• 【發(fā)布單位】山東省
• 【發(fā)布文號(hào)】山東省人民政府令第192號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-11-26
• 【生效日期】2007-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】山東省
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

山東省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

山東省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

(山東省人民政府令第192號(hào))





 《山東省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》已經(jīng)2006年8月24日省政府第74次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年1月1日起施行。



 省 長(zhǎng) 韓寓群

 二○○六年十一月二十六日






第一章 總 則




第一條 為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷(xiāo)售與租賃價(jià)格，向低收入住房困難家庭定向供應(yīng)的具有保障性質(zhì)的政策性商品房。




第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和相關(guān)管理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。




第四條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府總攬、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)、規(guī)范運(yùn)作的原則。




第五條 省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。



 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者房產(chǎn)主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的實(shí)施和管理工作。



 發(fā)展改革、國(guó)土資源、規(guī)劃、價(jià)格等行政主管部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)工作。




第二章 優(yōu)惠政策




第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行劃撥方式供應(yīng)。任何單位和個(gè)人不得改變經(jīng)濟(jì)適用住房劃撥土地的用途，變相進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)。



 為經(jīng)濟(jì)適用住房提供配套服務(wù)并獨(dú)立于住宅的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施用地，不得實(shí)行劃撥方式供應(yīng)。




第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中的行政事業(yè)性收費(fèi)，減半征收。



 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目小區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府承擔(dān)。



 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目小區(qū)內(nèi)非經(jīng)營(yíng)性公共配套設(shè)施建設(shè)資金，50%從城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓金和城市建設(shè)資金中劃撥，50%計(jì)入房?jī)r(jià)；經(jīng)營(yíng)性設(shè)施建設(shè)資金，按照誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)投資的原則，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)，不得計(jì)入房?jī)r(jià)。




第八條 購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的居民向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，其貸款利率應(yīng)當(dāng)執(zhí)行中國(guó)人民銀行公布的利率，不得上浮。



 經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作為抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開(kāi)發(fā)貸款。




第九條 用于購(gòu)房貸款的住房公積金，可以?xún)?yōu)先向購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的居民發(fā)放。




第十條 實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位收費(fèi)卡制度。凡涉及經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的收費(fèi)，收費(fèi)的部門(mén)和單位必須在負(fù)擔(dān)卡上如實(shí)填寫(xiě)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等，并加蓋公章。拒絕填寫(xiě)或者不按規(guī)定要求填寫(xiě)的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位有權(quán)拒交，并向價(jià)格行政主管部門(mén)舉報(bào)。



 任何單位和個(gè)人不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位收取費(fèi)用。




第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的成本構(gòu)成以及利潤(rùn)、管理費(fèi)用核定等，按照國(guó)家和省有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的規(guī)定執(zhí)行。




第十二條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府可以在規(guī)定權(quán)限內(nèi)制定其他優(yōu)惠政策，減免有關(guān)費(fèi)用，并形成優(yōu)惠政策清單向社會(huì)公布。




第十三條 實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼的設(shè)區(qū)的市、縣（市），應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)劃內(nèi)的建設(shè)用地實(shí)行招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌出讓?？鄢龂?guó)家明確規(guī)定用途以后的土地出讓收益以及其他優(yōu)惠政策規(guī)定的減免費(fèi)用和應(yīng)由政府承擔(dān)的建設(shè)費(fèi)用，必須足額、專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)貼符合條件的居民購(gòu)置或者租賃住房。




第三章 規(guī)劃與建設(shè)




第十四條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對(duì)象等，編制本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。



 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理以及銷(xiāo)售、購(gòu)房資格審查等制度。




第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土資源等行政主管部門(mén)，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，建立經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。




