• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號(hào)】廈府[1985]綜317號(hào)
• 【發(fā)布日期】1985-06-20
• 【生效日期】1985-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市人民政府關(guān)于加強(qiáng) 地方外匯的綜合平衡、統(tǒng)一調(diào)撥使用的暫行規(guī)定

廈門市人民政府關(guān)于加強(qiáng)
 地方外匯的綜合平衡、統(tǒng)一調(diào)撥使用的暫行規(guī)定
 
（1985年6月20日廈府〔1985〕綜317號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司）、各有關(guān)單位：

 為了貫徹國(guó)務(wù)院《
關(guān)于加強(qiáng)外匯管理的決定》，鼓勵(lì)企事業(yè)單位創(chuàng)匯的積極性，搞好地方外匯的綜合平衡，更有效地用好、用活我市的地方外匯，把有限的地方外匯用在特區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)最需要的地方，現(xiàn)根據(jù)中央及省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市的具體情況，特作如下暫行規(guī)定：



 一、我市地方外匯、市人民政府授權(quán)市外匯管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批和管理。市外匯管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在計(jì)委），由市外匯管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)實(shí)行一枝筆批匯。由市財(cái)政實(shí)行一本賬管理。

 本市所有地方外匯，包括中央、省補(bǔ)助的專項(xiàng)外匯及歸市集中統(tǒng)籌安排使用的各項(xiàng)留成外匯，超計(jì)劃基數(shù)出口收匯等項(xiàng)外匯（含外匯額度和現(xiàn)匯），由市計(jì)劃委員會(huì)根據(jù)廈門特區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要和收匯可能，編制年度和季度外匯收支計(jì)劃，進(jìn)行綜合平衡，報(bào)市人民政府審批后執(zhí)行。



 二、本市地方外匯現(xiàn)匯賬戶和額度賬戶，由市財(cái)政局管理和核算，并負(fù)責(zé)現(xiàn)匯的人民幣資金的配套和虧損撥補(bǔ)。市財(cái)政局根據(jù)市計(jì)委編制的用匯計(jì)劃項(xiàng)目和外匯管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的用匯數(shù)額劃撥，并對(duì)各申請(qǐng)單位用匯實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行考核，檢查和監(jiān)督。



 三、市地方外匯額度的收入，支出由市外匯管理分局設(shè)戶立賬，根據(jù)市財(cái)政局出具的用匯額度調(diào)撥單，安排用匯，并根據(jù)國(guó)家外匯管理有關(guān)規(guī)定以及市政府的有關(guān)規(guī)定實(shí)行監(jiān)督、檢查使用情況。



 四、中央撥補(bǔ)技措改造專項(xiàng)用匯，由計(jì)委會(huì)同市經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門，根據(jù)廈門市技術(shù)改造情況，統(tǒng)籌安排，制訂計(jì)劃，送市外匯管理辦公室綜合平衡，報(bào)市外匯管理領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 五、各種地方外匯的分成辦法：

 （一）貿(mào)易外匯分成辦法：

 1．計(jì)劃內(nèi)出口收匯，實(shí)行以1978年為基數(shù)，超基數(shù)增長(zhǎng)的出口收匯部份，市與創(chuàng)匯單位各分成50％；

 2．代理省內(nèi)、外出口計(jì)劃外商品的外匯收入，市分成30％，按實(shí)際換匯成本結(jié)算。經(jīng)營(yíng)單位和委托單位分成70％。經(jīng)營(yíng)單位和委托單位間的分成比例由雙方商定。若委托單位不要分成外匯，經(jīng)商得同意，可按實(shí)際出口換匯成本結(jié)算，外匯交入市財(cái)政局，人民幣由市財(cái)政局支付；

 3．經(jīng)批準(zhǔn)的工、貿(mào)企業(yè)單位自營(yíng)出口計(jì)劃外商品的外匯分成：企業(yè)單位在完成市下達(dá)的出口計(jì)劃后，超計(jì)劃出口的工業(yè)品和鮮活商品出口收匯、市分成20％，按實(shí)際出口換匯成本結(jié)算。自營(yíng)出口單位分成80％。非工業(yè)品出口收匯，市分成30％，按實(shí)際出口換匯成本結(jié)算，自營(yíng)出口單位分成70％；

 4．外貿(mào)專業(yè)公司，代理市出口計(jì)劃外產(chǎn)品收匯，市分成90％，留10％給外貿(mào)分公司，用于進(jìn)口生產(chǎn)需要的原材料等；

 5．來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)件裝配、來(lái)種養(yǎng)殖、補(bǔ)償貿(mào)易外匯分成，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

