• 【發(fā)布單位】81006
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-03-19
• 【生效日期】1986-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督實施細則

 南京市建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督實施細則
（試行）
 （1986年3月19日）

 第一條 為了強化政府對建筑安裝工程的質(zhì)量監(jiān)督，提高建筑安裝工程的經(jīng)濟效益和社會效益，根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市具體情況，特制定本細則。



 第二條 建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督必須貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，堅持“消除隱患，預(yù)防為主”的原則，認真把好工程質(zhì)量關(guān)。



 第三條 南京市建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督站，是市人民政府對建筑安裝工程質(zhì)量實行質(zhì)量監(jiān)督的專職機構(gòu)，歸市建筑工程局領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受市標準計量局指導(dǎo)。各區(qū)、縣和建筑構(gòu)件行業(yè)要相應(yīng)成立分站或監(jiān)督網(wǎng)點，分別負責(zé)本轄區(qū)建筑安裝工程和構(gòu)件產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督工作，業(yè)務(wù)上接受市質(zhì)量監(jiān)督站的領(lǐng)導(dǎo)。



 第四條 市監(jiān)督站負責(zé)貫徹上級有關(guān)建筑工程質(zhì)量工作的方針、政策，制定和修改本地區(qū)的質(zhì)量監(jiān)督實施細則，協(xié)助組建質(zhì)量監(jiān)督分站和材料測試站，并指導(dǎo)開展工作，參加重點工程和大型骨干項目的質(zhì)量監(jiān)督工作。各區(qū)、縣和構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督分站，負責(zé)本轄區(qū)或本行業(yè)的建筑安裝工程、構(gòu)件產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督工作。



 第五條 各級質(zhì)量監(jiān)督站須配備具有一定建筑安裝理論知識和實踐經(jīng)驗，熟悉專業(yè)技術(shù)質(zhì)量標準，責(zé)任心強，辦事公正的工程技術(shù)人員為專職監(jiān)督員。同時，可根據(jù)任務(wù)情況，參照專職質(zhì)量監(jiān)督員的條件，在設(shè)計、施工、科研、教育、建設(shè)銀行和工礦企事業(yè)單位中聘用部分兼職監(jiān)督員，發(fā)給工作證書，與專職監(jiān)督員具有同等監(jiān)督權(quán)利。



 第六條 各建筑企事業(yè)要堅決執(zhí)行“誰施工誰負素質(zhì)量”的原則。施工企業(yè)應(yīng)按照職工總數(shù)的千分之五配齊質(zhì)量管理和檢驗人員，建立健全保證質(zhì)量的工作體系，切實搞好經(jīng)常性的質(zhì)量檢查工作。平時隱蔽工程的驗收，由建設(shè)單位和施工企業(yè)中的質(zhì)量監(jiān)督人員負責(zé)。



 第七條 質(zhì)量監(jiān)督工作要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標準，堅持不合格的圖紙不準施工，不合格的材料不準使用，不合格的構(gòu)件產(chǎn)品不準出廠，不合格的工程不準驗收和交付使用。質(zhì)量監(jiān)督站的工作重點應(yīng)放在監(jiān)督施工企業(yè)和構(gòu)件生產(chǎn)單位的質(zhì)量保證體系上。主要工作內(nèi)容為：

 1、監(jiān)督建筑工程質(zhì)量。在開工前，監(jiān)督站要認真審核承擔工程的勘察設(shè)計與施工單位的設(shè)計證書和營業(yè)執(zhí)照是否符合核定的經(jīng)營范圍。凡未經(jīng)監(jiān)督站核查或核查不符合要求，均不得開工。在工中，監(jiān)督站可隨時對工程質(zhì)量進行提查，重點是地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)，以及建筑和設(shè)備使用功能。如發(fā)現(xiàn)有嚴重質(zhì)量問題時，監(jiān)督站有權(quán)責(zé)令其停工或返工。工程竣工后，由施工單位會同建設(shè)單位、設(shè)計單位對工程進行驗評，并將結(jié)果及有關(guān)資料送監(jiān)督站進行核驗。凡優(yōu)質(zhì)工程和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的評定，均須有監(jiān)督站參加。未經(jīng)監(jiān)督站核驗或核驗不合格的工程，不得報竣工，也不得交付使用。

