• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1985-04-09
• 【生效日期】1985-04-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)聯(lián)企

廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)聯(lián)企
（事）業(yè)若干問(wèn)題的暫行規(guī)定
 （一九八五年三月六日廣州市市長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，
 一九八五年四月九日市政府發(fā)布施行）

第一條 為了加速?gòu)V州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區(qū)）的建設(shè)，增強(qiáng)引進(jìn)外資的能力， 根據(jù)國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定、 決定和《廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)暫行條例》，特制定本規(guī)定。



第二條 開(kāi)發(fā)區(qū)鼓勵(lì)廣州市（含郊、縣）、省內(nèi)外和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)及其所屬企（事）業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)內(nèi)地企業(yè)、事業(yè)單位）到本開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合興辦企（事）業(yè)。聯(lián)合方式可采?。?
 （一）內(nèi)地企業(yè)、事業(yè)單位，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位，客商三方聯(lián)合；

 （二）內(nèi)地企業(yè)、 事業(yè)單位， 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位分別與客商兩聯(lián)合；

 （三）全國(guó)各科研單位，大專(zhuān)院校與客商兩方隘合在開(kāi)發(fā)區(qū)興辦企（事）業(yè)。

 內(nèi)聯(lián)各方的權(quán)利和義務(wù)按《廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)暫行條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第三條 內(nèi)地開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合或獨(dú)立興辦企（事）業(yè)，必須是縣或相當(dāng)于縣級(jí)以上企業(yè)、事業(yè)單位， 并應(yīng)持有其業(yè)務(wù)主管部門(mén)開(kāi)具的證明， 與開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)單位洽談，簽訂合作協(xié)議書(shū)，經(jīng)廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）授權(quán)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)審批，并向開(kāi)發(fā)區(qū)工商行政機(jī)構(gòu)履行登記后，方可開(kāi)業(yè)。



第四條 在開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合興辦的企（事）業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)內(nèi)聯(lián)企業(yè)）的建設(shè)、管理按《廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)暫行條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第五條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)的合作范圍主要是：

 （一）技術(shù)先進(jìn)或特別先進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目；

 （二）興辦科技開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，合作開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品；

 （三）中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和科技開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的進(jìn)出口貿(mào)易；

 （四）商業(yè)、服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)。



第六條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)的主要投資方式：

 （一）共同投資，共同經(jīng)營(yíng)；

 （二）獨(dú)立投資技術(shù)先進(jìn)的項(xiàng)目；

 （三）經(jīng)內(nèi)聯(lián)各方協(xié)商確定的其它方式。



第七條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)的稅收與開(kāi)發(fā)區(qū)的其它企業(yè)相同，優(yōu)惠辦法按《廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工商稅收實(shí)施（試行）辦法》第二至第四章的有關(guān)條款執(zhí)行。

 新辦內(nèi)聯(lián)企業(yè)按規(guī)定繳納工商統(tǒng)一稅有困難的，可申請(qǐng)免稅一至三年，期滿(mǎn)后仍然虧損的，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)并呈報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)，視不同情況，分別給予免稅或減稅。

 內(nèi)聯(lián)企業(yè)經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)， 可在開(kāi)發(fā)區(qū)以外的地區(qū)加工零部件或進(jìn)行工藝性協(xié)作。



第八條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)中廣州市區(qū)（含郊、縣）參加聯(lián)合一方，已繳納所得稅后的凈利潤(rùn)在1990年之前，除在所得稅差額中提取百分之十上交所在地的財(cái)政部門(mén)外，免交所得稅差額。



第九條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)應(yīng)按開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政部門(mén)規(guī)定，繳納一定數(shù)額的勞保基金，用于開(kāi)發(fā)區(qū)的社會(huì)福利。



第十條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)應(yīng)繳納的各種費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及方式與開(kāi)發(fā)區(qū)所屬其它企業(yè)相同。

 內(nèi)聯(lián)企業(yè)的土地使用費(fèi)除按《廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)土地管理試行辦法》第十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收外，可享受下列優(yōu)惠：

 （一）土地使用費(fèi)的收取，可從企業(yè)開(kāi)始經(jīng)營(yíng)（包括試產(chǎn)）時(shí)計(jì)算；

 （二）凡是包片開(kāi)發(fā)的，可視具體情況在十至十五年內(nèi)免收土地使用費(fèi)。



第十一條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品主要是外銷(xiāo)或根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)需要，在開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)銷(xiāo)售。經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)或廣州市人民政府批準(zhǔn)允許有一定比例的內(nèi)銷(xiāo)。

 凡符合下列情況之一者，經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)審核并報(bào)廣州市人民政府批準(zhǔn)，允許全部或大部分產(chǎn)品銷(xiāo)往內(nèi)地：

 （一）全部或大部分（占百分七十以上）用國(guó)內(nèi)原材料生產(chǎn)的產(chǎn)品；

 （二）從國(guó)外進(jìn)口原材料生產(chǎn)的，屬?lài)?guó)內(nèi)迫切需要的產(chǎn)品；

 （三）引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備生產(chǎn)的，屬?lài)?guó)內(nèi)特別需要的產(chǎn)品。

 內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品中用進(jìn)口原材料制成的部分，補(bǔ)征關(guān)稅和進(jìn)口工商統(tǒng)一稅。內(nèi)銷(xiāo)只限于廣東省內(nèi)的，在外匯平衡前提下，經(jīng)廣州市人民政府批準(zhǔn)，從寬掌握。



