湖南省人民代表大會常務委員會 關于保護農村專業(yè)戶合法權益的決定
湖南省人民代表大會常務委員會
關于保護農村專業(yè)戶合法權益的決定
(1984年10月28日湖南省第六屆人民
湖南省第六屆人民代表大會常務委員會第九次會議,聽取和審議了省人大財政經濟委員會副主任委員陸明關于省六屆人大二次會議主席團交付財政經濟委員會審議的切實保護農村專業(yè)戶合法權益議案的審議報告,聽取和審議了省農業(yè)廳廳長王守仁受省人民政府委托所作《關于我省農村專業(yè)戶發(fā)展情況的匯報》。會議認為,農村在實行聯(lián)產承包責任制基礎上出現(xiàn)的各種專業(yè)戶,帶頭勤勞致富,帶頭發(fā)展商品生產,帶頭改進生產技術,是當前農村先進生產力的代表。保護農村專業(yè)戶合法權益,鼓勵和支持專業(yè)戶發(fā)展生產,對于促進農村經濟向專業(yè)化、商品化、現(xiàn)代化轉變,有著十分重要的意義。為此,特作如下決定:
代表大會常務委員會第九次會議通過)
一、各級人民政府要把保護農村專業(yè)戶合法權益,鼓勵和支持專業(yè)戶發(fā)展生產,作為一項重要任務。要在進一步穩(wěn)定和完善生產責任制的基礎上,鼓勵專業(yè)戶從事各種專業(yè),發(fā)展商品生產,活躍城鄉(xiāng)經濟。
二、專業(yè)戶在法律和政策規(guī)定的范圍內,可以自行決定生產和經營項目,可以自行處理完成國家統(tǒng)購、派購任務后的產品,可以長途販運,可以請幫手、帶徒弟,可以自理口糧到集鎮(zhèn)落戶。同時,要認真履行對國家和集體承擔的義務。
三、各級經濟、科技部門要大力支持專業(yè)戶發(fā)展商品生產,積極提供信息、信貸、供銷、貯運、技術以及經營指導等方面的服務,建立健全產前、產中、產后服務體系。要幫助專業(yè)戶在國家計劃指導下,根據市場需求和社會需要,搞好生產和經營,克服盲目性。
四、國家企事業(yè)單位和集體經濟組織依法同專業(yè)戶簽訂的承包、購銷、服務等經濟合同,任何一方都不得單方面變更或解除。否則,違約方必須承擔由此造成的經濟損失。各級工商行政和司法部門要依法做好合同的鑒證、公證、監(jiān)督管理和合同糾紛的調解、仲裁、審判工作,督促雙方信守合同。
五、各級稅務部門向專業(yè)戶征稅,必須嚴格執(zhí)行國家的有關法律和政策。對周期較長的開發(fā)性承包項目,在沒有正式受益或受益不穩(wěn)定的情況下,要按照有關規(guī)定和審批權限予以減征或免征。各有關部門向專業(yè)戶收取費用,要嚴格執(zhí)行國務院和省人民政府的規(guī)定,不得任意擴大范圍,提高標準。各級人民政府要對專業(yè)戶的納稅、繳費情況定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
六、不準刁難、阻礙、限制專業(yè)戶正當的生產、經營活動,不準強行向專業(yè)戶借、賒、拿、占、吃,不準以任何借口平調專業(yè)戶的財產。違者,視情節(jié)輕重,給予經濟、行政處罰。
七、對敲詐、哄搶、盜竊、騙取專業(yè)戶財物或以放毒、縱火、爆炸等手段破壞專業(yè)戶生產、經營者,要令其賠償經濟損失,并視情節(jié)輕重給予行政處罰或依法追究刑事責任。
八、各級政法機關和有關部門,要為專業(yè)戶積極提供法律咨詢服務。對危害專業(yè)戶合法權益的案件,要及時受理,認真查處。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)民委員會的治保組織和調解組織,要加強法制宣傳教育,搞好治安保衛(wèi)和人民調解工作,支持專業(yè)戶發(fā)展生產。
九、對侵犯專業(yè)戶合法權益的行為,專業(yè)戶有權抵制、申訴和控告,任何單位和個人不得壓制和打擊報復。違者,應從嚴處理。
十、本決定的基本精神,適用于其他農戶和農村各種經濟聯(lián)合體。
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