 2、監(jiān)督建筑構(gòu)配件質(zhì)量。監(jiān)督站負責(zé)審核構(gòu)配件廠是否具有營業(yè)執(zhí)照和核定的營業(yè)范圍。構(gòu)件廠必須按規(guī)定定期如實向監(jiān)督站報送質(zhì)量情況，監(jiān)督站對質(zhì)量低劣的構(gòu)件，有權(quán)制止其出廠或令生產(chǎn)廠停產(chǎn)整頓。整頓后仍不合格者，監(jiān)督站可提請有關(guān)部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

 3、監(jiān)督建筑材料的質(zhì)量。監(jiān)督站要參與新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝試驗工程的質(zhì)量鑒定。對建筑材料（原材料、半成品等）產(chǎn)品合格證和測試牌，必須由省、市標準計量局認可的質(zhì)量測試中心或監(jiān)督站認定的測試部門（試驗室）提供，方可有效，否則監(jiān)督站有權(quán)令其停止使用。

 4、參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理。建筑安裝工程發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性質(zhì)量事故，施工企業(yè)必須在二十四小時內(nèi)向監(jiān)督站報告。施工、設(shè)計單位會同建設(shè)單位提出事故調(diào)查報告和處理方案，經(jīng)監(jiān)督站同意后方可施工。一般質(zhì)量事故，由施工或設(shè)計單位提出處理方案，經(jīng)建設(shè)單位同意，由施工單位組織實施，并報送監(jiān)督站備案。設(shè)計、施工、建設(shè)單位在工程質(zhì)量問題上發(fā)生分歧時，監(jiān)督站有權(quán)仲裁。



 第八條 監(jiān)督站對本地區(qū)質(zhì)量管理和監(jiān)督工作中取得顯著成績，或避免重大質(zhì)量事故發(fā)生的先進集體和先進個人，應(yīng)按期予以表彰和獎勵。



 第九條 違反建筑規(guī)范、規(guī)程，以及偷工減料、粗制濫造、質(zhì)量低劣的工程，視其情節(jié)對責(zé)任單位處以二百元至二萬元的罰款和對責(zé)任單位負責(zé)人處以五十元至三百元的罰款（罰款不準列入成本或報銷），直至提請有關(guān)部門吊銷責(zé)任單位的營業(yè)執(zhí)照。對工程造成嚴重后果的，要依法追究刑事責(zé)任。



 第十條 各級質(zhì)量監(jiān)督人員必須嚴格執(zhí)法。對徇私偏袒、弄虛作假、索賄受賄、玩忽職守者，要給予經(jīng)濟行政處分，對由此而造成重大損失的，依法追究其刑事責(zé)任。



 第十一條 除國家重點工程由專門質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督外，凡本地區(qū)總投資在五萬元以上的建筑工程，建設(shè)單位須在開工前十五天到質(zhì)量監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù)，同時報送全套施工圖紙（土建、水、電、暖通設(shè)備）和設(shè)計預(yù)（概）算書、工程地質(zhì)勘察報告、施工合同副本及其他有關(guān)資料。三、四級施工企業(yè)承建工程時，須增報施工組織設(shè)計或施工方案。



 第十二條 取費標準按國家城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部［1985］城建字第63號文和蘇建施工［1985］第073號文件規(guī)定精神執(zhí)行。

 1、建筑工程監(jiān)督費按建筑安裝工作量的千分之一點五收取。

 2、構(gòu)配件質(zhì)量監(jiān)督費按對外銷售額的千分之一收取。

 3、監(jiān)督費列入工程預(yù)（概）算和產(chǎn)品成本，由建設(shè)銀行代收；構(gòu)配件廠的監(jiān)督費按季向市監(jiān)督站交納。

 4、監(jiān)督費只能用于有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督工作的開支，不得挪作他用。監(jiān)督員和聘用監(jiān)督員的費用，由市監(jiān)督站統(tǒng)一支付。



 第十三條 本細則由市建筑工程局負責(zé)具體解釋。



 第十四條 本細則自一九八六年一月一日起實行。