• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)[1982]13號
• 【發(fā)布日期】1982-02-25
• 【生效日期】1982-02-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于收回原下放的 縣屬城鎮(zhèn)以下手工業(yè)企業(yè)幾個具體問題的通知

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于收回原下放的
 縣屬城鎮(zhèn)以下手工業(yè)企業(yè)幾個具體問題的通知
 
（湘政辦發(fā)〔1982〕13號1982年2月25日）
 根據(jù)湘發(fā)〔1981〕72號文件《省委、省人民政府關(guān)于加強小城鎮(zhèn)建設(shè)的指示》精神。我省一九七六年以后下放給人民公社管理的一部分縣屬城鎮(zhèn)以下農(nóng)村手工業(yè)企業(yè)，原則上都應(yīng)收歸二輕部門管理，有的縣如果由公社管理得好，不愿意收回的，應(yīng)繼續(xù)由公社管理，認(rèn)真把企業(yè)辦好。收回或不收回，應(yīng)以縣為單位統(tǒng)一確定，要收全部收，要留全部留，不能收一部分留一部分。凡是以縣為單位統(tǒng)一確定收回歸二輕部門管理的，都要認(rèn)真做好人員、財產(chǎn)、財務(wù)等交接工作。現(xiàn)就接交工作中的幾個具體問題作如下通知：



 一、切實做好人員的去留工作。原來企業(yè)成建制劃歸公社管理的職工，要成建制地收回。原手工業(yè)職工已調(diào)到社隊企業(yè)的，如本人愿意留在社隊企業(yè)，不要強求都調(diào)回到原單位。公社管理期間，經(jīng)勞動部門辦理了招工手續(xù)的城鎮(zhèn)待業(yè)人員和按勞動政策頂職的職工，應(yīng)作為正式職工移交。未通過勞動部門辦理正式手續(xù)的人員和亦工亦農(nóng)人員，不應(yīng)作為手工業(yè)企業(yè)的職工移交，原則上從哪里來回哪里去。對個別生產(chǎn)技術(shù)骨干，企業(yè)確實需要，由接收單位報經(jīng)上級主管部門審查，同級勞動部門批準(zhǔn)后，可繼續(xù)留在企業(yè)工作，但屬農(nóng)村戶口的，不能轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口、改吃商品糧。收回的企業(yè)，退休、退職人員的退休、退職費，由接收單份發(fā)放。有城鎮(zhèn)戶口、吃商品糧的職工家屬，應(yīng)作城鎮(zhèn)居民對待。企業(yè)在交接期間，暫停辦理招工、退休、退職等工作，待交接完后再辦。



 二、妥善辦理集體資財?shù)慕唤?。企業(yè)的資財、賬目要逐項清點清楚，凡下放時帶去的資金、設(shè)備、廠房等，應(yīng)一律帶回。在公社管理期間，企業(yè)增加的積累，應(yīng)按純利潤的20％左右留給公社，80％左右由企業(yè)帶走。公社給予企業(yè)的投資，應(yīng)歸還給公社。公社調(diào)給企業(yè)的財產(chǎn)、設(shè)備，也應(yīng)歸還給公社，如已損耗的，可作價償還。被公社調(diào)走的資財，應(yīng)歸還給企業(yè)，如財產(chǎn)、設(shè)備已損耗的，可作價償還。企業(yè)與銀行、信用社、公社等單位的債權(quán)債務(wù)，應(yīng)本著有借有還、誰欠誰還的原則，一次或分期還清。手工業(yè)企業(yè)與社隊企業(yè)合并的，在此期間新增的積累，可按雙方資金和人員比例協(xié)商分成，發(fā)生的虧損，也可按此原則分?jǐn)偂Ｔ谔幚磉@些企業(yè)的經(jīng)濟問題時，要嚴(yán)防個別人借機挪用私分、貪污盜竊、揮霍浪費。



 三、恢復(fù)原有的產(chǎn)供銷渠道。縣屬城鎮(zhèn)以下手工業(yè)企業(yè)收回歸二輕部門管理后，產(chǎn)、供、銷、人、財、物均應(yīng)恢復(fù)原來的渠道和管理體制，福利待遇、投資渠道、管理辦法仍按原下放前的規(guī)定不變。這些企業(yè)生產(chǎn)中小農(nóng)具的原材料，原劃給社隊企業(yè)局的指標(biāo)，應(yīng)如數(shù)劃撥給二輕局。信貸關(guān)系，應(yīng)由農(nóng)業(yè)銀行轉(zhuǎn)為人民銀行。劃轉(zhuǎn)辦法，由農(nóng)業(yè)銀行和人民銀行聯(lián)合下達(dá)。



 四、注意扶持困難的企業(yè)。由于這些企業(yè)，有相當(dāng)一部分是生產(chǎn)支農(nóng)產(chǎn)品的，規(guī)模小，條件差，長期虧損，困難較多，各級財政、銀行和二輕等有關(guān)部門，應(yīng)從各方面給予重點扶持，積極幫助他們發(fā)展生產(chǎn)、增加收人。為了使這些企業(yè)盡快恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，自力更生解決存在的困難，從收回之日起，可按湘發(fā)〔1981〕72號文件規(guī)定繳納工商所得稅。



 五、加強對移交工作的領(lǐng)導(dǎo)。把縣屬城鎮(zhèn)以下農(nóng)村手工業(yè)企業(yè)重新收歸二輕部門管理，是一項政策性強、涉及面廣的工作，各級人民政府要加強具體領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)，做好思想政治工作，統(tǒng)一有關(guān)部門的認(rèn)識，把工作做細(xì)做好。



 一九八二年二月二十五日