本縣、區(qū)環(huán)境保護(hù)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃。

 3、監(jiān)督檢查、組織實施老企業(yè)污染治理。

 4、負(fù)責(zé)審批縣營及縣營以下企業(yè)的建設(shè)項目環(huán)境影響報告表；參與縣營以上企業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的審查及廠址選擇、設(shè)計審查和竣工驗收，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

 5、搞好本縣、區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和污染源調(diào)查，提出防治措施。

 6、做好污染事故處理和群眾來信來訪工作。