• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號】浙江省人民政府令第226號
• 【發(fā)布日期】2006-11-16
• 【生效日期】2007-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】浙江省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省軍人撫恤優(yōu)待辦法

浙江省軍人撫恤優(yōu)待辦法
 
(浙江省人民政府令第226號)





 《浙江省軍人撫恤優(yōu)待辦法》已經(jīng)省人民政府第80次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年1月1日起施行。



省長 呂祖善

二○○六年十一月十六日





浙江省軍人撫恤優(yōu)待辦法




第一章 總則




第一條 為了完善軍人撫恤優(yōu)待制度，根據(jù)《
軍人撫恤優(yōu)待條例》(以下簡稱《條例》)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。




第二條 軍人的撫恤優(yōu)待，應(yīng)當(dāng)遵照下列原則：



 （一）國家保障與社會優(yōu)待相結(jié)合；



 （二）撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)，不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；



 （三）撫恤補(bǔ)助、社會優(yōu)待與撫恤優(yōu)待對象自身勞動收入及其他合法收入相結(jié)合，收入總和不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健?



第三條 縣級以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的軍人撫恤優(yōu)待工作。



 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行各自的軍人撫恤優(yōu)待責(zé)任和義務(wù)。




第四條 軍人撫恤優(yōu)待所需經(jīng)費除中央財政承擔(dān)部分外，由本省各級人民政府分級負(fù)擔(dān)。



 軍人撫恤優(yōu)待經(jīng)費應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，并接受財政、審計部門的監(jiān)督。



 鼓勵社會各界和個人對軍人撫恤優(yōu)待事業(yè)提供捐助。社會捐助資金按照國家和省有關(guān)規(guī)定管理、使用。




第五條 對在軍人撫恤優(yōu)待工作中作出顯著成績的單位和個人，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。




第二章 撫恤




第六條 各級人民政府依法對烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬（以下統(tǒng)稱三屬）和殘疾軍人給予撫恤。




第七條 三屬由戶籍地市、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門憑批準(zhǔn)、確認(rèn)機(jī)關(guān)證明分別核發(fā)《中華人民共和國烈士證明書》、《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》、《中



 華人民共和國軍人病故證明書》。持證人為一人。



 持證人由烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女協(xié)商確定，并以書面形式告知當(dāng)?shù)孛裾块T；協(xié)商不成的，由民政部門在接到批準(zhǔn)、確認(rèn)機(jī)關(guān)證明之日起3個月內(nèi)，按下列順序核發(fā)：



 （一）父母（撫養(yǎng)人）；



 （二）配偶；



 （三）子女，有多個子女的為其中的長者。



 無前款規(guī)定對象的，由兄弟姐妹中的長者持證；無兄弟姐妹的，不予核發(fā)。




第八條 三屬的一次性撫恤金由發(fā)證的民政部門按《條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)。



 一次性撫恤金享受對象為父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女；沒有父母（撫養(yǎng)人）、配偶、子女的，為未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無生活費來源且由該軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹；無上述對象的，不予發(fā)放。同一順序中的對象享受的金額應(yīng)當(dāng)相等。



 縣級人民政府在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上對烈士遺屬增發(fā)一次性撫恤金，具體辦法由省人民政府民政部門會同財政部門制訂，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。




第九條 符合下列條件之一的三屬，由其戶籍地市、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門核發(fā)定期撫恤金：



 （一）父母（撫養(yǎng)人）、配偶無勞動能力、無生活費來源，或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降模?


 （二）子女未滿18周歲或者雖滿18周歲但因上學(xué)、殘疾、喪失勞動能力而無生活費來源的；



 （三）由烈士、因公犧牲軍人、病故軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹，未滿18周歲或者雖滿18周歲但因上學(xué)而無生活費來源的。



 享受定期撫恤金的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的配偶再婚的，在其繼續(xù)贍養(yǎng)或者撫養(yǎng)該軍人的父母（撫養(yǎng)人）或者子女期間，當(dāng)?shù)孛裾块T應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對其發(fā)放定期撫恤金。



