• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號】海南省人民政府令第171號
• 【發(fā)布日期】2004-02-26
• 【生效日期】2004-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省關(guān)于使用省檔案館檔案資料的暫行辦法

海南省關(guān)于使用省檔案館檔案資料的暫行辦法

（2004年2月16日海南省人民政府第30次常務(wù)會議審議通過 2004年2月26日海南省人民政府令第171號公布 自公布之日起施行）





 為了發(fā)揮檔案資料在經(jīng)濟建設(shè)的作用，盡可能滿足黨、政、軍機關(guān)和科學(xué)研究部門、單位對歷史研究和工作查考的需要，嚴格保守黨和國家的機密，根據(jù)中共中央有關(guān)文件和《檔案館工作通則》的精神，制定本暫行辦法。



 一、中共海南省委、省人大（人代）常委會、省人民政府、省政治協(xié)商委員會負責人調(diào)閱檔案資料，由其辦公廳、秘書或者本人開列目錄，送交省檔案局（館），經(jīng)局（館）長審批后，交檔案管理處查找，并根據(jù)檔案的秘密等級和使用緩急程度，分別送給其辦公廳保密室、檔案室或其秘書或本人。對絕密檔案資料，要做到上班送，下班取。必要時可報省政府秘書長或者省人民政府辦公廳主任或者分管檔案工作的副省長審批。



 二、其他部門領(lǐng)導(dǎo)人使用（包括閱覽、摘抄和復(fù)制，下同）絕密檔案資料，必須經(jīng)省檔案局（館）長提出可行性建議，報省人民政府秘書長或者省人民政府辦公廳主任或者分管檔案工作的副省長審批。絕密文件只提供給省級黨、政領(lǐng)導(dǎo)和省級黨、政領(lǐng)導(dǎo)指定為完成某項工作的有關(guān)部門使用。

 絕密材料的范圍：

 1．中共中央、國務(wù)院、中央軍委、中共海南省委、省人民政府頒發(fā)的絕密文件和絕密電報（電傳）；

 2．中共海南省委常委會議、擴大會議、省人民政府會議（包括政府全體會議、政府常務(wù)會議及省長辦公會議）記錄；省委常委有絕密內(nèi)容的筆記；

 3．原中共海南行政區(qū)常委常委會議、行政區(qū)政府黨組會議記錄；

 4．黨內(nèi)未公開過的有關(guān)路線、方針、政策及有爭論的材料或者涉及海南省級以上（含省級）負責人互相批評和自我批評的材料；

 5．涉及中共海南省委、省人民政府、省人大（人代）、省政治協(xié)商委員會負責人的政治歷史方面的有關(guān)材料；

 6．有關(guān)外交及港、澳 、臺工作方針、部署的材料；

 7．涉及各國兄弟黨和國際關(guān)系方面不宜公開的材料；

 8．“文革”中的專案材料；

 9．其他限于少數(shù)省委負責人知道的絕密材料。

 控制使用的歷史檔案、資料的范圍。

 1．中共瓊崖區(qū)黨委重要會議記錄和未公開的會議重要文件及有關(guān)材料；

 2．涉及黨內(nèi)有爭議尚未做出結(jié)論的重大問題及重大政治歷史事件不宜公開的文件、材料；

 3．涉及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，以及省級以上高級干部和著名人物的政治歷史和對其評價的文件、文稿和有關(guān)材料；

 4．我黨地下組織遭受破壞的情況，我被捕人員已重新回到革命隊伍者的審訊記錄、供詞和未經(jīng)查證的叛徒名單及敵人策反材料；

 5．不利于國內(nèi)民族團體、不利于統(tǒng)戰(zhàn)工作的檔案；

 6．有關(guān)我黨秘密工作的組織關(guān)系、工作方法、策略手段、情報來源以及肅反工作等的文件、材料；

 7．涉及中國共產(chǎn)黨和外國政黨及其領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系，以及有關(guān)國際共產(chǎn)主義運動的機密文件、材料；

