• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政[1986]35號(hào)
• 【發(fā)布日期】1986-05-07
• 【生效日期】1986-05-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院 《工資基金暫行管理辦法》的通知

福建省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院
 《工資基金暫行管理辦法》的通知
 
（1986年5月7日閩政〔1986〕35號(hào)）
 為從宏觀上控制消費(fèi)基金的過(guò)速增長(zhǎng)，促使企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體單位有計(jì)劃地、合理地使用工資基金，國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1985〕115號(hào)文件發(fā)布了《
工資基金暫行管理辦法》，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際情況，提出如下貫徹意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。



 一、省勞動(dòng)、計(jì)劃部門應(yīng)本著統(tǒng)籌兼顧、全面安排的精神，在國(guó)家下達(dá)的職工人數(shù)和工資總額計(jì)劃內(nèi)，及時(shí)研究并將勞動(dòng)工資計(jì)劃安排下達(dá)給各地（市）、省直各部門執(zhí)行。各地（市）、省直各部門應(yīng)在接到省下達(dá)的勞動(dòng)工資計(jì)劃后四十天內(nèi)，按隸屬關(guān)系將計(jì)劃逐級(jí)分配到各基層單位。

 各地、市、縣在下達(dá)勞動(dòng)工資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送上一級(jí)和同級(jí)勞動(dòng)、計(jì)劃、人事、財(cái)政部門和人民銀行。

 各級(jí)主管部門在向直屬單位下達(dá)勞動(dòng)工資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送同級(jí)和直屬單位所在地的勞動(dòng)、計(jì)劃、人事、財(cái)政部門和人民銀行及單位的開(kāi)戶銀行。



 二、各級(jí)主管部門應(yīng)在勞動(dòng)、計(jì)劃部門下達(dá)的工資總額計(jì)劃內(nèi)，對(duì)本部門所屬的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資總額的使用，作出具體安排，在同級(jí)人事部門監(jiān)督下執(zhí)行。



 三、有些省直主管部門與下屬企、事業(yè)單位之間層次較多（如省某主管部門所屬省公司下設(shè)地、市、縣分支公司），其工資基金可采取分級(jí)管理辦法。具體辦法由省主管部門確定，并抄送有關(guān)省、地、市、縣勞動(dòng)、計(jì)劃、人事、財(cái)政部門、人民銀行及單位開(kāi)戶銀行。



 四、經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤試點(diǎn)的國(guó)營(yíng)企業(yè)，其經(jīng)濟(jì)效益比核定的基數(shù)有增減時(shí)，可由企業(yè)主管部門按國(guó)家核定的工資總額基數(shù)、上繳稅利基數(shù)和掛鉤浮動(dòng)比例，計(jì)算出實(shí)際工資總額，并相應(yīng)增減其工資總額計(jì)劃。這些企業(yè)工資總額增減計(jì)劃，地（市）屬企業(yè)報(bào)地（市）勞動(dòng)、財(cái)政部門批準(zhǔn)后，送開(kāi)戶銀行；省屬企業(yè)報(bào)省主管部門批準(zhǔn)后，送開(kāi)戶銀行，并報(bào)省勞動(dòng)局、計(jì)委、財(cái)政廳和人民銀行備案。



 五、職工人數(shù)增、減時(shí)，工資總額計(jì)劃按以下辦法核增、核減：

 實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤試點(diǎn)的國(guó)營(yíng)企業(yè)，按勞動(dòng)人事部勞人薪〔1985〕29號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定辦理；其他單位（包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位）凡未正式納入勞動(dòng)工資計(jì)劃的以下人員，可由主管部門（或同級(jí)勞動(dòng)部門）根據(jù)有關(guān)證明材料，先行追加所屬單位工資基金：

 1．國(guó)家統(tǒng)一分配的研究生和大、中專學(xué)校畢業(yè)生，憑調(diào)配主管部門的報(bào)到證或介紹信；

 2．統(tǒng)一分配的技工學(xué)校畢業(yè)生，憑省、地（市）勞動(dòng)局下達(dá)的分配計(jì)劃和地（市）勞動(dòng)局、省主管部門的介紹信；

 3．軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，憑師以上政治機(jī)關(guān)的行政介紹信；

 4．城鎮(zhèn)復(fù)退軍人，憑各級(jí)復(fù)退辦的介紹信；

 5．國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)自然增長(zhǎng)勞力，經(jīng)主管部門審查，憑地（市）勞動(dòng)局的批準(zhǔn)手續(xù)；

 6．落實(shí)政策收回的人員，按省落實(shí)政策主管部門和省勞動(dòng)局聯(lián)合下達(dá)的落實(shí)政策專項(xiàng)指標(biāo)和落實(shí)政策主管部門的審批手續(xù)；