 未享受定期撫恤金的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母（撫養(yǎng)人）、配偶，收入水平低于當(dāng)?shù)囟ㄆ趽嵝艚饦?biāo)準(zhǔn)的，可以向當(dāng)?shù)孛裾块T申請補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)按定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)足。




第十條 烈士遺屬享受的定期撫恤金應(yīng)當(dāng)高于當(dāng)?shù)仄骄钏?因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬享受的定期撫恤金應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)仄骄钏?。定期撫恤金的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門會同財政部門參照當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民人均收入水平制定并公布執(zhí)行。




第十一條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人，由其戶籍地市、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門按其殘疾等級發(fā)給殘疾撫恤金。



 無工作單位或者無固定收入的殘疾軍人殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，由民政部門會同財政部門按殘疾軍人戶籍地統(tǒng)計部門公布的上年度城鎮(zhèn)單位職工平均工資的下列比例確定：



 （一）一級因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人，分別不低于100%、95%、90%；



 （二）二級因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人，分別不低于90%、85%、80%；



 （三）三級因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人，分別不低于80%、75%、70%；



 （四）四級因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人，分別不低于70%、65%、60%；



 （五）五級因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人，分別不低于60%、55%、50%；



 （六）六級因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人，分別不低于50%、45%、40%；



 （七）七級因戰(zhàn)、因公殘疾軍人，分別不低于40%、35%；



 （八）八級因戰(zhàn)、因公殘疾軍人，分別不低于35%、30%；



 （九）九級因戰(zhàn)、因公殘疾軍人，分別不低于30%、25%；



 （十）十級因戰(zhàn)、因公殘疾軍人，分別不低于25%、20%。



 在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的在職和離退休殘疾軍人，撫恤金標(biāo)準(zhǔn)按國家制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其年收入與年殘疾撫恤金之和低于前款同等級殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)的，可以向當(dāng)?shù)孛裾块T申請補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)按其差額予以補(bǔ)足。




第十二條 當(dāng)?shù)厝嗣裾畬σ揽慷ㄆ趽嵝艚稹埣矒嵝艚鹕钊杂欣щy的三屬、殘疾軍人，可以采取適當(dāng)?shù)姆绞浇o予臨時補(bǔ)助。




第十三條 退出現(xiàn)役的一至四級殘疾軍人，由國家實行終身供養(yǎng)。其中分散安置的，由其戶籍地民政部門按《條例》規(guī)定核發(fā)護(hù)理費；需要集中供養(yǎng)的，按照《條例》規(guī)定執(zhí)行。




第十四條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人需要配制或者修理假肢、代步三輪車等基本輔助器械的，由本人向當(dāng)?shù)孛裾块T提出書面申請，經(jīng)核準(zhǔn)后，所需經(jīng)費在撫恤事業(yè)費中列支。




第十五條 退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)，需要到外地治療或者安裝假肢的，由本人向當(dāng)?shù)孛裾块T提出書面申請，經(jīng)核準(zhǔn)后，其交通費、住宿費、住院治療期間



 的伙食費由核準(zhǔn)的民政部門按當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)工作人員出差的規(guī)定給予報銷，所需經(jīng)費在撫恤事業(yè)費中列支。




第十六條 退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公殘疾軍人因舊傷復(fù)發(fā)死亡的，經(jīng)縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)確認(rèn)，其遺屬享受因公犧牲軍人遺屬的撫恤待遇，由當(dāng)?shù)孛裾块T核發(fā)一次性撫恤金。符合本辦法第九條規(guī)定條件的，并享受定期撫恤金待遇。




第十七條 退出現(xiàn)役的一至四級因戰(zhàn)、因公殘疾軍人病故的，其遺屬享受病故軍人遺屬的撫恤待遇，由當(dāng)?shù)孛裾块T核發(fā)一次性撫恤金。符合本辦法第九條規(guī)定條件的，并享受定期撫恤金待遇。




第十八條 軍人因戰(zhàn)、因公致殘，部隊未評定殘疾等級，退出現(xiàn)役后，本人（精神病患者由其利害關(guān)系人）向當(dāng)?shù)孛裾块T申請補(bǔ)辦評定殘疾等級的，經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T根據(jù)其



