• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-05-20
• 【生效日期】1986-05-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府關(guān)于加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的若干暫行規(guī)定

 吉林省人民政府關(guān)于加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的若干暫行規(guī)定
 
（1986年5月20日吉政發(fā)〔1986〕76號）
 為了更好地貫徹執(zhí)行中央關(guān)于“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的戰(zhàn)略方針，進(jìn)一步推動我省科技事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合制度化、系統(tǒng)化、經(jīng)?；刈魅缦聲盒幸?guī)定：



 一、大力強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)吸收和開發(fā)能力。

 各個企業(yè)、基層單位都要設(shè)有專門機(jī)構(gòu)，配備必要的技術(shù)力量，從事新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣和吸收、消化適用的先進(jìn)技術(shù)，大力開展廠辦科研活動。企業(yè)要把依靠科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)凈增利稅和數(shù)額、獲獎新產(chǎn)品的多少、與大專院校和科研單位之間的技術(shù)協(xié)作關(guān)系、是否從企業(yè)自有資金中提出一定比例用于技術(shù)開發(fā)等，作為考核企業(yè)的重要指標(biāo)。每個企業(yè)都要與一個以上的大專院校、科研單位建立穩(wěn)定的技術(shù)協(xié)作關(guān)系。沒有技術(shù)開發(fā)組織機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ说钠髽I(yè)，企業(yè)不能升級。



 二、健全各廳、局新技術(shù)推廣、新產(chǎn)品開發(fā)管理體系。

 各廳、局要健全新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣管理體系，省科委、省計(jì)經(jīng)委要進(jìn)一步與各個行業(yè)的管理體系聯(lián)成網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)科技管理責(zé)任制。各廳、局在這方面的主要任務(wù)是在科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合工作中起組織、協(xié)調(diào)、銜接作用，做到牽線搭橋、承上啟下、互相溝通、形成網(wǎng)絡(luò)，完成省政府下達(dá)的新技術(shù)推廣、新產(chǎn)品開發(fā)、科研成果移植的任務(wù)。



 三、省里的科技三項(xiàng)費(fèi)用要與效益掛鉤。

 省科委掌握使用的科技三項(xiàng)費(fèi)用，要注意考慮我省近期和中期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，要與全省經(jīng)濟(jì)效益和社會效益掛起鉤來。省科委投入多少三項(xiàng)費(fèi)用，拿出多少可供產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改進(jìn)的科技成果，要具體落實(shí)責(zé)任、督促檢查，并定期向省政府作出報(bào)告。計(jì)經(jīng)委在安排新產(chǎn)品開發(fā)時，要優(yōu)先安排省科委組織的推廣應(yīng)用成效較好的科研成果。兩個部門之間，要做到瞻前顧后，相互配合，實(shí)行“一條龍”的接力辦法。



 四、加強(qiáng)科技成果管理和轉(zhuǎn)化工作。

 凡是在我省的科研單位、大專院校、工礦企業(yè)和其它企、事業(yè)單位（包括中直單位），在半年內(nèi)準(zhǔn)備鑒定的重要成果，應(yīng)向省科委申報(bào)預(yù)約登記，由省科委分期分批地提供給省計(jì)經(jīng)委和有關(guān)廳局，為其推廣應(yīng)用作出相應(yīng)的安排?？萍汲晒b定后，成果持有單位要在兩個月內(nèi)向省科委上報(bào)全部鑒定材料，由省科委推薦給有關(guān)部門編制技術(shù)推廣應(yīng)用計(jì)劃。有關(guān)部門要在接到推薦后的三個月內(nèi)，提出推廣應(yīng)用意見并組織實(shí)施。由于客觀上的原因，逾期未能在本省安排推廣應(yīng)用的成果，成果持有單位可以自行轉(zhuǎn)讓，但必須向省科委備案。省計(jì)經(jīng)委、省科委在新產(chǎn)品研制和推廣應(yīng)用方面，要密切配合，搞好銜接。凡是省里有條件移植的科技成果，原則上都要在省內(nèi)開花結(jié)果，條件暫時不具備的要積極創(chuàng)造條件予以推廣應(yīng)用。對于未按上述規(guī)定辦理或因疏于職守造成科技成果不合理外流的，要追究其部門或單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。



 五、科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合要實(shí)行行業(yè)歸口、廳所掛鉤、包干負(fù)責(zé)。

 在積極開展企業(yè)與科研單位、大專院校直接掛鉤的同時，各行業(yè)主管廳局要與專業(yè)相近的研究所對口掛鉤，各大專院校、大的科研單位要與幾個廳局掛鉤，實(shí)行包干負(fù)責(zé)?？蒲袉挝?、大專院校的科研成果能夠移植而沒有移植的，由對口的行業(yè)主管廳局負(fù)責(zé)；生產(chǎn)單位的技術(shù)問題，由各廳局集中起來，與各科研、教學(xué)單位進(jìn)行銜接。既要為科技成果找“婆家”，又要為技術(shù)問題找“先生”。省科委、省計(jì)經(jīng)委要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，并落實(shí)責(zé)任。



 六、企業(yè)在開展橫向聯(lián)合中要加強(qiáng)人才、技術(shù)聯(lián)合。

 要積極提倡和鼓勵生產(chǎn)單位之間，在自愿互利的原則下，建立橫向的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合，發(fā)揮人才共用、技術(shù)和利益共享的優(yōu)勢。提倡和鼓勵生產(chǎn)單位與大專院校、科研單位建立共擔(dān)風(fēng)險、共享利益、具有長期穩(wěn)定技術(shù)協(xié)作關(guān)系的科研生產(chǎn)聯(lián)合體。省計(jì)經(jīng)委、省科委要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，并會同有關(guān)部門制定科研生產(chǎn)聯(lián)合體的管理辦法。一九八六年全省要建立幾百個科研生產(chǎn)聯(lián)合體，并搞好組建行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心的試點(diǎn)工作。



 七、對當(dāng)年能收到經(jīng)濟(jì)效益的新產(chǎn)品的開發(fā)、新技術(shù)推廣項(xiàng)目要優(yōu)先安排。

 省計(jì)經(jīng)委、省科委、省財(cái)政廳要把現(xiàn)有的科技項(xiàng)目排隊(duì)，對“短、平、快”的技術(shù)項(xiàng)目擇優(yōu)安排?？蒲袉挝弧⒋髮Ｔ盒Ｒ獓@新產(chǎn)品開發(fā)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低物質(zhì)消耗這個重點(diǎn)開展科研活動，從科研單位、大專專院校拿出來的成果，生產(chǎn)單位提出的項(xiàng)目都要符合這個重點(diǎn)。



 八、各級財(cái)政都要建立科技發(fā)展基金。

 為了加速經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，省政府已決定撥?？罱⒖萍及l(fā)展基金。各級財(cái)政都要這樣做。要繼續(xù)發(fā)放低息或貼息技術(shù)開發(fā)貸款，積極鼓勵企業(yè)技術(shù)開發(fā)。