• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-04-21
• 【生效日期】1986-04-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省關(guān)于建立合格穩(wěn)定的中小學(xué)教師隊伍的暫行規(guī)定

四川省關(guān)于建立合格穩(wěn)定的中小學(xué)教師隊伍的暫行規(guī)定
 
（1986年4月21日川府發(fā)〔1986〕81號）
 為了建設(shè)一支合格、穩(wěn)定的中、小學(xué)教師隊伍，適應(yīng)普及九年制義務(wù)教育和提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的需要，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《
中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》的精神，結(jié)合我省實際，制定本暫行規(guī)定。



 第一條 中、小學(xué)教師是工人階級的組成部分，是人類靈魂的工程師和文化科學(xué)知識的傳播者，是辦好社會主義學(xué)校的主要依靠力量。他們擔(dān)負著為祖國培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的新一代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)者的重要任務(wù)。他們從事的工作是一項光榮而艱巨的富有創(chuàng)造性的崇高事業(yè)，應(yīng)當(dāng)受到社會的尊重。全社會都要樹立尊師重教的新風(fēng)尚。



 第二條 要加強中、小學(xué)教師隊伍的思想建設(shè)，提高教師隊伍的政治素質(zhì)，使教育者首先受教育。教師都要注意向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，同工農(nóng)結(jié)合，堅持四項基本原則，全面貫徹教育方針，熱愛教育事業(yè)，具有崇高的理想、良好的師德，愛護學(xué)生，教書育人，自尊自重，以身作則，為人師表，一切活動要以社會效益為唯一準則。要不斷吸取新知識，努力提高教育質(zhì)量，出色完成教學(xué)任務(wù)。

 對嚴重不負責(zé)任，擅離職守，以及違法亂紀不堪為人師表的教師要嚴肅處理。



 第三條 小學(xué)、初中、高中教師，應(yīng)分別具有中等師范學(xué)校畢業(yè)以上水平，高等師范?？茖W(xué)校畢業(yè)以上水平和高等師范本科畢業(yè)以上水平，及相應(yīng)的教學(xué)業(yè)務(wù)能力和健康的體魄。從本規(guī)定頒布之日起，新補充的中、小學(xué)教師，必須具有符合規(guī)定的學(xué)歷或合格證書。

 要建立教師資格考核制度。各級教育部門要按管理權(quán)限并根據(jù)本規(guī)定第二條和本條的要求，對中小學(xué)教師組織定期考核，凡合格者頒發(fā)資格證書，繼續(xù)安排擔(dān)任教師工作；不合格者經(jīng)過培訓(xùn)仍達不到要求的，應(yīng)調(diào)整其工作崗位，由教育行政主管部門會同有關(guān)部門聯(lián)系安排其他工作，勞動人事部門應(yīng)予大力協(xié)助。今后。對經(jīng)過考核不合格的人員，不得安排任中、小學(xué)教師。



 第四條 要加強教育學(xué)院、電視大學(xué)、教育廣播學(xué)校、教師培訓(xùn)中心和縣教師進修學(xué)校的建設(shè)，逐年增加投資，培訓(xùn)經(jīng)費實行?？顚Ｓ?。要改善教學(xué)設(shè)施，充實教學(xué)人員，端正辦學(xué)方向，提高培訓(xùn)質(zhì)量，對現(xiàn)有教師，要有計劃、有步驟地進行培訓(xùn)，以在職進修和業(yè)余自學(xué)為主，形成多種形式、多種層次的培訓(xùn)體系，盡快提高教師的專業(yè)知識、教學(xué)能力和政治素質(zhì)。

 培訓(xùn)教師要按照用什么，學(xué)什么，缺什么，補什么的原則進行，做到專業(yè)對口。凡改變專業(yè)的，必須按照教師管理權(quán)限，經(jīng)教育行政主管部門批準。



 第五條 必須把加強我省高等師范院校和中等師范學(xué)校的建設(shè)擺在教育工作的首位，作為發(fā)展教育的戰(zhàn)略重點，逐年增加投資。各師范院校要繼續(xù)端正辦學(xué)方向，牢固樹立為基礎(chǔ)教育服務(wù)的指導(dǎo)思想，要挖掘潛力，擴大規(guī)模，運用多種辦學(xué)形式，提高辦學(xué)效益，切實加強對學(xué)生的思想政治教育和文化科學(xué)知識的教學(xué)工作。努力培養(yǎng)更多的堅持社會主義方向、熱愛專業(yè)、勝任教學(xué)的合格師資。

 高等師范院校和中等師范學(xué)校的畢業(yè)生，都要分配到教育戰(zhàn)線工作。其他高等院校也要分配一定數(shù)量的畢業(yè)生擔(dān)任中學(xué)教師，以適應(yīng)普及九年制義務(wù)教育、發(fā)展職業(yè)教育和提高中、小學(xué)教育質(zhì)量的需要。

 高等師范院校及其他院校分配作中學(xué)、師范學(xué)校教師的畢業(yè)生，縣以上教育部門必須按計劃將他們派到學(xué)校工作，任何單位和個人不得干擾畢業(yè)生分配工作，不得隨意改變分配計劃和派遣方案，不得擅自接收已按計劃分配給其他單位的畢業(yè)生。對于未經(jīng)畢業(yè)生分配派遣部門同意并辦理手續(xù)而擅自接收分配做其它工作的師范畢業(yè)生，公安部門不得上戶口，糧食部門不得上糧油關(guān)系，銀行不得上工資基金。違者由當(dāng)?shù)卣从嘘P(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管人員的責(zé)任，嚴肅處理，并必須將截留的畢業(yè)生退給原計劃分配單位。