第十二條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)所需的原（輔）材料、燃料、先進(jìn)設(shè)備、零配件等按規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)， 可以從國(guó)際市場(chǎng)免稅購(gòu)進(jìn)， 所生產(chǎn)的產(chǎn)品在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售的，可不征收工商統(tǒng)一稅。



第十三條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)中內(nèi)地一方可以使用在開(kāi)發(fā)區(qū)所得的凈利潤(rùn)，從開(kāi)發(fā)區(qū)或國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品、設(shè)備和原材料。經(jīng)廣州市人民政府批準(zhǔn)，在交納關(guān)稅和進(jìn)口工商統(tǒng)一稅后可運(yùn)往內(nèi)地。



第十四條 凡有客商參予投資的內(nèi)聯(lián)企業(yè)，進(jìn)口自用的交通工具、辦公用品，經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)，可免征進(jìn)口工商統(tǒng)一稅。



第十五條 內(nèi)地可以以省、市為單位或以國(guó)務(wù)院主管部門(mén)為單位組織所屬企業(yè)與開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)聯(lián)合興辦“工貿(mào)聯(lián)合企業(yè)”或“生產(chǎn)科研聯(lián)合體”。“工貿(mào)聯(lián)合企業(yè)”或“生產(chǎn)科研聯(lián)合體”可以通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)的歸口專(zhuān)業(yè)公司代理或經(jīng)批準(zhǔn)由聯(lián)合企業(yè)自己經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，如購(gòu)進(jìn)自用的機(jī)器設(shè)備、原料，出口自己的產(chǎn)品。聯(lián)合企業(yè)中內(nèi)地一方，具有當(dāng)?shù)靥厣拿飘a(chǎn)品?？稍陂_(kāi)發(fā)區(qū)展銷(xiāo)，也可用聯(lián)合企業(yè)名義出口。



第十六條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)內(nèi)地一方分得的利潤(rùn)，可以通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)銀行匯往內(nèi)地，也可按本規(guī)定第十三條規(guī)定自行處理。

 廣州市（含郊、縣）企、事業(yè)用自有資金或銀行貸款在開(kāi)發(fā)區(qū)投資興辦企、事業(yè)，可享受下列之優(yōu)惠：

 （一）三年內(nèi)所得利潤(rùn)屬新辦的企、事業(yè)所有；

 （二）新辦的企、事業(yè)，可在所得凈利潤(rùn)中適當(dāng)提高儲(chǔ)備基金、獎(jiǎng)勵(lì)金、福利基金和企業(yè)發(fā)展基金的比例。



第十七條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)所得利潤(rùn)外匯部分的分成可由內(nèi)聯(lián)各方協(xié)商，適當(dāng)提高內(nèi)地一方外匯分成比例（可比原應(yīng)得外匯比例多分20％的額度）。內(nèi)地一方對(duì)其多分得的外匯部分用貿(mào)易外匯價(jià)以人民幣補(bǔ)給開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)一方。



第十八條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)合作期滿(mǎn)， 不再續(xù)約者， 資產(chǎn)按合約規(guī)定處理。屬內(nèi)地一方的資產(chǎn)，除廠房、場(chǎng)地外，可以作價(jià)轉(zhuǎn)讓給開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)一方，也可自行處理。



第十九條 合同期限在五年以上的內(nèi)聯(lián)企業(yè)， 如規(guī)模較大、 技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益良好的，在正式投產(chǎn)后，內(nèi)地一方需選派到開(kāi)發(fā)區(qū)從事經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)工作的非輪換的領(lǐng)導(dǎo)干部、科技人員及部分熟練技術(shù)工人（包括他們屬城鎮(zhèn)居民戶(hù)口的家屬），經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)審查批準(zhǔn)，戶(hù)口可遷入開(kāi)發(fā)區(qū)，具體手續(xù)由公安機(jī)關(guān)辦理。



第二十條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)中內(nèi)地一方的輪換人員（輪換期一般不少于兩年），必須辦理開(kāi)發(fā)區(qū)暫住戶(hù)口登記。



第二十一條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)合作期滿(mǎn)后，各方人員的工作由各方負(fù)責(zé)安排（退休、離休均由原單位負(fù)責(zé)辦理）。 在開(kāi)發(fā)區(qū)有正式戶(hù)口的內(nèi)地人員， 如開(kāi)發(fā)區(qū)需要，經(jīng)批準(zhǔn)后可以留用。內(nèi)地人員回原單位時(shí)應(yīng)辦理戶(hù)口遷出手續(xù)。



第二十二條 在開(kāi)發(fā)區(qū)工作的內(nèi)地人員，不論是正式戶(hù)口還是暫住戶(hù)口，其待遇（包括政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇、生活待遇）與開(kāi)發(fā)區(qū)其它人員相同。



第二十三條 內(nèi)聯(lián)企業(yè)各方在履行協(xié)議、合同、章程發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決，如協(xié)商不成，可提請(qǐng)協(xié)議指定的仲裁機(jī)關(guān)調(diào)解或仲裁，也可直接向廣州市司法機(jī)關(guān)起訴。



第二十四條 本暫行規(guī)定的解釋權(quán)和修訂權(quán)授予開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。



第二十五條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。