第十六條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）發(fā)展改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房、規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門(mén)，依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況，編制經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資計(jì)劃和用地計(jì)劃，并報(bào)省發(fā)展改革、建設(shè)、國(guó)土資源行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。報(bào)送年度建設(shè)投資計(jì)劃和用地計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將上一年度建設(shè)投資計(jì)劃和用地計(jì)劃的實(shí)施情況以及經(jīng)濟(jì)適用住房銷(xiāo)售清單同時(shí)上報(bào)。



 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計(jì)劃，優(yōu)先供應(yīng)。




第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資計(jì)劃和用地計(jì)劃，通過(guò)項(xiàng)目法人招標(biāo)確定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者確定專(zhuān)門(mén)的經(jīng)濟(jì)適用住房承建機(jī)構(gòu)。



 參加投標(biāo)的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)、資本金以及良好的開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)。



 經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將參加投標(biāo)的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的基本情況和中標(biāo)結(jié)果予以公示。




第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)控制在中小套型范圍內(nèi)，中套住房面積控制在80平方米（±5平方米），小套住房面積控制在60平方米（±5平方米）。



 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府可以根據(jù)本地區(qū)居民的收入和居住水平等因素，在前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的戶(hù)型面積和不同戶(hù)型的比例。




第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與住宅工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)交付使用。




第二十條 經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。



 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)等單位依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及合同約定，承擔(dān)相應(yīng)的工程質(zhì)量責(zé)任。



 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人出具《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》，并承擔(dān)保修責(zé)任。保修期從經(jīng)濟(jì)適用住房交付使用之日起計(jì)算。




第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目單獨(dú)建帳核算，并接受監(jiān)督檢查。




第四章 銷(xiāo)售、租賃與售后交易




第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房的銷(xiāo)售基準(zhǔn)價(jià)格、租金標(biāo)準(zhǔn)及其浮動(dòng)幅度，由價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定確定，并向社會(huì)公示。



 經(jīng)濟(jì)適用住房的銷(xiāo)售、租賃應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得超過(guò)公示的基準(zhǔn)價(jià)格、租金標(biāo)準(zhǔn)及其浮動(dòng)幅度銷(xiāo)售、租賃經(jīng)濟(jì)適用住房，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。



 未確定銷(xiāo)售基準(zhǔn)價(jià)格、租金標(biāo)準(zhǔn)及其浮動(dòng)幅度的經(jīng)濟(jì)適用住房，不得銷(xiāo)（預(yù)）售、出租。




第二十三條 同時(shí)符合下列條件的家庭，可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)或者承租一套經(jīng)濟(jì)適用住房：



 （一）有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)常駐戶(hù)口（含符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍隊(duì)人員）或者屬于設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府確定的供應(yīng)對(duì)象；



 （二）無(wú)房或者現(xiàn)住房面積低于設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)；



 （三）家庭人均收入低于設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府劃定的低收入線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)；



 （四）設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他條件。



 未婚、離異、喪偶人員以及因病等原因致貧家庭購(gòu)買(mǎi)或者承租經(jīng)濟(jì)適用住房的條件，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府參照前款規(guī)定的條件確定。




第二十四條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐贩績(jī)r(jià)格、人均可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素，規(guī)定享受購(gòu)買(mǎi)或者承租經(jīng)濟(jì)適用住房的低收入線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)和住房困難家庭標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。




第二十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行公開(kāi)銷(xiāo)（預(yù)）售、出租。



 經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將房源信息通過(guò)媒體向社會(huì)公告。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括開(kāi)發(fā)建設(shè)單位名稱(chēng)、銷(xiāo)（預(yù)）售或者出租時(shí)間、房源位置、數(shù)量、套型建筑面積、基準(zhǔn)價(jià)格與租金標(biāo)準(zhǔn)及其浮動(dòng)幅度、申請(qǐng)期限、申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)或者承租條件、審查時(shí)限與公示時(shí)間等。




第二十六條 居民申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)或者承租經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)期限內(nèi)持家庭戶(hù)口本、成員身份證明、婚姻狀況證明、所在單位或者居住地街道辦事處出具的收入證明和住房情況證明以及設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他證明材料，向設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)提出申請(qǐng)。




