• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號】渝委[1984]38號
• 【發(fā)布日期】1984-11-19
• 【生效日期】1984-11-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共重慶市委文件

 中共重慶市委文件
 
（渝委〔1984〕38號）
 中共重慶市委 重慶市人民政府貫徹省委、

 省政府《關于改進知識分子工作的若干政策規(guī)定》的意見



各區(qū)、縣委和人民政府，市級各部、委、辦、局，縣級以上廠礦企事業(yè)單位：

 為了進一步發(fā)揮知識分子在社會主義現代化建設中的作用，適應我市經濟建設和科技發(fā)展的需要，近幾年來，中央和省、市都發(fā)過一些文件，作了不少具體規(guī)定，尤其是今年七月省委、省政府《關于改進知識分子工作的若干政策規(guī)定》，各級黨委都要認真貫徹，狠抓落實，努力把這項工作做好?，F根據上級文件精神，結合我市的具體情況提出以下貫徹意見。



 一、各級領導要進一步提高思想認識

 黨的十一屆三中全會以來，黨中央非常重視知識和知識分子，作了一系列重要指示。各級領導一定要反復學習，認真領會，要從戰(zhàn)略高度認識加強知識分子工作的重要性和緊迫感，聯系實際，不斷清除“左”的影響，糾正各種偏見，提高貫徹落實知識分子政策的自覺性。全市各級黨組織都要把對知識分子的認識和貫徹知識分子政策，作為整黨的一個重要內容，作為整改的一個重要方面。各級黨校在培訓領導干部時，應把科學技術知識，黨的知識分子政策列為重要的學習內容。各級黨組織在進行黨課教育中，也要宣講中央、省、市的有關指示。各級領導要親自向廣大干部和群眾進行尊重知識、尊重知識分子的教育，利用大小會、廣播、電視、報刊、文藝等多種形式，宣傳黨的知識分子政策，宣傳本單位知識分子中的先進事跡和突出貢獻，宣傳他們在本系統(tǒng)、本單位振興經濟、獲取效益中所起的作用，造成尊重知識、重視人才的新風。



 二、要加強知識分子工作的領導

 各級黨委要把知識分子工作作為自己的一項重要的經常性任務，一年討論兩、三次。市級各部門、各區(qū)、縣、大專院校和大型企業(yè)都要結合本系統(tǒng)、本地區(qū)、本單位的實際情況，提出進一步加強知識分子工作的意見，落實具體措施，并確定由一位領導同志分管，經常檢查貫徹落實的情況。對檢查出來的問題要認真加以解決，一件一件落實。對落實知識分子政策做得較差的單位，主管部門要派人督促幫助，限期解決，對那些不懂知識分子政策，又不學習提高，甚至歧視、排斥知識分子的領導干部，要堅決進行調整。

 為了做好全市的知識分子工作，市委決定恢復市知識分子工作聯系小組。聯系小組的主要任務是：在市委領導下，檢查了解貫徹落實知識分子政策的情況，研究解決帶有共同性的問題，協(xié)調有關部門的知識分子工作，解決高級知識分子和有重大貢獻的科技骨干的特殊困難。

 市級各部門、各區(qū)、縣、大專院校和大型企業(yè)，也可根據工作需要成立知識分子工作聯系小組，以加強領導。



 三、要重獎有重大貢獻的科技人員

 對科技人員的報酬必須打破平均主義，實行多勞多得的原則，對有重大貢獻的科技人員實行重獎，以利我市科技的發(fā)展，經濟的振興。

 凡獲得國家創(chuàng)造發(fā)明獎、自然科學獎，省市一、二等科技成果獎，或做出突出貢獻，取得重大經濟效益、社會效益的主要科技人員，應發(fā)給榮譽證書，給予特殊的待遇，破格晉升工資，分房時不受工齡限制。還要創(chuàng)造條件，逐步解決所需要的工作間。對獲得國家獎或省一等獎的主要科技人員，除國家和省獎勵外，市里再給予獎勵。

