• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉政發(fā)[1986]69號
• 【發(fā)布日期】1986-05-10
• 【生效日期】1986-05-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府關于加強企業(yè)技術開發(fā)工作的暫行規(guī)定

吉林省人民政府關于加強企業(yè)技術開發(fā)工作的暫行規(guī)定
 
（1986年5月10日吉政發(fā)〔1986〕69號）

 第一條 為了加強企業(yè)技術開發(fā)工作，推進技術進步，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合我省實際情況，特制定本規(guī)定。



 第二條 企業(yè)技術開發(fā)工作是在應用研究成果和引進先進技術消化吸收的基礎上，轉化為生產(chǎn)力所從事的創(chuàng)造性工作。企業(yè)技術開發(fā)工作主要包括：新產(chǎn)品的開發(fā)、新技術的推廣、引進技術的消化吸收等。



 第三條 企業(yè)技術開發(fā)與生產(chǎn)緊密結合，使新工藝試驗、技術攻關、新技術成果示范推廣、新產(chǎn)品試制投產(chǎn)與消化吸收等協(xié)調配合起來。



 第四條 大中型企業(yè)和骨干企業(yè)應設立技術開發(fā)研究機構。企業(yè)內部從事技術開發(fā)工作的技術人員，不得少于本企業(yè)技術人員總數(shù)的三分之一。小型企業(yè)也要配備專門的技術開發(fā)力量。



 第五條 企業(yè)的技術開發(fā)工作，在廠長領導下，由企業(yè)總工程師具體負責。



 第六條 企業(yè)要制定出技術開發(fā)工作的近期計劃和中長期規(guī)劃，并報主管部門備案。重大技術開發(fā)項目，可由主管部門提出建議，按有關規(guī)定報批，列入國家、省、市（地、州）計劃項目。



 第七條 企業(yè)主管部門對企業(yè)的技術開發(fā)工作要積極支持。對一些技術復雜、難度較大的項目，企業(yè)主管部門要根據(jù)自愿互利的原則，組織不同形式的技術開發(fā)聯(lián)合或聯(lián)營。



 第八條 企業(yè)技術開發(fā)工作要和群眾性的合理化建議、技術革新、技術協(xié)作活動相結合。要支持和鼓勵群眾大搞技術革新，并做好組織、管理工作。



 第九條 省有關部門要從資金上積極支持企業(yè)技術開發(fā)。銀行要根據(jù)總行下達的信貸計劃，安排發(fā)放技術開發(fā)貸款。需要貼息的技術開發(fā)項目，由省有關部門給與貼息照顧。



 第十條 企業(yè)技術開發(fā)項目開工投產(chǎn)，向銀行申請流動資金貸款，必須具備30％的鋪底流動資金。達不到這個比例的，銀行原則上不予貸款。但對經(jīng)濟效益確實好的項目，在比例上可適當放寬。



 第十一條 企業(yè)要完善經(jīng)濟與技術信息系統(tǒng)。要廣泛收集企業(yè)同類產(chǎn)品和開發(fā)產(chǎn)品的技術指標，進行對比分析。在此基礎上，制定本企業(yè)趕超措施。



 第十二條 企業(yè)每年應給予技術人員不少于一個月的專業(yè)培訓機會。其培訓費用，可在職工教育經(jīng)費中列支。直接為某個產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)、技術開發(fā)、技術引進、技術改造項目服務的培訓費（包括出國培訓費用），可在項目資金中開支。



 第十三條 有條件的企業(yè)，要根據(jù)有關規(guī)定，積極引進國外智力、國外先進技術和管理方法。



 第十四條 技術開發(fā)力量不足的企業(yè)，可根據(jù)國務院和省有關規(guī)定，利用技術市場，組織協(xié)作。也可公開招聘專業(yè)人員。



 第十五條 除國務院有關部委公布的限期淘汰產(chǎn)品外，省和市有關部門每年還要分別公布一批應淘汰的落后產(chǎn)品，限期企業(yè)停止生產(chǎn)。在限期內實行懲罰價格，由此造成的虧損，完全由企業(yè)自己負擔。在生產(chǎn)中使用淘汰設備的，要限期更新，超過限期仍沒有更新的，要按有關規(guī)定實行懲罰。



 第十六條 除《
國營企業(yè)成本管理條例》中規(guī)定的可以從成本中開支的費用以外，企業(yè)為技術開發(fā)所必須的，單臺價值在五萬元以下的測試儀器、試驗裝置和數(shù)額較小的試制用關鍵設備的購置費，可以攤入當年成本，數(shù)額較大的，允許企業(yè)分三至五年攤入新產(chǎn)品成本或全部產(chǎn)品成本。



 第十七條 原由國家和省集中的30％企業(yè)固定資產(chǎn)折舊基金，返回各市、地、州集中調劑使用。這部分基金中用于企業(yè)技術開發(fā)的經(jīng)費應不低于50％。



 第十八條 企業(yè)用自有資金和貸款進行技術開發(fā)新投產(chǎn)部分的基本折舊基金，在償還完技術開發(fā)貸款后，三年內全部留給企業(yè)作為續(xù)繼組織技術開發(fā)和償還貸款的資金。



 第十九條 企業(yè)要按規(guī)定提取不低于稅后留利10％新產(chǎn)品試制基金。這部分基金必須用于新產(chǎn)品、新技術開發(fā)，不得用于單純擴大再生產(chǎn)。



 第二十條 具有社會公益性的技術開發(fā)項目，無還款能力的，列入上級撥款計劃；有還款能力的，可由有關部門給予貼息貸款，還款期限可放寬到三年。



 第二十一條 凡列入國家經(jīng)委、科委的技術開發(fā)和科研計劃的，或國家經(jīng)委、科委鑒定確認的新產(chǎn)品，經(jīng)稅務部門審查批準后，可從試制銷售之日起，減免產(chǎn)品稅、增值稅三年。列入國務院其他部、委各省計經(jīng)委、科委計劃或由其鑒定確定的新產(chǎn)品，經(jīng)稅務部門審查批準后，可區(qū)別不同情況給予減免產(chǎn)品稅、增值稅一至二年的照顧。



 第二十二條 凡經(jīng)市以上經(jīng)委（計經(jīng)委）、科委及省主管部門列入技術開發(fā)和研制計劃而需要的進口設備、儀器、配套件等，免征工商統(tǒng)一稅。



 第二十三條 經(jīng)省有關部門確認出口的新產(chǎn)品所換取的外匯，在年內返回企業(yè)的分成外匯額度應不低于10％，作為企業(yè)技術開發(fā)的外匯額度資金。



 第二十四條 物資部門對開發(fā)新產(chǎn)品所需設備、原材料要優(yōu)先給予照顧。



 第二十五條 企業(yè)對被采納的合理化建議，應按國務院發(fā)布的《合理化建議和技術改造獎勵條例》給予獎勵。



 第二十六條 本辦法授權省計經(jīng)委解釋。



 第二十七條 本辦法自公布之日起實行。