• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1985-10-11
• 【生效日期】1985-10-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省個(gè)體開業(yè)醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

陜西省個(gè)體開業(yè)醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理暫行辦法
 
（1985年10月11日）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)個(gè)體開業(yè)醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（即由有一定技術(shù)的衛(wèi)生技術(shù)人員聯(lián)合開辦的診所、醫(yī)院、產(chǎn)院、接生站等，以下同）的管理，充分發(fā)揮其在防病治病中的作用，以保護(hù)人民健康，為四化建設(shè)服務(wù)，特制定本辦法。



 第二條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè)的組成部分，是公辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的必要補(bǔ)充，其從業(yè)人員是依靠自身的醫(yī)療技術(shù)為群眾防病治病的獨(dú)立勞動(dòng)者。他們從事醫(yī)務(wù)工作的正當(dāng)勞動(dòng)和合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。




 第二章 開業(yè)條件





 第三條 個(gè)體醫(yī)生或聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開業(yè)，不論來自當(dāng)?shù)鼗蛘咄獾兀急仨氜k理申請開業(yè)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)取得開業(yè)執(zhí)照后，方能開業(yè)行醫(yī)。



 第四條 凡符合下列條件之一者，可申請開業(yè)行醫(yī)：

 一、社會(huì)閑散人員中持有中、西醫(yī)士、助產(chǎn)士以上技術(shù)資歷證明的專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員。

 二、全民或集體所有制單位退休、離休、退職的中、西醫(yī)師、醫(yī)士、助產(chǎn)士。

 三、中醫(yī)學(xué)徙出師，自學(xué)中醫(yī)成才，或?qū)χ委熌撤N疾病確有一技之長，能獨(dú)立應(yīng)診或在民間行醫(yī)多年，經(jīng)縣以上（含縣級(jí)）衛(wèi)生行政部門考核合格者。

 四、全民所有制單位經(jīng)批準(zhǔn)停薪留職的中、西醫(yī)師、醫(yī)士、助產(chǎn)士。

 五、社會(huì)閑散和經(jīng)批準(zhǔn)停薪留職的放射、檢驗(yàn)、藥劑、理療等專業(yè)技術(shù)人員，可參加聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。護(hù)士除可參加聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的護(hù)理工作外，還可應(yīng)聘從事專護(hù)工作。

 六、經(jīng)縣以上衛(wèi)生行政部門考核合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。



 第五條 凡屬下列情況之一者，不得開業(yè)：

 一、公辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員，擅自離職五年以內(nèi)或被開除公職七年以內(nèi)者。

 二、未經(jīng)縣以上（含縣級(jí)）衛(wèi)生行政部門考核合格者。

 三、國家培養(yǎng)的高等或中等醫(yī)科院校畢業(yè)生，不服從分配在五年以內(nèi)者。

 四、公辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的在職衛(wèi)生技術(shù)人員。

 五、患有精神病或其它疾?。ㄈ缏榀?、結(jié)核、肝炎等）在傳染期內(nèi)不宜行醫(yī)者。

 六、被剝奪政治權(quán)利者。



 第六條 開辦聯(lián)合醫(yī)院或產(chǎn)院，須有符合開業(yè)條件的衛(wèi)生技術(shù)人員十名以上和病慶三十張以上，并有相應(yīng)的房舍、醫(yī)療設(shè)備、器械、藥品等，方可申請開業(yè)。開辦聯(lián)合診所或接生站，須有符合開業(yè)條件的衛(wèi)生技術(shù)人員三名以上，并有相應(yīng)的房舍、醫(yī)療設(shè)備、器械、藥品，方可申請開業(yè)。



 第七條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)生或聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可雇請一至五名服務(wù)人員，但非衛(wèi)生技術(shù)人員不得從事醫(yī)療技術(shù)工作。




 第三章 審批手續(xù)和業(yè)務(wù)范圍





 第八條 凡申請個(gè)體開業(yè)行醫(yī)或舉辦（參加）聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員，須持正式戶口證明，并且持有足以證明其實(shí)際經(jīng)歷的開業(yè)執(zhí)照或離退休證件或?qū)W歷資歷證明，到所在縣以上衛(wèi)生行政部門辦理申請開業(yè)手續(xù)。

 批準(zhǔn)開業(yè)行醫(yī)，應(yīng)根據(jù)申請人的不同情況，分別要求辦理下列手續(xù)：

 停薪留職人員，必須與原工作單位簽訂停薪留職合同；

 有中醫(yī)一技之長的人員，須填寫《中醫(yī)一技之長人員考核審批呈報(bào)表》，并提交有關(guān)診療病例資料，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門考核合格，取得《中醫(yī)一技之長人員行醫(yī)許可證》；

 中醫(yī)學(xué)徙，必須跟師滿三年，經(jīng)技術(shù)考核，確已達(dá)到中醫(yī)士水平；

 自學(xué)中醫(yī)成才人員，必須經(jīng)自學(xué)考試委員會(huì)統(tǒng)考合格，取得學(xué)歷證書；

 鄉(xiāng)村醫(yī)生，須經(jīng)地、市以上衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試和閱卷評(píng)分，達(dá)到醫(yī)生水平，取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書。



