• 【發(fā)布單位】80201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-03-06
• 【生效日期】1986-03-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民代表大會常務(wù)委員會工作制度的暫行規(guī)定

 天津市人民代表大會常務(wù)委員會工作制度的暫行規(guī)定
（修正）
 （1984年1月21日天津市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過根據(jù)1986年3月6日天津市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于修改＜天津市人民代表大會常務(wù)委員會工作制度的暫行規(guī)定＞第六條部分條文的決議》（修正））
 依據(jù)《
中華人民共和國憲法》、《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，并參照《
中華人民共和國全國人民代表大會組織法》的有關(guān)精神，對市人大常委會工作制度，作如下暫行規(guī)定：



 一、市人民代表大會常務(wù)委員會

 市人民代表大會常務(wù)委員會，是市人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)，對市人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。常務(wù)委員會會議由主任召集，每兩個月至少舉行一次。會議的主要議程是：

 （一）審議、批準(zhǔn)本市地方性法規(guī)；

 （二）召集市人民代表大會會議；

 （三）討論決定本市各方面工作的重大事項(xiàng)；

 （四）決定本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算的部分變更；

 （五）監(jiān)督市人民政府、市人民法院和市人民檢察院的工作；

 （六）改變或者撤銷下一級人民代表大會的不適當(dāng)?shù)臎Q議；

 （七）依法決定市人民政府、市人大常委會、市人民法院和市人民檢察院國家機(jī)關(guān)工作人員的任免；

 （八）在市人民代表大會閉會期間，罷免和補(bǔ)選上一級人民代表大會的個別代表；

 （九）決定授予地方的榮譽(yù)稱號和表彰事項(xiàng)；

 （十）其他必須由常務(wù)委員會討論、決定的事項(xiàng)。

 常務(wù)委員會實(shí)行民主集中制的原則，其組成人員應(yīng)出席市人大常委會會議，依法行使職權(quán)。常務(wù)委員會的決議，須由常務(wù)委員會全體組成人員過半數(shù)通過。

 常務(wù)委員會舉行會議的時候，市人民政府有關(guān)組成人員，各區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會主任或副主任，市人民法院院長或副院長和市人民檢察院檢察長或副檢察長列席會議，發(fā)表意見。



 二、常務(wù)委員會主任會議

 常務(wù)委員會主任、副主任組成主任會議。會議由主任或副主任召集，每兩周舉行一次。主任會議處理常務(wù)委員會的重要日常工作：

 （一）決定召開常務(wù)委員會會期和擬定會議議程草案；

 （二）審議向常務(wù)委員會提出的議案，決定交有關(guān)工作委員會研究辦理或提請常務(wù)委員會會議審議；

 （三）聽取市人大常委會各工作委員會的工作報(bào)告，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作委員會的工作；

 （四）決定市人大常委會各工作委員會辦公室、辦公廳各處室正副處長（主任）及處級巡視員的任免；

 （五）處理常務(wù)委員會其他重要日常事務(wù)。

 舉行主任會議的時候，根據(jù)工作需要，市人大常委會秘書長或有關(guān)副秘書長、各工作委員會主任或副主任、辦公廳主任或副主任列席會議。



 三、市人大常委會各工作委員會

 市人大常委會設(shè)政法、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、教科文衛(wèi)等工作委員會，在市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。

 各工作委員會由主任、副主任和委員若干人組成，其人選由市人大常委會主任提名，常務(wù)委員會會議通過。

 各工作委員會是市人大常委會的工作機(jī)構(gòu)，其主要工作如下：

 （一）為市人大常委會審議、決定重大事項(xiàng)做好準(zhǔn)備工作；

 （二）會同有關(guān)方面草擬提交市人大常委會審議的地方性法規(guī)；

 （三）對有關(guān)方面提交市人大常委會審議的法規(guī)草案和議案提出初審意見；

 （四）根據(jù)市人大常委會交付的任務(wù)，檢查國家憲法、法律、法令和市人民代表大會及其常委會制定的地方性法規(guī)、決議的執(zhí)行情況，并提出報(bào)告；

