• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1982-12-21
• 【生效日期】1982-12-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省地下水資源管理暫行辦法

山西省地下水資源管理暫行辦法
 
（1982年12月21日晉政發(fā)〔1982〕159號(hào)）
 為合理開(kāi)發(fā)和利用地下水，做到采儲(chǔ)平衡，防止大面積大幅度水位下降，地面沉陷，水質(zhì)惡化，保護(hù)有限的地下水資源，保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活用水的需要，根據(jù)《山西省水資源管理?xiàng)l例》制定本辦法。



 一、本辦法適用于本省轄區(qū)范圍內(nèi)一切企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、農(nóng)村社隊(duì)和個(gè)人。



 二、各級(jí)水資源管理委員會(huì)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)人民生活引用地下水所進(jìn)行的勘探、開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)，都要組織有關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，制定合理的開(kāi)發(fā)計(jì)劃，進(jìn)行全面集中管理。改變盲目開(kāi)采和過(guò)量開(kāi)采地下水的現(xiàn)狀。



 三、各級(jí)水資源管理委員會(huì)要組織協(xié)調(diào)水利、地質(zhì)、城建等有關(guān)部門，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的地下水資源，進(jìn)行區(qū)域性的調(diào)查、勘探和動(dòng)態(tài)觀測(cè)等，進(jìn)一步摸清本地區(qū)地下水資源狀況。



 四、縣和省轄市郊區(qū)的水資源管理工作，暫由當(dāng)?shù)厮块T統(tǒng)一管理。城市市區(qū)范圍內(nèi)的水資源管理工作，暫由當(dāng)?shù)爻墙ú块T統(tǒng)一管理。其任務(wù)是：制定轄區(qū)內(nèi)的開(kāi)采計(jì)劃，下達(dá)用水指標(biāo)，監(jiān)督用戶執(zhí)行計(jì)劃情況，進(jìn)行計(jì)量收費(fèi)，承擔(dān)地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)。



 五、開(kāi)發(fā)地下水要合理規(guī)劃，優(yōu)先安排生活用水，合理分配工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水。凡地下水過(guò)量開(kāi)采的地區(qū)及水源補(bǔ)給區(qū)，不準(zhǔn)再鑿深井。其他地區(qū)也要嚴(yán)格控制鑿深井。鑿深井一定要封閉淺中層水源，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐叵滤刹蓛?chǔ)量的情況，嚴(yán)格控制井距和開(kāi)采量。

 各地開(kāi)發(fā)地下水的規(guī)劃和年度開(kāi)采計(jì)劃，需報(bào)上一級(jí)水資源管理委員會(huì)審批。



 六、一切新建、改建和擴(kuò)建的開(kāi)發(fā)地下水工程，都要納入本地區(qū)水資源開(kāi)發(fā)利用的總體規(guī)劃，進(jìn)行水文地質(zhì)勘探和工程設(shè)計(jì)，并向水資源主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)送勘查設(shè)計(jì)文件。

 城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的地下水開(kāi)發(fā)工程，須附城建部門的初審意見(jiàn)，其他地區(qū)的地下水開(kāi)發(fā)工程，須附縣（區(qū)）水利部門的初審意見(jiàn)，報(bào)上一級(jí)水資源管理委員會(huì)審批，發(fā)給勘探或開(kāi)發(fā)批準(zhǔn)證書，方可動(dòng)工。



 七、凡日開(kāi)采量超過(guò)一萬(wàn)噸的工礦企業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水的水源工程，由當(dāng)?shù)厮Y源管理委員會(huì)審查，報(bào)省水資源管理委員會(huì)批準(zhǔn)；其他的由地、市水資源管理委員會(huì)批準(zhǔn)，報(bào)省水資源管理委員會(huì)備案。

 開(kāi)鑿淺層井，由縣（區(qū)）水利部門審查批準(zhǔn)，報(bào)地、市水資源管理委員會(huì)備案。

 跨縣（區(qū)）的邊界地下水開(kāi)發(fā)工程，須經(jīng)地、市水資源管理委員會(huì)批準(zhǔn)。

 渾源湯頭、忻縣奇村、孟縣四平安、夏縣南山底等地下熱水資源的開(kāi)發(fā)工程，水溫在三十度以上的由省水資源管理委員會(huì)批準(zhǔn)；其他的由地、市水資源管理委員會(huì)批準(zhǔn)，并要嚴(yán)格控制，重點(diǎn)保護(hù)。



