• 【發(fā)布單位】81903
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1981-03-04
• 【生效日期】1981-03-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于落實(shí)宗教團(tuán)體房產(chǎn)政策問(wèn)題的報(bào)告

 關(guān)于落實(shí)宗教團(tuán)體房產(chǎn)政策問(wèn)題的報(bào)告
 
（一九八一年三月四日廣東省宗教事務(wù)局）
省人民政府：

 自省委粵字〔1979〕22號(hào)和中共中央中發(fā)〔1980〕22號(hào)、國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1980〕188號(hào)文件下達(dá)后，部分縣、市解凍了教會(huì)的存款和退回教會(huì)原來(lái)出租房產(chǎn)的租金，這對(duì)于解決部分宗教職業(yè)者的生活困難，鞏固安定團(tuán)結(jié)，幫助他們堅(jiān)持反帝愛(ài)國(guó)、抵制外國(guó)教會(huì)的宗教滲透活動(dòng)等，都起了積極作用。但是，目前有一部分地區(qū)和單位，對(duì)落實(shí)宗教團(tuán)體房產(chǎn)政策還重視不夠。“文革”期間占用宗教團(tuán)體房產(chǎn)，多數(shù)還未退還，停付的租金多數(shù)也未清退。多國(guó)教會(huì)房地產(chǎn)有些至今仍未移轉(zhuǎn)為中國(guó)教會(huì)所有。致使宗教的正?；顒?dòng)和各教愛(ài)國(guó)組織的對(duì)外接待、辦公用房等問(wèn)題得不到解決。一些原來(lái)依靠教會(huì)、寺廟等房租收入維持生活的宗教職業(yè)者生活十困難。為了使我國(guó)天主教、基督教更好地堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦教會(huì)的方針，有利于同外國(guó)宗教勢(shì)力的滲透作斗爭(zhēng)，現(xiàn)根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1980〕188號(hào)文件精神，結(jié)合我省情況，對(duì)宗教房產(chǎn)政策的若干具體問(wèn)題提出如下處理意見(jiàn)：



 一、宗教團(tuán)體的房產(chǎn)，要區(qū)別不同情況作出不同的處理。中國(guó)天主教、基督教的教堂及所屬房產(chǎn)，分別為該教會(huì)所有；原來(lái)由外國(guó)教會(huì)控制的房地產(chǎn)（包括外國(guó)差會(huì)、修會(huì)房產(chǎn)），應(yīng)轉(zhuǎn)移為中國(guó)教會(huì)所有。佛教和道教的廟觀及所屬房產(chǎn)為社會(huì)所有，但僧道有使用權(quán)和出租權(quán)；帶家廟性質(zhì)的小尼庵為私人所有。伊斯蘭教的清真寺及所屬房屋為信教群眾集體所有。

 各地應(yīng)將宗教團(tuán)體房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)（包括佛、道教房產(chǎn)的使用權(quán)和出租權(quán)）全部退給宗教團(tuán)體。無(wú)法退的應(yīng)折價(jià)付款。但土改時(shí)已沒(méi)收分給農(nóng)民的，則不予退還。今后，凡拆建教堂、寺廟、道觀，征用教會(huì)房產(chǎn)，一律要經(jīng)省宗教事務(wù)局批準(zhǔn)。



 二、由房管部門經(jīng)租的宗教團(tuán)體房屋，從1981年7月1日起由宗教團(tuán)體收回自己經(jīng)營(yíng)。國(guó)家經(jīng)租期間停付的租金，要按原定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)發(fā)。如果宗教團(tuán)體不便經(jīng)營(yíng)，可委托當(dāng)?shù)胤抗懿块T管理，所收房租，除去托管費(fèi)（按實(shí)收房租的百分之十五計(jì)算）、房產(chǎn)稅和維修費(fèi)外，余額全部交給宗教團(tuán)體。原由宗教團(tuán)體直接出租的房屋，在“文革”期間由房管部門接（代）管的，應(yīng)即撤銷接（代）管，退回給宗教團(tuán)體管理，接（代）管期間實(shí)收房租，除去維修費(fèi)、房產(chǎn)稅和管理費(fèi)（最高不得超過(guò)實(shí)收房租的百分之十），多退少不補(bǔ)。



 三、“文革”期間占用的教堂、寺廟、道觀其附屬房屋，應(yīng)盡快歸還給宗教團(tuán)體，并補(bǔ)付占用期間應(yīng)付的租金；如宗教團(tuán)體不需收回自用的，由占用單位或個(gè)人自占用之日起付給合理的租金；房屋被改建、拆建的，應(yīng)折價(jià)償還。

 如屬“文革”前占用的，或在合并教堂時(shí)以教育宗教界人士接受社會(huì)主義改造等名義動(dòng)員獻(xiàn)出的教堂，現(xiàn)在原建筑物還在的，應(yīng)將房產(chǎn)退還給宗教團(tuán)體；如宗教團(tuán)體需收回自用的，可采取租用辦法，由單位或個(gè)人向宗教團(tuán)體交付租金。



 四、解放初期由政府有關(guān)部門接管、代管的外國(guó)教會(huì)房產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)為中國(guó)教會(huì)所有之后，使用單位應(yīng)從產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移之日起給教會(huì)付租。租金標(biāo)準(zhǔn)，由地方有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況商定。



 五、宗教團(tuán)體的房產(chǎn)、租金，由各教愛(ài)國(guó)組織、佛道教協(xié)會(huì)管理，沒(méi)有設(shè)教會(huì)愛(ài)國(guó)組織和佛道教協(xié)會(huì)的地方，可由宗教界成立宗教團(tuán)體房產(chǎn)管理小組具體負(fù)責(zé)。

 以上報(bào)告，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、市、縣及有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。



 廣東省宗教事務(wù)局

 廣東省基本建設(shè)委員會(huì)

 廣東省人民政府外事辦公室

 廣東省城市建設(shè)局

 1981年1月10日