 8．涉及國家軍事機密、外事機密、重要經(jīng)濟利益、重要資源以及我國與鄰國領(lǐng)土和邊界問題的文件、材料。



 三、使用（指閱覽和摘抄）機密（含秘密）檔案資料，必須經(jīng)省檔案局（館）檔案管理處正、副處長批準。如需全文抄錄、復(fù)印和拍照機密檔案資料，由檔案管理處正、副處長提出可行性建議報局（館）長審批。

 機密材料的范圍：

 1．中共中央、國務(wù)院、中央軍委和海南建省前中共廣東省委、廣東省人民政府及其直屬部門頒發(fā)的機密性指示、電報等材料；

 2．中共海南行政區(qū)黨委、行政區(qū)人大常委會（籌）、行政區(qū)人民政府和中共海南省委、省人民政府、省人大（人代）最高會議，各種專業(yè)會議的文件、記錄和對各項工作的未經(jīng)批準對外公開的機密性的批示、規(guī)定等檔案、資料；

 3．已故的海南省廳級以上（含廳級）干部的人事檔案；

 4．各單位移交給省檔案館的絕密文件材料。



 四、使用非密的檔案資料，必須經(jīng)省檔案局（館）檔案管理處正、副處長審批。

 非密材料的范圍：

 1．已經(jīng)中共中央批準開放的一九四九年以前的歷史檔案和革命歷史檔案資料；

 2．不注明密級的一般性文件及內(nèi)容出版的資料、報刊、雜志；

 3．各單位移交省檔案館的秘密以下（含秘密）的檔案材料；

 4．個人一般歷史（指工齡、黨齡、組織關(guān)系等）證明材料。



 五、需要系統(tǒng)、大批使用檔案資料的，使用單位應(yīng)當先向省檔案館報送使用計劃，以便安排。



 六、從省檔案館摘抄、復(fù)制（復(fù)印、照相、全文抄錄等）的檔案資料，經(jīng)省檔案館登記后，屬于絕密、機密、秘密的，由省檔案館交給或者用機要交通寄給使用者所在單位的保密室、檔案室簽收，由其統(tǒng)一管理使用，使用者不得擴散、轉(zhuǎn)借或者私自保存；屬于控制使用和絕密的檔案資料的復(fù)制件，用完后應(yīng)當歸還省檔案館；屬于機密和秘密的，用完后由使用單位負責人批準銷毀。如需長期使用，應(yīng)當交本單位檔案室保存。屬于非密的，可以自行處理。為適應(yīng)各方面的需要，省檔案館應(yīng)當組織力量有計劃有目的地編輯歷史檔案資料匯集、專題文件匯集等。公布省檔案館和檔案文件，公布權(quán)屬檔案部門，并需經(jīng)省人民政府辦公廳主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準。未經(jīng)省檔案館同意，任何組織和個人無權(quán)公布。



 七、需要復(fù)制秘密以上（含秘密）的檔案資料，必須經(jīng)省檔案局（館）長審批，局（館）長不能決定的，報省人民政府辦公廳主管領(lǐng)導(dǎo)審批。



 八、使用尚未向社會開放的檔案資料的人員，必須持有縣（團）級或者縣（團）級以上機關(guān)的正式介紹信，并在介紹信上寫明使用檔案資料的目的、范圍、方法（閱覽、摘抄、復(fù)制）和使用人員的身份（政治情況、職務(wù)）。需要使用絕密檔案資料、控制使用的歷史檔案資料和全面系統(tǒng)地使用黨、政機關(guān)的檔案資料，使用者應(yīng)當持有縣（團）級或者縣（團）級以上機關(guān)的介紹信，并由相應(yīng)機關(guān)的黨員負責人簽字。黨內(nèi)絕密、機密文件材料只供黨員干部使用。



 九、到省檔案館復(fù)印檔案資料和使用檔案等實行有償服務(wù)，省檔案館按規(guī)定收取服務(wù)費。



 十、使用檔案資料的人員應(yīng)當愛護檔案資料，不得涂改、圈劃、增刪、抽頁、剪裁或者損壞檔案資料，違者根據(jù)情節(jié)處以數(shù)額不等的罰款。



 十一、檔案原件原則上不借出館外使用，使用者可閱覽、摘錄、復(fù)制所需要的內(nèi)容。



 十二、本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。