• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1984]127號(hào)
• 【發(fā)布日期】1984-08-29
• 【生效日期】1984-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于各級(jí)財(cái)政 要大力支持各地搞活經(jīng)濟(jì)的通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于各級(jí)財(cái)政
 要大力支持各地搞活經(jīng)濟(jì)的通知
 
（桂政發(fā)〔1984〕127號(hào)1984年8月29日）
 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)今年兩次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，根據(jù)發(fā)展生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和財(cái)政收入同步增長(zhǎng)，堅(jiān)持企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)國(guó)家得大頭，企業(yè)得中頭個(gè)人得小頭的原則和各級(jí)財(cái)政體制和包干基數(shù)今年不予改變的精神，現(xiàn)就財(cái)政工作如何支持搞活經(jīng)濟(jì)，作如下通知：



 一、為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)的積極性，更好地抓好收入，對(duì)超額完成自治區(qū)下達(dá)今年財(cái)政收入任務(wù)的市、縣，實(shí)行超額分成辦法，具體規(guī)定是：在“分灶吃飯”財(cái)政體制不變和包干基數(shù)不變的前提下，完成今年收入任務(wù)的仍按現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)定分成；凡超額完成自治區(qū)下達(dá)今年財(cái)政收入任務(wù)，按規(guī)定應(yīng)上交自治區(qū)分成部分，減半上交。①（注：①這一項(xiàng)時(shí)效已過，不再執(zhí)行。）



 二、對(duì)企業(yè)主管部門和企業(yè)的幾項(xiàng)規(guī)定：

 1、企業(yè)暫不用的閑置的自有資金，可以按自愿互利的原則，通過合營(yíng)、聯(lián)營(yíng)、補(bǔ)償貿(mào)易等形式，向企業(yè)外投資，分紅所得的利潤(rùn)，全部留給企業(yè)，按留成資金進(jìn)行管理。

 2、虧損企業(yè)，實(shí)行減虧留用或分成，超虧不補(bǔ)的辦法。凡經(jīng)營(yíng)性虧損企業(yè)在規(guī)定的限期內(nèi)提前完成扭虧任務(wù)或扭虧為盈的，原虧損包干指標(biāo)照給，減虧或扭虧為盈的實(shí)行分成。

 3、小型國(guó)營(yíng)工商企業(yè)，可以采取“國(guó)家所有，招人承包集體經(jīng)營(yíng)， 自負(fù)盈虧，國(guó)家征稅”的辦法，稅后利潤(rùn)全部留給企業(yè)。



 三、支持企業(yè)技術(shù)改造。為了支持企業(yè)技術(shù)改造，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，從今年六月起，由財(cái)政委托，區(qū)建設(shè)銀行開辦低息技術(shù)改造貸款。貸款對(duì)象是：支持增產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，開發(fā)新產(chǎn)品，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等有償還能力的國(guó)營(yíng)和骨干集體企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目。貸款利息，按實(shí)際支出貸款數(shù)，以月息不超過千分之二點(diǎn)七計(jì)收，貸款本息，企業(yè)可用新增企業(yè)折舊基金和交納所得稅前的利潤(rùn)歸還。具體貸款辦法由區(qū)財(cái)政廳、區(qū)建設(shè)銀行制訂。



 四、大力支持補(bǔ)助縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助的縣有四十七個(gè)。為了迅速改變這些縣靠補(bǔ)助解決開支的情況通過各種形式分期分批幫助這些縣關(guān)鍵性建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展，以便建成后增加該縣自力更生的能力，從而逐步減少這些縣的補(bǔ)助。從一九八五年起，每年擬重點(diǎn)支持若干窮縣，擇優(yōu)簽訂合同，承擔(dān)責(zé)任。被支持的縣，一定要作出具體規(guī)劃，落實(shí)具體措施，達(dá)到改變面貌的目的。



 五、隨著機(jī)構(gòu)改革的完成，積極建立鄉(xiāng)一級(jí)財(cái)政，以支持農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)建設(shè)。鄉(xiāng)財(cái)政的具體辦法另定。