 第九條 經(jīng)審查合格的個(gè)體醫(yī)生或聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，發(fā)給開業(yè)執(zhí)照。開業(yè)執(zhí)照由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一規(guī)定格式，地市衛(wèi)生局印制，所在縣級(jí)衛(wèi)生行政部門簽發(fā)，可按成本核收工本費(fèi)。

 個(gè)體醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的開業(yè)執(zhí)照每年送發(fā)照機(jī)關(guān)校驗(yàn)一次，并加蓋年度驗(yàn)訖印章。逾期不辦理者，視為歇業(yè)。歇業(yè)或開業(yè)人死亡，開業(yè)執(zhí)照即自行失效。



 第十條 遷離發(fā)照縣時(shí)，應(yīng)交回開業(yè)執(zhí)照，換取衛(wèi)生行政部門證明，到新地重新辦理開業(yè)手續(xù)；在縣境內(nèi)遷移地址，應(yīng)報(bào)請?jiān)鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)重新辦理審批手續(xù)。



 第十一條 個(gè)體醫(yī)生或聯(lián)保醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)人員開業(yè)范圍只限批準(zhǔn)的科目，改變科目或擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍；應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)開業(yè)的部門另行審批。個(gè)體醫(yī)生要有固定開業(yè)地址，也可以在指定的地段流動(dòng)行醫(yī)；鄉(xiāng)村醫(yī)生在本村本鄉(xiāng)行醫(yī)；聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)有固定的開業(yè)地址，可以設(shè)立一定數(shù)量的病床，提倡開設(shè)家庭病床。



 第十二條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，可以帶藥或附設(shè)藥柜，但一律不配備麻醉藥等特種藥品。草藥醫(yī)可以自帶草藥治病。

 凡經(jīng)批準(zhǔn)帶藥或設(shè)藥柜的，購藥享受批發(fā)價(jià)格，按國營醫(yī)藥商店零售價(jià)向病人收取藥費(fèi)。不準(zhǔn)隨意提高藥品價(jià)格和轉(zhuǎn)手倒賣藥品。



 第十三條 確在療效的祖?zhèn)鲙熓诘膯畏?、?yàn)方，經(jīng)藥檢部門鑒定批準(zhǔn)，可自配成藥，給就診患者使用，按成本和規(guī)定利潤作價(jià)收費(fèi)。




 第四章 領(lǐng)導(dǎo)和管理





 第十四條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須接受所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政機(jī)關(guān)及縣級(jí)衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)，并受指定的公辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。



 第十五條 聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有自主權(quán)，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，按勞分配，民主管理。有權(quán)決定其人員編制、職工工資和收益分配辦法。衛(wèi)生技術(shù)人員的職稱晉升，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。



 第十六條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有承擔(dān)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫、婦幼保健等社會(huì)衛(wèi)生工作和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)的義務(wù)。因人員被抽調(diào)參加季節(jié)性傳染病的防治、醫(yī)療、搶救等工作而影響收入時(shí)，由抽調(diào)單位酌情給予補(bǔ)助。



 第十七條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)需要成立衛(wèi)生工作者協(xié)會(huì)，吸收個(gè)體醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員入會(huì)，向會(huì)員宣傳有關(guān)政策、法令，組織政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開展學(xué)術(shù)交流，向有關(guān)部門反映會(huì)員的意見和要求，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。個(gè)體醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)人員，要自覺接受衛(wèi)生工作者協(xié)會(huì)的管理。



 第十八條 個(gè)體醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門規(guī)定的各項(xiàng)工作制度和本省統(tǒng)一規(guī)定的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作規(guī)程，做到看病有記錄、開藥有處方、收費(fèi)有單據(jù)、疫情有報(bào)告、證明的存根。填寫記錄、處方、單據(jù)、報(bào)告、證明必須真實(shí)、完整，不得涂改，并要妥善保管，保管期不得少于三年。



 第十九條 提倡與鼓勵(lì)個(gè)體醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員面向基層、山區(qū)開業(yè)行醫(yī)，解決基層缺醫(yī)少藥的問題。各縣在審批個(gè)體醫(yī)生、聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開業(yè)時(shí)，要注意合理布局，方便群眾就醫(yī)。凡在地、市駐所的城鎮(zhèn)申請個(gè)體開業(yè)者，應(yīng)具備中、西醫(yī)師以上技術(shù)職稱。



 第二十條 聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)體開業(yè)的單位名稱，由執(zhí)業(yè)人申請，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)注冊，并根據(jù)其業(yè)務(wù)性質(zhì)、?？铺亻L命名，不得冠以行政區(qū)劃（如：市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)）的名稱，更不得給小機(jī)構(gòu)冠以大名稱。




 第五章 獎(jiǎng)懲





 第二十一條 個(gè)體開業(yè)醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向，遵紀(jì)守法，全心全意為人民健康服務(wù)。在防病治病中做出顯著成績的，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十二條 對(duì)違反本辦法及由于工作不負(fù)責(zé)任，貽誤病情，發(fā)生醫(yī)療事故，違法制造、使用假藥、劣藥、麻醉藥、毒藥等，由衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定，分別給予警告、罰款、停業(yè)、吊銷執(zhí)照處分；觸犯刑律者，依法懲處。




 第六章 附則



 第二十三條 本辦法由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十四條 本辦法自頒布之日起施行。凡過去的有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。