西藏自治區(qū)城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場管理暫行辦法
西藏自治區(qū)城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場管理暫行辦法
(1982年5月29日西藏自治區(qū)第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn)由西藏自治區(qū)人民政府公布施行)
第一條 城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場,是我國社會主義統(tǒng)一市場的組成部分,是國營和集體商業(yè)的補充。開放城鄉(xiāng)集市貿(mào)易,是國家一項長期的經(jīng)濟(jì)政策。為促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大物資交流,方便群眾生產(chǎn)、生活,維護(hù)社會主義經(jīng)濟(jì)秩序,本著“管而不死,活而不亂”的原則,特制定本辦法。
第二條 在集市貿(mào)易市場上經(jīng)營的商品以農(nóng)牧副產(chǎn)品和手工業(yè)產(chǎn)品為主。國家允許上市的其他商品也可以上市。
第三條 社隊集體和社員個人生產(chǎn)的農(nóng)牧副產(chǎn)品,除國家規(guī)定不準(zhǔn)上市的以外,均可以上市。國家實行計劃收購的產(chǎn)品,必須首先保證完成交售任務(wù)。
提倡和鼓勵以鹽糧交換為主的農(nóng)牧產(chǎn)品交換。
第四條 社隊、街道集體企業(yè)和個人生產(chǎn)的手工業(yè)產(chǎn)品,凡國家不收購的,或完成交售任務(wù)以后的剩余部分,均可上市出售。所需原材料,允許上市自購。
第五條 社隊、街道集體和個人辦的磨坊、油坊、掛面坊、粉坊、豆腐坊等,經(jīng)工商行政管理機關(guān)批準(zhǔn),可以上市自購原料,加工成品出售。
第六條 社隊、街道集體和個人經(jīng)營的飲食業(yè),經(jīng)工商行政管理機關(guān)批準(zhǔn),可以上市營業(yè)和自購原料。
第七條 城鎮(zhèn)集體和個體屠宰業(yè),經(jīng)工商行政管理機關(guān)批準(zhǔn),可以到農(nóng)村牧區(qū)購買菜牛菜羊和生豬。
第八條 社隊集體可以販運本社隊或附近社隊允許上市的農(nóng)牧副產(chǎn)品。
第九條 社員在不影響集體生產(chǎn)的前提下,經(jīng)生產(chǎn)隊同意,可以從事人肩、畜馱,運銷允許上市的農(nóng)牧副產(chǎn)品。
第十條 有證商販在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi),可到集市上經(jīng)營日用工業(yè)品和副食品。
第十一條 國營農(nóng)、牧企業(yè)單位在保證完成向國家交售任務(wù)和履行合同的前提下,允許上市的產(chǎn)品可以上市。
機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位自產(chǎn)的蔬菜、水果等產(chǎn)品也可以上市。
第十二條 國營、集體工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品,在保證完成國家任務(wù)和履行合同的前提下,允許自銷的部分,經(jīng)主管部門和工商行政管理機關(guān)批準(zhǔn),可以上市。
第十三條 機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位,到農(nóng)牧區(qū)和在集市上采購農(nóng)牧副產(chǎn)品,要經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)。嚴(yán)禁抬價和壓價。
第十四條 下列物品不準(zhǔn)上市:
(一)金銀、珠寶、玉器、文物和廢舊有色金屬。
(二)貴重藥材、走私物品以及國家規(guī)定不準(zhǔn)上市的外貨。
(三)糧票、布票、石油票等各種無價和有價證券。
(四)賭具、違禁品。
(五)反動、淫穢的書刊、畫片、照片、唱片、錄音帶、錄像帶和未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的經(jīng)書。
(六)有毒和腐爛變質(zhì)的食物。
(七)假藥和未經(jīng)藥政部門檢驗批準(zhǔn)的藥品。
(八)國家規(guī)定的其他不準(zhǔn)上市的物品。
第十五條 上市的農(nóng)牧副產(chǎn)品和手工業(yè)產(chǎn)品的價格,可由買賣雙方議定。但機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位出售自產(chǎn)的蔬菜、水果,不得高于國家牌價的百分之二十五。國營和集體工業(yè)企業(yè)自銷的產(chǎn)品,有證商販經(jīng)營的日用工業(yè)品和副食品,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的零售價格,不準(zhǔn)加價和高價出售。
第十六條 工商行政管理部門是城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的主管機關(guān)。凡參加集市貿(mào)易活動的單位和個人,均應(yīng)服從管理。
第十七條 工商行政管理部門要保護(hù)合法經(jīng)營,制止非法活動,打擊投機倒把,嚴(yán)禁以次頂好、以假充真,摻雜使假、短尺少稱和欺行霸市、囤積居奇、哄抬物價等行為。
第十八條 由工商行政管理部門為主,吸收有關(guān)部門和基層組織的代表參加,組成市場管理委員會,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查市場經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況,把市場搞活管好,為購銷雙方服務(wù)。市場管理委員會由工商行政管理部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
第十九條 對進(jìn)入集市成交的商品,由市管會按規(guī)定收取市場管理費。其他單位一律不準(zhǔn)在集市上巧立名目,亂收費用。
第二十條 對違反本辦法的行為,由工商行政管理機關(guān)視其情節(jié)輕重,給予批評教育、限價出售物資、強制收購物資、罰款、沒收財物、勒令停業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,由公安、司法機關(guān)依法處理。
第二十一條 對阻撓、抗拒檢查,沖擊工商行政管理機關(guān),圍攻、辱罵、毆打市場管理人員和報復(fù)檢舉揭發(fā)人的犯罪分子,或冒充市場管理人員勒索、詐騙群眾財物的犯罪分子,由公安、司法機關(guān)依法處理。
第二十二條 工商行政管理人員應(yīng)模范遵守紀(jì)律,廉潔奉公,不準(zhǔn)營私舞弊,執(zhí)法犯法,違者從嚴(yán)處理。
第二十三條 工商行政管理部門要依靠群眾搞好集市貿(mào)易市場的管理。對積極管好市場,對檢舉揭發(fā)違法犯罪和協(xié)助破案有功的單位和個人,應(yīng)給予表揚和獎勵。
第二十四條 本暫行辦法實施細(xì)則由自治區(qū)工商行政管理局制定。
第二十五條 本暫行辦法自公布之日起施行。
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