 八、銀行、物資、電力、施工部門，憑鑿井、勘探和開(kāi)發(fā)批準(zhǔn)書予以撥款，供應(yīng)設(shè)備、物資和電力，進(jìn)行施工。

 未經(jīng)批準(zhǔn)私自違章鑿井和開(kāi)發(fā)地下水者，各級(jí)水資源主管部門，有權(quán)責(zé)令其停建、查封水井或停止使用。



 九、鑿井和其他開(kāi)發(fā)地下水工程完工后，由施工單位按照規(guī)定填報(bào)竣工報(bào)告書，并報(bào)送水文地質(zhì)勘探成果及有關(guān)資料，由業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)水資源主管部門審查批準(zhǔn)，領(lǐng)取使用證書。

 各取水井和其他工程設(shè)施，部必須安裝量水設(shè)施。否則按全日最大抽水量計(jì)算取水量。



 十、凡現(xiàn)有的城市自來(lái)水公司公用水井，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活用自備水井，在本辦法公布后，限期向水資源主管部門辦理登記手續(xù)。

 對(duì)于分布過(guò)密、取水極不合理的水井，各級(jí)水資源管理委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)合理布局、采儲(chǔ)協(xié)調(diào)的原則，分別情況，確定繼續(xù)使用、征用、并網(wǎng)合用或封閉停用。凡同意留用的水井，發(fā)給使用證書。



 十一、各單位的自備水井及其他開(kāi)發(fā)地下水工程，都要確定專人管理，建立崗位責(zé)任制，搞好維修、保養(yǎng)和使用，并按時(shí)報(bào)送用水計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和觀測(cè)資料。



 十二、用水單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保護(hù)水源。不準(zhǔn)在水井水源防護(hù)地帶設(shè)置污水溝、坑、廁所等設(shè)施，嚴(yán)禁將超標(biāo)的生活污水和工業(yè)廢水、廢液排入水井。未經(jīng)水資源主管部門同意，不準(zhǔn)用其他水源回灌深井。

 在進(jìn)行水文地質(zhì)勘探、打井、采煤和開(kāi)礦時(shí)，嚴(yán)禁打漏水鉆破壞地下水資源。

 對(duì)水源已被污染或破壞的地區(qū)，要查明情況，制定有效的保護(hù)方案，限期治理?？刹扇∠拗扑块_(kāi)采、停采和人工回灌等措施，盡快恢復(fù)良好狀態(tài)。所需治理費(fèi)用，由肇事單位承擔(dān)。



 十三、對(duì)自備水井實(shí)行計(jì)量，并征收水資源費(fèi)。在計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)用水的水資源費(fèi)征收標(biāo)淮：凡在太原、大同、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、榆次、臨汾、侯馬七個(gè)市和運(yùn)城盆地、晉中平川、澤州盆地等缺水或超采地區(qū)及朔縣神頭、平定娘子關(guān)、霍縣郭莊、臨汾龍子祠、洪洞霍泉、潞城辛安等重要泉域范圍內(nèi)，工業(yè)用水提取地下水每噸征收六分，城鎮(zhèn)人民生活用水每噸征收五分。其他地區(qū)開(kāi)發(fā)地下水，征收水資源費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)減半。農(nóng)村人畜吃水、農(nóng)田灌溉暫不征收水資源費(fèi)。



 十四、超計(jì)劃指標(biāo)用水，除按標(biāo)準(zhǔn)征收水資源費(fèi)外，凡超過(guò)用水計(jì)劃百分之十、二十、三十、四十、五十以內(nèi)的超過(guò)部分，分別按原價(jià)加一、二、三、四、五倍收費(fèi)。超過(guò)百分之五十以上，超過(guò)部分除按六倍以上收費(fèi)外，還要強(qiáng)行減少供水量。



 十五、凡有下列行為之一者，分別處于五千至五萬(wàn)元罰款，并扣除單位領(lǐng)導(dǎo)人和管理人員的當(dāng)月獎(jiǎng)金和當(dāng)月工資的百分之十至百分之二十。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，要追究其法律責(zé)任。

 （一）私自轉(zhuǎn)讓地下水資源勘探、開(kāi)發(fā)、使用權(quán)者；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行勘探，鑿井、取用地下水者；

 （三）違反規(guī)定和條例，造成地下水資源破壞或污染者。



 十六、各地、市水資源管理委員會(huì)，可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)省水資源管理委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。