 殘情檔案記載或者原始醫(yī)療證明等相關(guān)材料審核同意后，按規(guī)定程序和殘疾等級評定標(biāo)準(zhǔn)報評。



 退出現(xiàn)役的殘疾軍人，因殘情發(fā)生變化，本人（精神病患者由其利害關(guān)系人）向當(dāng)?shù)孛裾块T申請調(diào)整殘疾等級的，經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T審核同意后，按規(guī)定程序和殘疾等級評定標(biāo)準(zhǔn)報評。



 補(bǔ)評或者調(diào)整殘疾等級，經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定其殘情達(dá)到評殘標(biāo)準(zhǔn)的，所需殘情鑒定費用在當(dāng)?shù)孛裾块T撫恤事業(yè)費中列支。




第三章 優(yōu)待




第十九條 現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、三屬乘坐境內(nèi)運行的火車、輪船、長途公共汽車、民航班機(jī)等交通工具，可以憑有效證件優(yōu)先購票；其中殘疾軍人享受即期市場票價的半價優(yōu)待。



 殘疾軍人持有效證件免費乘坐全省范圍內(nèi)城市公共汽車、電車和軌道交通工具；現(xiàn)役軍人、三屬可以參照殘疾軍人的待遇享受乘車優(yōu)待，具體實施細(xì)則由市、縣（市）人民政府制定。




第二十條 現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、三屬持有效證件，享受下列優(yōu)待：



 （一）免費參觀國有博物館、紀(jì)念館、科技館；



 （二）免費借閱公共圖書館開放的圖書資料；



 （三）免費游覽公園、名勝古跡和國有單位經(jīng)營的旅游景點。



 社會力量投資興辦的教育、科學(xué)、文化、體育、交通、旅游等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、復(fù)員軍人、三屬提供優(yōu)待。




第二十一條 義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待。



 優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)仄骄钏?。?yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市、區(qū)）人民政府按城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，以當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均消費性支出、農(nóng)村居民人均生活消費支出統(tǒng)計指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)人口比例測算確定。




第二十二條 無工作單位的下列人員，由市、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門按不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村居民人均純收入的以下相應(yīng)比例給予生活補(bǔ)助：



 （一）紅軍失散人員，100%；



 （二）抗戰(zhàn)復(fù)員軍人，80%；



 （三）解放戰(zhàn)爭復(fù)員軍人，75%；



 （四）建國后復(fù)員軍人和基本喪失勞動能力的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，70%。



 年老體弱、生活困難的退伍軍人，由本人向當(dāng)?shù)孛裾块T提出申請，經(jīng)確認(rèn)后，可以給予臨時性生活補(bǔ)助。




第二十三條 一級至六級殘疾軍人按照屬地原則參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險，并在此基礎(chǔ)上按規(guī)定享受殘疾軍人醫(yī)療補(bǔ)助，具體辦法由省人民政府民政、勞動保障、財政部門制定。




第二十四條 七級至十級殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)，已經(jīng)參加工傷保險的，按國家和本省工傷保險規(guī)定享受工傷保險待遇；其所在工作單位未參加工傷保險的，享受本單位因公（工）傷殘職工相同的待遇；沒有工作的，由當(dāng)?shù)厥?、縣（市、區(qū)）人民政府予以解決。



 七級至十級殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)以外的醫(yī)療費用，三屬、解放戰(zhàn)爭復(fù)員軍人、建國后復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的醫(yī)療待遇，按以下規(guī)定執(zhí)行：



 （一）已參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療的，按照規(guī)定享受有關(guān)待遇；



 （二）未參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的，其住院費用，由當(dāng)?shù)孛裾块T參照城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險規(guī)定給予醫(yī)療補(bǔ)助；



 （三）已參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的，其住院費用中按新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定報銷后的部分，由當(dāng)?shù)孛裾块T參照城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險規(guī)定給予醫(yī)療補(bǔ)助。



 按前款第（二）、（三）項規(guī)定給予醫(yī)療補(bǔ)助的具體標(biāo)準(zhǔn)為：七級至十級因戰(zhàn)殘疾軍人，不低于70%；七級至十級因公殘疾軍人，不低于60%。烈士遺屬，不低于80%；因公犧牲軍人遺屬，不低于70%；病故軍人遺屬，不低于60%。解放戰(zhàn)爭復(fù)員軍人，不低于60%；建國后復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，不低于50%。上述撫恤優(yōu)待對象的門診醫(yī)療費用按不低于其撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的10%補(bǔ)助，包干使用，超支不補(bǔ)，節(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用。所需醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費由財政部門根據(jù)年度預(yù)算在年初一次性撥付。