 7．招收干部，按省勞動(dòng)局核定的招干指標(biāo)，憑省人事局下達(dá)的招收干部通知和人事部門的介紹信；

 8．省下達(dá)的新增合同制職工，憑省、地（市）勞動(dòng)局分配計(jì)劃和市、縣勞動(dòng)局錄用新工人的介紹信。

 上述人員的工資，如在下達(dá)的年度勞動(dòng)工資計(jì)劃中已包括在內(nèi)的，則不應(yīng)另行增加工資基金。

 計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)職工的工資額，應(yīng)在省下達(dá)的該項(xiàng)工資總額計(jì)劃內(nèi)控制使用，不得突破。

 各單位因職工自然減員、合同工辭退等原因減少人員（除按國(guó)家規(guī)定工人退休補(bǔ)員部分外），應(yīng)及時(shí)報(bào)主管部門核減工資總額計(jì)劃。

 職工按規(guī)定手續(xù)調(diào)動(dòng)（包括成建制調(diào)動(dòng)），調(diào)出人員的單位應(yīng)向主管部門辦理工資基金核減手續(xù)，并由主管部門在“工資轉(zhuǎn)移證”上簽注蓋章，調(diào)入人員單位的主管部門據(jù)以核增工資基金（按職工調(diào)動(dòng)工資轉(zhuǎn)移的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。從外省調(diào)入的人員，按調(diào)動(dòng)審批手續(xù)和“工資轉(zhuǎn)移證”，由主管部門核增工資基金。



 六、各單位應(yīng)憑《工資基金手冊(cè)》向開(kāi)戶銀行領(lǐng)取職工工資。有關(guān)工資基金的核定、領(lǐng)取辦法等具體事項(xiàng)和《工資基金手冊(cè)》式樣，由省勞動(dòng)局會(huì)同省人事局、省人民銀行等部門另行規(guī)定。



 七、省年度工資總額計(jì)劃未下達(dá)前，主管部門對(duì)其所屬基層單位，可按上年度十二月份實(shí)際支付的工資總額，扣除其中應(yīng)扣出的部分，加上按規(guī)定應(yīng)增加的數(shù)額后核定下達(dá)，并抄送同級(jí)勞動(dòng)、計(jì)劃、人事、財(cái)政部門、人民銀行和基層單位的開(kāi)戶銀行。待省年度工資總額計(jì)劃下達(dá)后，在全年工資總額中統(tǒng)一核算。



 八、各級(jí)主管部門應(yīng)按季將工資基金實(shí)際支付數(shù)等有關(guān)材料匯總報(bào)送同級(jí)勞動(dòng)、計(jì)劃等部門。各級(jí)勞動(dòng)、計(jì)劃等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工資基金使用情況的檢查、監(jiān)督，其具體辦法由各地（市）制訂。



 九、不論采取何種工資形式，凡超過(guò)工資總額計(jì)劃，銀行有權(quán)拒付。銀行可定期或不定期地對(duì)單位工資基金使用情況進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分別以下不同情況進(jìn)行處理：

 1．對(duì)違反工資基金管理政策規(guī)定的單位，銀行應(yīng)向勞動(dòng)、人事、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)部門和單位的主管部門反映，由單位的主管部門會(huì)同有關(guān)部門研究處理。

 2．對(duì)違反現(xiàn)金管理規(guī)定，如通過(guò)不正當(dāng)手段套取、坐支現(xiàn)金用于發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、津貼等，銀行可按現(xiàn)金管理規(guī)定給予處理。



 十、各級(jí)供銷合作社聯(lián)社可參照?qǐng)?zhí)行全民所有制單位的工資基金管理辦法。省供銷合作社聯(lián)社及其直屬單位的年度勞動(dòng)工資計(jì)劃，暫定由省社編報(bào)，省勞動(dòng)局審批；地（市）及地（市）以下供銷合作社聯(lián)社的年度勞動(dòng)工資計(jì)劃，暫定由地（市）社編報(bào)，地（市）勞動(dòng)局審批。



 十一、城鎮(zhèn)集體所有制單位的工資基金管理辦法，由各地區(qū)行署、各省轄市人民政府參照國(guó)務(wù)院《
工資基金暫行管理辦法》和本通知自行制訂。



 十二、本通知適用于中央各部在閩企、事業(yè)單位。



 十三、本通知由省勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。

 凡現(xiàn)行的工資基金管理辦法與國(guó)務(wù)院《
工資基金暫行管理辦法》和本通知有抵觸的，應(yīng)停止執(zhí)行。