 （五）聯(lián)系市人大代表，了解情況，聽取意見和建議，并提出處理意見；

 （六）承辦市人大常委會交辦的其他事項(xiàng)。



 四、市人大常委會代表資格審查委員會

 市人大常委會代表資格審查委員會的主任委員、副主任委員和委員的人選，由市人大常委會主任會議在常務(wù)委員會組成人員中提名，常務(wù)委員會會議通過。

 市人民代表大會代表選出后，由市人大常委會代表資格審查委員會進(jìn)行審查，向市人大常委會提出報(bào)告。



 五、市人大常委會辦公廳

 市人大常委會設(shè)辦公廳，在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下工作。常務(wù)委員會設(shè)副秘書長若干人。副秘書長和辦公廳主任、副主任的人選由市人大常委會主任提名，常務(wù)委員會會議通過。

 辦公廳是市人大常委會的辦事機(jī)構(gòu)，其主要工作如下：

 （一）負(fù)責(zé)市人民代表大會會議的組織籌備工作；

 （二）籌辦市人大常委會會議、市人大常委會主任會議和以人大常委會名義召開的其他各種會議；

 （三）起草市人大常委會綜合性文件，編輯出版市人大常委會的各種刊物；

 （四）聯(lián)系市人大代表、督促、檢查市人大代表提出的意見、建議的處理、落實(shí)情況；

 （五）處理、接待人民群眾來信、來訪；

 （六）辦理提交市人大常委會審議決定的人事任免事項(xiàng)；

 （七）承辦全國和市人大常委會交辦的事項(xiàng)；

 （八）承辦接待外賓來訪的事務(wù)工作；

 （九）承辦市人大常委會機(jī)關(guān)行政工作。



 六、議案的提出與審議

 市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院、市人大常委會組成人員五人以上，都可以向市人大常委會提出屬于常委會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。對提出的議案，由市人大常委會主任會議決定是否提請常委會會議審議，或者先交有關(guān)工作委員會審議提出意見，再由主任會議決定是否提請常委會會議審議。在提請常務(wù)委員會表決前，提案人要求撤回的，對該議案的審議即行終止。



 七、監(jiān)督工作的范圍與方式

 市人大常委會監(jiān)督市人民政府、市人民法院和市人民檢察院的工作，主要是監(jiān)督他們的活動是否違反憲法、法律，是否正確執(zhí)行黨和國家的方針、政策和市人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定。主要通過以下方式行使監(jiān)督職權(quán)：

 （一）人大常委會或主任會議聽取市人民政府及其有關(guān)部門、市人民法院和市人民檢察院全面的或?qū)ｎ}的工作匯報(bào)；

 （二）組織市人大常委會委員、人大代表，視察市人民政府及其有關(guān)部門和市人民法院、市人民檢察院的工作，提出意見和建議；

 （三）定期召開人大代表座談會，請市人民政府及其有關(guān)部門、市人民法院和市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志到會聽取代表的意見和建議；

 （四）及時轉(zhuǎn)送人大代表和群眾的意見和建議，并督促市人民政府及其有關(guān)部門、市人民法院和市人民檢察院認(rèn)真處理；

 （五）受理人民群眾對市人民政府及其有關(guān)部門、市人民法院和市人民檢察院等國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的申訴和意見。



 八、加強(qiáng)與市人大代表和區(qū)、縣人大常委會的聯(lián)系

 （一）認(rèn)真執(zhí)行市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)與市人大代表聯(lián)系的暫行辦法，通過多種方式和渠道，聽取人大代表的批評、意見和建議；

 （二）市人大常委會每年可召開一至二次區(qū)、縣人大常委會負(fù)責(zé)人座談會，互通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，討論、研究有關(guān)問題。