第二十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審查。對(duì)符合購(gòu)買(mǎi)或者承租條件的，應(yīng)當(dāng)予以公示。公示后有投訴的，經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)。



 公示后無(wú)投訴或者雖有投訴但經(jīng)調(diào)查核實(shí)證明投訴不成立的，經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)核發(fā)準(zhǔn)購(gòu)（租）通知書(shū)，并注明保障面積、準(zhǔn)購(gòu)（租）面積、房?jī)r(jià)總額以及準(zhǔn)購(gòu)（租）通知書(shū)的有效期限等。




第二十八條 準(zhǔn)購(gòu)（租）通知書(shū)持有人的數(shù)量多于經(jīng)濟(jì)適用住房房源時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取綜合條件排序或者公開(kāi)搖號(hào)的方式確定購(gòu)買(mǎi)人或者承租人。具體辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府制定。



 經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向無(wú)房或者居住危房的居民供應(yīng)。




第二十九條 購(gòu)買(mǎi)或者承租經(jīng)濟(jì)適用住房的面積在核準(zhǔn)面積以?xún)?nèi)的，按核準(zhǔn)的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)或者承租；超過(guò)的部分，由購(gòu)房人或者承租人補(bǔ)交差價(jià)。收取的差價(jià)款應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理。超面積差價(jià)款的收取標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府制定。




第三十條 享受廉租住房保障的承租人購(gòu)買(mǎi)或者承租經(jīng)濟(jì)適用住房后，經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回其承租的廉租住房、停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼或者停止租金核減。




第三十一條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得向未取得準(zhǔn)購(gòu)（租）通知書(shū)的居民出售、出租經(jīng)濟(jì)適用住房，不得向單位成批或者整幢銷(xiāo)售、出租經(jīng)濟(jì)適用住房。



 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)和定價(jià)的商品房，不得冠以“經(jīng)濟(jì)適用住房”的名稱(chēng)進(jìn)行銷(xiāo)售、出租。




第三十二條 居民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理土地、房產(chǎn)權(quán)屬登記。



 權(quán)屬登記部門(mén)在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)在權(quán)屬證書(shū)中注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地、購(gòu)買(mǎi)價(jià)格、準(zhǔn)購(gòu)面積和實(shí)際購(gòu)買(mǎi)面積等內(nèi)容。




第三十三條 購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的居民取得權(quán)屬證書(shū)一定年限后，方可按市場(chǎng)價(jià)格上市出售或者換購(gòu)。上市出售的，應(yīng)當(dāng)按照屆時(shí)同地段普通商品房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府繳納土地收益以及其他已減免和由政府承擔(dān)的費(fèi)用，并依法辦理有關(guān)手續(xù)；換購(gòu)的，必須以不高于屆時(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格出售給經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)確定的符合購(gòu)買(mǎi)條件的居民后，方可再次申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)。具體年限和比例由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定。



 未滿(mǎn)規(guī)定年限確需出售的，必須以不高于屆時(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格出售給經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)確定的符合購(gòu)買(mǎi)條件的居民。



 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)人以市場(chǎng)價(jià)格出售經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再次購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房。




第三十四條 居民購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房，在未按規(guī)定向政府繳納土地收益以及其他已減免和由政府承擔(dān)的費(fèi)用，并依法辦理有關(guān)手續(xù)之前，不得用于出租經(jīng)營(yíng)。



 承租的經(jīng)濟(jì)適用住房不得轉(zhuǎn)租。承租人因條件改善不符合本辦法第二十三條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)退出已承租的經(jīng)濟(jì)適用住房。




第三十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定要求，建立共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)維修資金，推行社會(huì)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)管理。