 第六條 要切實保障中、小學(xué)教師的合法權(quán)益，努力提高他們的社會地位，改善他們的物質(zhì)生活待遇。

 在安排榮譽職務(wù)、評選勞動模范等方面，中小學(xué)教師應(yīng)當(dāng)占一定名額。

 必須進一步落實知識分子政策，加強檢查督促，抓緊解決遺留問題。對夫妻長期分居兩地和家庭有特殊困難的教師，應(yīng)按照有關(guān)政策規(guī)定，盡可能地予以照顧。

 要切實改善中、小學(xué)教師的住房條件，除在基建投資中安排必要的款額外，應(yīng)根據(jù)實際情況盡力從當(dāng)?shù)貦C動財力中撥出?？钚藿ń處熥》?，并免征城鎮(zhèn)建設(shè)配套費。中、小學(xué)教師的配偶在機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位工作的，這些單位在分配住房時，應(yīng)優(yōu)先考慮改善其住房條件。

 對中、小學(xué)教師的公費醫(yī)療、子女就業(yè)等問題，應(yīng)與當(dāng)?shù)貦C關(guān)干部一視同仁，按照有關(guān)規(guī)定切實解決。他們的家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，也應(yīng)按照省的規(guī)定及時辦理。



 第七條 對優(yōu)秀的中小學(xué)者工作者要定期進行表彰和獎勵。縣（市、區(qū)）可每年評選一次；省、市、地、州兩年或三年評選一次。對有突出貢獻的，可以個別申報表彰獎勵。

 要廣泛持久地開展尊師重教活動。每年教師節(jié)，由省人民政府對從事中、小學(xué)教師工作屆滿三十年（三州為二十五年）者發(fā)給榮譽證書，鼓勵他們終身從事教育事業(yè)。各地應(yīng)根據(jù)實際情況，對他們在治病、乘車等方面盡可能給予優(yōu)待。



 第八條 切實保障中、小學(xué)教師的人身安全不受侵犯，對侮辱、毆打、傷害、誣陷教師的肇事者，及其袒護包庇的有關(guān)人員，應(yīng)視情節(jié)輕重，及時嚴肅處理，已構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。



 第九條 改革高、中等師范院校執(zhí)行制度，逐步擴大定向招生范圍，增加本地區(qū)、本民族中、小學(xué)師資的比重。鼓勵師范院校和其他高等院校的畢業(yè)生以及中、小學(xué)教師到“老、少、山、邊、窮”地區(qū)去從事中、小學(xué)教育工作，按國家和省的規(guī)定，待遇從優(yōu)。



 第十條 中、小學(xué)教師必須按照《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于基礎(chǔ)教育實行分級管理的試行意見》（即川委發(fā)〔85〕37號文）和《中共四川省委批轉(zhuǎn)省教育廳黨委〈關(guān)于貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部關(guān)于加強中小學(xué)教師隊伍管理工作的意見〉的實施辦法》（即川委發(fā)〔78〕83號文）的規(guī)定實行分級管理，嚴格調(diào)動審批手續(xù)。凡未經(jīng)縣級（含縣）以上教育行政主管部門同意，任何單位不得抽調(diào)、借用中、小學(xué)教師、干部到與中、小學(xué)教育無關(guān)的崗位工作。



 第十一條 中、小學(xué)教師和干部不屬于自由招聘對象。除按政策規(guī)定正常調(diào)動的以外，任何單位不得私招亂聘。對亂抽亂調(diào)、私招亂聘中、小學(xué)教師和干部的錯誤行為，必須采取有力措施嚴加制止。凡亂抽亂調(diào)、私招亂聘中、小學(xué)教師和干部的單位，必須按照《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于穩(wěn)定中小學(xué)教師隊伍的規(guī)定》（即川委發(fā)〔85〕11號文）認真進行清退，妥善處理；堅持不改的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，直到給以紀律處分。



 第十二條 民辦中、小學(xué)教師是普及九年制義務(wù)教育的一支重要力量，在政治地位、社會地位的培訓(xùn)提高方面，應(yīng)與公辦教師一視同仁，適用本規(guī)定的有關(guān)條文。

 民辦教師由縣教育局統(tǒng)一考核，合格者發(fā)給準聘證書，由鄉(xiāng)決定聘用。有條件的可以轉(zhuǎn)為公辦教師。

 認真落實民辦教師的報酬。農(nóng)村民辦教師的工資待遇和經(jīng)費籌集、管理的辦法，由鄉(xiāng)人民政府根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定和本地的實際情況作出決定并負責(zé)落實。國家發(fā)給的民辦教師補助費，應(yīng)全部用于民辦教師。



 第十三條 省級各有關(guān)部門，各市、州、縣人民政府和地區(qū)行政公署，可根據(jù)本規(guī)定制訂實施辦法并報上一級人民政府備案。要定期檢查本規(guī)定的執(zhí)行情況，不斷總結(jié)完善。