 （二）非貿(mào)易外匯分成辦法：

 1．建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的工程收匯（含房屋出租、出售），以及水、電供應(yīng)收匯，實(shí)行市與經(jīng)營(yíng)單位各分成50％（如系合資、合作企業(yè)，我方分得外匯利潤(rùn)也按50％上繳市），上繳市外匯，按中行當(dāng)天外匯牌價(jià)結(jié)算；

 2．對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作，勞務(wù)出口按收入的外匯凈值分成。市分成50％，經(jīng)營(yíng)單位分成50％，市分成部份，按中行當(dāng)天外匯牌價(jià)結(jié)算；

 3．為支持旅游業(yè)的發(fā)展，對(duì)旅游商品外匯收入分成，根據(jù)上月?tīng)I(yíng)業(yè)額，留70％作為周轉(zhuǎn)金，余數(shù)市分成40％，按當(dāng)天外匯牌價(jià)結(jié)算，經(jīng)營(yíng)單位分成60％；

 4．旅游服務(wù)外匯收入，市分成50％，按當(dāng)天外匯牌價(jià)結(jié)算，經(jīng)營(yíng)單位分成50％。如用貸款外匯新建或擴(kuò)建、改造的旅游設(shè)施創(chuàng)匯收入，在還清貸款后按上述比例分成；

 5．在市內(nèi)寄售、代銷進(jìn)口商品的手續(xù)費(fèi)收匯，市分成40％，按當(dāng)天外匯牌價(jià)結(jié)算；寄售或代理單位分成60％；

 6．廣告、咨詢服務(wù)、公安簽證、公證、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、學(xué)校、醫(yī)院等外匯收入、從一九八五年起、二年內(nèi)由收匯單位全額貿(mào)用；

 7．僑匯收入，仍按原規(guī)定執(zhí)行。



 六、地方外匯的調(diào)劑與使用。

 市地方留成外匯以及各企事業(yè)單位所得的分成外匯，實(shí)行分戶記賬，所有權(quán)不變，由市統(tǒng)一調(diào)撥使用的辦法。地方留成外匯，必須用于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、進(jìn)口企業(yè)生產(chǎn)需要的原輔材料以及進(jìn)口基建三材和一部份緊缺的市場(chǎng)商品。

 1．凡持有留成外匯的企事業(yè)單位需用匯時(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)后即可辦理用匯。若企業(yè)單位不需要外匯，可交市財(cái)政局統(tǒng)一按計(jì)劃進(jìn)行調(diào)劑，按實(shí)際出口換匯成本結(jié)算。嚴(yán)禁任何單位和部門自行調(diào)劑或變相買賣外匯，違者按違反國(guó)家
外匯管理?xiàng)l例論處；

 2．凡使用市計(jì)劃外出口分成外匯“由企業(yè)單位提出用匯申請(qǐng)”報(bào)市審批后方可用匯。其經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算管理。



 七、三資企業(yè)，仍按中外合資企業(yè)有關(guān)規(guī)定辦理。



 八、一九八四年各種留成外匯，補(bǔ)助外匯以及計(jì)劃外出口和自營(yíng)計(jì)劃外出口收匯分成，由市計(jì)委會(huì)同市經(jīng)貿(mào)委、外管分局、中行、財(cái)政局、外貿(mào)局根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理收繳范圍如下：

 1．1984年有計(jì)劃外出口收匯和非貿(mào)易外匯的單位，除了事先經(jīng)市政府和原特區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)全額留成（要持有文件）以外，任何單位都應(yīng)如數(shù)補(bǔ)交；

 2．1985年1至5月，有計(jì)劃外出口收匯和非貿(mào)易收匯的單位，應(yīng)按市府現(xiàn)行規(guī)定的外匯分成比例，主動(dòng)補(bǔ)交財(cái)政局；

 3．1984年由市安排使用國(guó)家補(bǔ)助外匯的項(xiàng)目，凡合同履行完畢或終止合同的項(xiàng)目，結(jié)余的外匯，應(yīng)全數(shù)交回市財(cái)政局，任何單位不得挪用。

 中國(guó)銀行廈門分行、外匯管理分局，應(yīng)與市外匯管理辦公室密切配合，共同作好市留成外匯的清理收繳工作。

 以前頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定如與本規(guī)定有出入的，以本規(guī)定為準(zhǔn)，凡本規(guī)定未盡事宜概由市地方外匯管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室解釋。

 以上規(guī)定自1985年1月1日起實(shí)行。



 廈門市人民政府

 一九八五年六月三十日