 紅軍失散人員、抗戰(zhàn)復(fù)員軍人納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險，其醫(yī)療保障待遇按照本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第二十五條 撫恤優(yōu)待對象在所在地醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，其掛號費、診療費、注射費、輸液費、手術(shù)費、檢查費、床位費、護(hù)理費等優(yōu)惠減免的具體辦法，由市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。




第二十六條 退出現(xiàn)役的殘疾軍人享受國家和省有關(guān)促進(jìn)殘疾人就業(yè)規(guī)定的優(yōu)待。



 在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作的殘疾軍人，其所在工作單位不得因其殘疾而予以辭退或者與其解除勞動（聘用）關(guān)系。因所在企業(yè)面臨破產(chǎn)等原因可能失業(yè)的，由原單位的主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安置；安置有困難的，由勞動保障部門優(yōu)先推薦上崗。




第二十七條 撫恤優(yōu)待對象報考國家公務(wù)員、高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄取。




第二十八條 殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、三屬，憑有效證件和當(dāng)?shù)孛裾块T的證明，享受下列住房優(yōu)待：



 （一）符合國家和省規(guī)定的購買經(jīng)濟(jì)適用房條件，申請購買經(jīng)濟(jì)適用房的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以解決；



 （二）其家庭住房困難，申請廉租住房的，應(yīng)當(dāng)按國家和省廉租住房規(guī)定優(yōu)先予以解決；居住公房且依靠撫恤補(bǔ)助金生活的，其租金按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)待；



 （三）家居農(nóng)村，無力解決住房困難的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)幫助解決。




第二十九條 退出現(xiàn)役的因病殘疾軍人和五級至十級因戰(zhàn)、因公殘疾軍人病故的，對其家庭按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)12個月的殘疾撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助。




第三十條 享受定期撫恤金的三屬病故的，對其家庭增發(fā)6個月其原享受的定期撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助。




第三十一條 紅軍失散人員、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人病故的，對其家庭增發(fā)6個月其原享受的生活補(bǔ)助費，作為喪葬補(bǔ)助。




第三十二條 按本辦法規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金，依法免征個人所得稅。



 烈士遺屬、殘疾軍人以及撫恤優(yōu)待對象中的孤老人員應(yīng)納的個人所得稅，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以減征。




第四章 附則




第三十三條 違反本辦法的行為，依照《條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，從其規(guī)定。




第三十四條 軍隊離休、退休干部的撫恤優(yōu)待，按照本辦法有關(guān)現(xiàn)役軍人撫恤優(yōu)待的規(guī)定執(zhí)行；因參戰(zhàn)傷亡的民兵、民工的撫恤，因參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)傷亡的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。




第三十五條 撫恤優(yōu)待對象具有多重?fù)嵝魞?yōu)待身份的，按就高原則享受其中一種身份的撫恤優(yōu)待。




第三十六條 撫恤優(yōu)待對象戶籍遷移的，本人應(yīng)當(dāng)及時申報辦理撫恤優(yōu)待關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。當(dāng)年的撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金由遷出地的民政部門發(fā)放，次年起由遷入地的民政部門發(fā)放。




第三十七條 1952年1月《中國人民解放軍立功與獎勵工作條例（草案）》頒布以前立功的軍人，在衡量其立功等級時，甲等功作為一等功；乙等功、大功作為二等功；



 丙等功、中功、小功、晉功作為三等功。集體獲得榮譽稱號或立功的，對其中的個人不增發(fā)一次性撫恤金。




第三十八條 撫恤優(yōu)待證件由省人民政府民政部門監(jiān)制，由戶籍地市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門核發(fā)。




第三十九條 本辦法自2007年1月1日起施行。1990年7月10日省人民政府發(fā)布的《
浙江省軍人撫恤優(yōu)待實施辦法》（省政府令第2號）同時廢止。