第五章 集資、合作建房




第三十六條 住房困難家庭較多的工礦區(qū)和困難企業(yè)，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，可以在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和單位發(fā)展計(jì)劃的前提下，利用本單位存量建設(shè)用地進(jìn)行集資、合作建房。



 參加集資、合作建房的對(duì)象，必須嚴(yán)格限定在本單位符合本辦法第二十三條規(guī)定條件的工作人員。



 集資、合作建房有剩余的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定公開(kāi)出售給符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)條件的居民。




第三十七條 集資、合作建房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、交易條件等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 集資、合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。



 鼓勵(lì)將集資、合作建房的土地置換到住宅小區(qū)內(nèi)進(jìn)行集中建設(shè)。




第三十八條 收取的集資、合作建房款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行專(zhuān)款管理、專(zhuān)項(xiàng)使用，并接受當(dāng)?shù)刎?cái)政和經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)的監(jiān)督。



 集資、合作建房只允許收取規(guī)定的管理費(fèi)用，不得有利潤(rùn)。




第三十九條 已享受房改政策購(gòu)房、已購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的，不得參加集資、合作建房；已參加集資、合作建房的，不得再次參加集資、合作建房或者購(gòu)買(mǎi)、承租經(jīng)濟(jì)適用住房。



 嚴(yán)禁任何單位假借集資、合作建房名義，變相搞實(shí)物分配或者進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)。




第四十條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、住房狀況、居民收入、住房?jī)r(jià)格等情況，確定是否發(fā)展集資、合作建房以及建設(shè)規(guī)模。




第六章 法律責(zé)任




第四十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地或者集資、合作建房土地用途的，由國(guó)土資源行政主管部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。




第四十二條 擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房的銷(xiāo)售價(jià)格、租金標(biāo)準(zhǔn)或者有其他違反價(jià)格管理行為的，由價(jià)格行政主管部門(mén)責(zé)令限期退還收取的差價(jià)款，并依法進(jìn)行處罰。




第四十三條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和其他單位有下列情形之一的，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)給予警告，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，并責(zé)令開(kāi)發(fā)建設(shè)單位限期收回；不能收回的，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳土地出讓金以及其他已減免和由政府承擔(dān)的費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任：



 （一）建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房超過(guò)規(guī)定的套型面積的；



 （二）向未取得準(zhǔn)購(gòu)（租）通知書(shū)的居民出售、出租經(jīng)濟(jì)適用住房的；



 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行集資、合作建房或者組織不符合條件的人員集資、合作建房的；



 （四）假借經(jīng)濟(jì)適用住房或者集資、合作建房的名義變相搞商品房開(kāi)發(fā)的。




第四十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房的購(gòu)買(mǎi)人或者承租人有下列情形之一的，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)給予警告，并按下列規(guī)定進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以1000元以下的罰款：



 （一）弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件等真實(shí)情況，騙購(gòu)、騙租經(jīng)濟(jì)適用住房的，責(zé)令限期交回住房；不能交回的，責(zé)令其按照市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳差價(jià)款；



 （二）違反本辦法規(guī)定上市交易的，責(zé)令其按照市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳差價(jià)款，并不予批準(zhǔn)其再次購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房；



 （三）將承租的經(jīng)濟(jì)適用住房轉(zhuǎn)租的，責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，責(zé)令其按照市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳差價(jià)款。



 對(duì)具有前款所列行為的購(gòu)買(mǎi)人、承租人，經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)還可提請(qǐng)其所在單位依法給予行政處分。




第四十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)、其他行政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作人員，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）未組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃的；



 （二）未按規(guī)定程序和條件進(jìn)行購(gòu)（租）房資格審查的；



 （三）違法向經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位收費(fèi)的；



 （四）為經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)人提供虛假證明材料的；



 （五）不依法履行其他法定職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的。




第七章 附 則




第四十六條 本辦法自2007年1月1日起施行。2000年4月24日省人民政府發(fā)布的《
山東省城市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理辦法》同時(shí)廢止。