 六、大力支持糧食企業(yè)搞活經(jīng)營(yíng)，在稅收政策上予以照顧。凡用議價(jià)糧或按超購(gòu)價(jià)加費(fèi)用供應(yīng)釀酒，進(jìn)行食品、飼料加工以及從事其他經(jīng)營(yíng)的，均給予減免稅收照顧。具體辦法。按自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)區(qū)稅務(wù)局《關(guān)于調(diào)整若干稅收現(xiàn)定的報(bào)告的通知》（桂政發(fā)〔1984〕126號(hào)）辦理。②（注：②自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)區(qū)稅務(wù)局《關(guān)于調(diào)整若干稅收規(guī)定的報(bào)告的通知》（桂政發(fā)〔1984〕126號(hào)）因與現(xiàn)行法規(guī)和政策相抵觸已不再執(zhí)行。請(qǐng)按廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于頒發(fā)新修訂的《關(guān)于搞活工業(yè)經(jīng)濟(jì)的若干規(guī)定》的通知（桂政發(fā)〔1986〕59號(hào)）的第五條的第5款規(guī)定執(zhí)行。即：“對(duì)于一些市場(chǎng)需要，原材料來(lái)源豐富，又有生產(chǎn)潛力，只是由于稅大利小或稅大虧損的產(chǎn)品，應(yīng)在稅收和調(diào)撥原材料的渠道上給予一定照顧。如生產(chǎn)米酒，啤酒、小食品所需的糧食因受平價(jià)供應(yīng)限制而用議價(jià)收購(gòu)的部分，生產(chǎn)酒的企業(yè)按規(guī)定減稅后仍不足以彌補(bǔ)差價(jià)的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予適當(dāng)返還；小食品可在稅收中扣減差價(jià)款；議價(jià)糧允許酒廠、食品廠根據(jù)計(jì)劃任務(wù)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)任務(wù)直接到集市收購(gòu)。屬議價(jià)原料生產(chǎn)的其他產(chǎn)品，經(jīng)過地、市、縣物價(jià)部門批準(zhǔn)，可議價(jià)銷售。小商品人按桂政發(fā)〔1986〕33號(hào)文件辦理?！保?


 七、積極支持北海市（含防城港）的開發(fā)。為了支持北海市（含防城港）的開發(fā)工作，在財(cái)政體制、稅收政策上給予必要的支持和照顧。



 八、進(jìn)一步擴(kuò)大科研和學(xué)?；鸱秶７灿惺杖氲目茖W(xué)研究單位，大專院校、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校，均可實(shí)行基金制度。各項(xiàng)基金收入除按規(guī)定交納工商稅外，全部留給單位使用，其中百分之六十用于發(fā)展科研和教學(xué)事業(yè)，百分之四十用于集體福利和獎(jiǎng)金。關(guān)于獎(jiǎng)金的發(fā)放，財(cái)政不再審批，由單位報(bào)主管部門按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1984〕55號(hào)文件規(guī)定辦理。勤工儉學(xué)收入，均留給學(xué)校使用。



 九、各市、縣征收能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金，超額完成自治區(qū)分配任務(wù)的，超過部分，留百分之三十歸市、縣安排用于能源交通建設(shè)項(xiàng)目，但項(xiàng)目要報(bào)自治區(qū)審批。③（注：③此條規(guī)定請(qǐng)按區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)一九八七年國(guó)家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金任務(wù)的通知（〔87〕財(cái)綜字第10號(hào)）的第三條規(guī)定辦理。具體規(guī)定如下：“從一九八七年起，”能交基金“實(shí)行總額分成的辦法，即：市、乃至 所征收地區(qū)級(jí)和市、縣級(jí)企、事業(yè)單位的”能交基金“，在任務(wù)內(nèi)的，中央分成70％，自治區(qū)分成20％，縣分成10％、實(shí)際征收入庫(kù)數(shù)超過所分配的任務(wù)數(shù)的部分，中央分成50％，自治區(qū)分成25％，市、縣分成25％?！?


 十、關(guān)于財(cái)政問題的其他有關(guān)具體規(guī)定和辦法。凡與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。