 各單位對有貢獻的科技人員，可視其取得的經濟效益、社會效益，自行規(guī)定獎勵辦法。



 四、加強對科技人員的繼續(xù)教育

 提高科技隊伍的素質，為社會主義現代化建設培養(yǎng)和造就人才，對于振興經濟，迎接新技術革命的挑戰(zhàn)，具有重大的戰(zhàn)略意義。各級領導必須把這項工作列入重要議事日程，保障科技人員不斷進行學習的權利。市級各主管部門要積極采取措施，通過自修、進修、辦學習班、學術交流、外出學習等多種形式，有計劃地培訓科技人員。對國家規(guī)定的中級以上科技人員實行每三年至少有三個月學習時間的制度，要認真加以落實。學習時間可以根據具體情況集中或分散使用。爭取在一九八七年前普遍培訓一遍。市里要積極籌備市科技干部培訓中心，在財政開始好轉的情況下，由市計委列出計劃，市財政統(tǒng)一預算，分期撥款，解決基地建設和培訓經費問題。

 今后，各單位必須把學習成績作為考核、使用和提拔干部的重要依據之一。對三年內仍未進行知識更新的，一般不能提職、晉升。

 科技人員對本單位連續(xù)三年不安排學習有權越級反映，由上級主管部門與該單位協(xié)商在三個月內予以安排，逾期仍未安排的，科技人員有權自行進修。



 五、進一步開展人才交流工作

 各單位、各部門都要對人才使用情況認真作一次檢查。對專業(yè)不對口或使用不當的科技人員，必須在今年年底前調整解決。對寧愿人才積壓浪費、閑置不用，也不愿調出或借用的單位，上級部門要進行干預，必要時經上級人事部門仲裁，允許科技人員本人辭職，到能夠發(fā)揮其專長的單位去工作。同時，要把人才交流與科技交流、智力流動緊密結合起來，采用技術轉讓，技術咨詢、兼職、講學等多種形式，使人才交流工作搞得生動活潑，更具有生命力。

 人才交流應面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集體企業(yè)。這些企業(yè)數量很大，他們有資金、設備和勞力，但缺少技術和技術人員，要積極為他們提供技術咨詢、技術人才和技術服務?？萍剂α扛挥嗟拇髮Ｔ盒?、科研單位和大型企業(yè)，要有計劃的支援這些企業(yè)，鼓勵科技人員到農村去，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)去，到集體單位去，與他們搞聯合，搞承包，當顧問，技術服務，技術轉讓，使他們盡快取得成果，提高經濟效益。

 市委組織部、市科委、市人事局要加強對人才交流工作的領導，充分發(fā)揮市人才交流中心的作用。各區(qū)、縣也應盡快成立人才交流站，把這項工作開展起來，形成全市的人才交流網絡。今后全市人才交流大會每年至少召開兩次，不斷推動人才交流工作。



 六、改革科技人員管理體制，試行聘用制

 為了把經濟、科技、教育搞活，把人的管理搞活，促進人才合理流動，充分發(fā)揮科技人員的作用，打破“鐵飯碗”、“大鍋飯”，打破“單位、部門所有制”，必須對現行科技人員管理體制進行改革。國家科委確定重慶為全國實行科技人員聘用制試點單位之一，省委，省政府最近也指示，在條件成熟的單位逐步推行人員聘用制，我們一定要認真貫徹執(zhí)行，積極做好這一工作。

 根據我市的具體情況，試行聘用制先在實行有償合同制的科研所、進行教育管理改革的大專院校和實行廠長、院長負責制的部分企業(yè)、醫(yī)院進行試點，在取得經驗后逐步展開。試點單位可根據科研、教學、生產任務，對科技人員進行定編定員，對內實行聘用合同制，對外實行社會公開招聘。單位對科技人員有聘用和解聘的權利，科技人員有應聘和辭聘的權利，單位在用人上有擇優(yōu)和淘汰的自主權，科技人員對工作有一定的選擇權。

 有關單位及主管部門要加強領導，解放思想，銳意改革，支持改革，促進改革。



 七、努力解決住房困難

 為了解決行政、事業(yè)單位中高級知識分子和有貢獻的中青年科技骨干的住房困難，市里每年從建房經費中撥出一定資金給市知識分子工作聯系小組掌握，以便解決少數急需解決本單位又一時不能解決的問題。

 當前，中、小學教師的住房困難相當突出，市里和各區(qū)、縣應盡力從財政中抽出費用，逐步進行解決。

 中共重慶市委

 重慶市人民政府

 一九八四年十一月十九日