• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】閩政[1981]130號
• 【發(fā)布日期】1982-01-18
• 【生效日期】1982-01-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于 國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》的具體規(guī)定

 福建省人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于
 國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》的具體規(guī)定
 
（1982年1月18日閩政〔1982〕8號）
 中共中央辦公廳中辦發(fā)〔1979〕47號文件指出，一九五七年公布的《國務(wù)院
關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》（以下簡稱“獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定”）仍然適用。為了搞好獎(jiǎng)懲工作，不斷提高國家行政機(jī)關(guān)工作人員的社會主義覺悟，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，防止和糾正違反紀(jì)律、失職行為，自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家憲法、法律，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工作人員在四化建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性，使國家行政機(jī)關(guān)有秩序、高效率地開展工作，保證社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。根據(jù)一九五七年國務(wù)院公布的《獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》精神，結(jié)合我省具體情況，作如下規(guī)定：



 一、任務(wù)

 國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲工作，在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由各級人事部門按干部的行政職務(wù)、任命范圍負(fù)責(zé)審議，具體任務(wù)是：

 （一）負(fù)責(zé)《獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，對同級人民政府所屬各職能部門和下級人事部門的獎(jiǎng)懲工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，總結(jié)、推廣開展獎(jiǎng)懲工作經(jīng)驗(yàn)；

 （二）承辦國家行政機(jī)關(guān)工作人員獎(jiǎng)勵(lì)的審查、報(bào)批事宜；

 （三）承辦國家行政機(jī)關(guān)工作人員違反行政紀(jì)律的案件，提出具體意見報(bào)送上級和同級行政機(jī)關(guān)決定；

 （四）受理國家行政機(jī)關(guān)工作人員不服行政紀(jì)律處分的申訴案件，據(jù)情責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，或者直接進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查；

 （五）受理對國家行政機(jī)關(guān)工作人員違反行政紀(jì)律和失職行為的檢舉、控告案件，視具體情節(jié)，轉(zhuǎn)請被檢舉、被控告人的上一級組織負(fù)責(zé)查處或直接查處；

 （六）承辦上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的獎(jiǎng)懲工作事宜，并報(bào)告辦理結(jié)果。



 二、獎(jiǎng)勵(lì)

 （一）獎(jiǎng)勵(lì)要按照《獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》所列的六種表現(xiàn)和獎(jiǎng)勵(lì)名稱，本著精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合，以精神鼓勵(lì)為主的原則。要建立健全工作人員的考核、評比制度，做到賞不虛施。獎(jiǎng)勵(lì)辦法：一般結(jié)合年終總結(jié)、評比進(jìn)行。對成績顯著，有突出貢獻(xiàn)者，可根據(jù)工作需要，適時(shí)進(jìn)行。

 （二）獎(jiǎng)勵(lì)的審批權(quán)限，依照下列規(guī)定：

 1．記功。由縣（市）人民政府或相當(dāng)機(jī)關(guān)授予；

 2．記大功。由省轄市人民政府、行政公署或相當(dāng)機(jī)關(guān)授予；

 3．獎(jiǎng)品或獎(jiǎng)金。由受獎(jiǎng)人員所在單位或上級機(jī)關(guān)授予；

 4．升級。由受獎(jiǎng)人員所在機(jī)關(guān)提出意見，除省管干部上報(bào)省人民政府決定外，其他人員逐級上報(bào)省人事局審批；

 5．升職。按干部任免權(quán)限，須報(bào)經(jīng)任命其新職務(wù)的機(jī)關(guān)決定；

 6．通令嘉獎(jiǎng)。由受獎(jiǎng)人員所在機(jī)關(guān)提出意見，逐級上報(bào)省人民政府決定。

 （三）各級行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，列入行政經(jīng)費(fèi)開支；國家行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)、企業(yè)單位工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，由事、企業(yè)費(fèi)開支。



 三、懲戒

 （一）懲戒要本著教育與懲戒相結(jié)合，以教育為主的原則，按照《獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》所列的十二種表現(xiàn)和八種處分名稱進(jìn)行，不得另立其他處分名目。

 （二）紀(jì)律處分的審批權(quán)限，依照下列規(guī)定：

 1．國務(wù)院任命的工作人員受警告、記過、記大過、降級處分，由省人民政府決定執(zhí)行，并報(bào)國務(wù)院備案；降職、撤職、開除留用察看、開除處分，由省人民政府決定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行。

 2．省人民政府任命的工作人員受警告、記過、記大過處分，由各廳、局，行政公署和省轄市人民政府決定執(zhí)行，并報(bào)省人民政府備案；降級、降職、撤職、開除留用察看、開除處分，由所在機(jī)關(guān)提出意見，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

 3．省直各廳、局任命的工作人員和一般工作人員開除處分一律報(bào)省人事局審議批準(zhǔn)執(zhí)行；其他處分由各廳、局決定執(zhí)行，報(bào)省人事局備案。

 4．省人民政府授權(quán)各行政公署任命的工作人員和省轄市人民政府任命的工作人員受警告、記過、記大過處分的，由各行政公署、省轄市人民政府決定執(zhí)行；降級、降職、撤職、開除留用察看、開除處分，由行署、市人民政府決定執(zhí)行，并報(bào)省人民政府備案。行署、市所屬局的正副科長及其他相當(dāng)職務(wù)的人員的紀(jì)律處分，一律報(bào)行署、市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。一般工作人員受警告、記過、記大過處分，報(bào)地、市人事局批準(zhǔn)執(zhí)行；降級、開除留用察看、開除處分，報(bào)行署、市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

 5．縣、市（區(qū)）人民政府任命的工作人員受警告、記過、記大過處分，由縣、市（區(qū)）人民政府決定執(zhí)行；降級、降職、撤職處分，由縣、市（區(qū)）人民政府決定執(zhí)行，并報(bào)行署、省轄市人民政府備案；開除留用察看、開除處分，報(bào)行署、市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。一般工作人員受警告、記過、記大過處分，報(bào)縣、市（區(qū)）人事局（科）批準(zhǔn)執(zhí)行；降級、開除留用察看處分，報(bào)縣、市（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行；開除處分應(yīng)報(bào)行署、市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

 6．經(jīng)各級人民代表大會選舉擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)職務(wù)的人員，受警告、記過、記大過、降級處分，由上級機(jī)關(guān)決定執(zhí)行。對于嚴(yán)重違反紀(jì)律，不適合擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)的工作人員，依照有關(guān)法律規(guī)定辦理。

 （三）各級行政機(jī)關(guān)報(bào)批違反行政紀(jì)律的案件時(shí)，要報(bào)送《行政處分登記表》、處分決定、受處分本人的檢查和對處分的意見。如系重大復(fù)雜案件，還應(yīng)報(bào)送其錯(cuò)誤事實(shí)的調(diào)查報(bào)告及有關(guān)重要證據(jù)材料（每一種材料一式四份）。黨員干部，應(yīng)同時(shí)附送黨委對其黨紀(jì)處分的決定或建議。上報(bào)備案的材料，只報(bào)送《行政處分登記表》和處分決定，一式二份。在報(bào)送以上處分材料時(shí)，一定要做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，真正做到罰不枉加。



 四、甄別

 各級人民政府或主管部門發(fā)現(xiàn)所屬機(jī)關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律處分不適當(dāng)，或者錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分別予以變更或撤銷，其決定權(quán)和批準(zhǔn)權(quán)與原來獎(jiǎng)勵(lì)或處分的權(quán)限相同。

 本規(guī)定自下達(dá)之日起執(zhí)行。一九六五年七月十六日福建省人民委員會《批轉(zhuǎn)省人事局關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員懲戒工作的具體規(guī)定》（草案）同時(shí)廢止。