• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號(hào)】甘政發(fā)[1980]291號(hào)
• 【發(fā)布日期】1980-11-05
• 【生效日期】1980-11-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省關(guān)于加快發(fā)展新產(chǎn)品、采用新技術(shù)的暫行辦法

 甘肅省關(guān)于加快發(fā)展新產(chǎn)品、采用新技術(shù)的暫行辦法
 
（1980年11月5日甘政發(fā)〔1980〕291號(hào)）
 為了盡快改變我省工業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)技術(shù)落后狀況，鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展新產(chǎn)品、采用新技術(shù)的步伐，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，現(xiàn)就有關(guān)幾個(gè)政策性問(wèn)題，提出如下意見(jiàn)：



 一、關(guān)于新產(chǎn)品管理問(wèn)題

 新產(chǎn)品是指結(jié)構(gòu)、性能、原材料、技術(shù)特征比老產(chǎn)品有顯著改進(jìn)提高，或者為新用途而研制的產(chǎn)品，并經(jīng)省級(jí)主管局鑒定，省經(jīng)委、科委批準(zhǔn)的產(chǎn)品。

 就范圍來(lái)說(shuō)，在國(guó)內(nèi)從未試制、生產(chǎn)過(guò)的或老產(chǎn)品進(jìn)行重大改進(jìn)需要重新試制的產(chǎn)品，為國(guó)家新產(chǎn)品。在省內(nèi)從未試制、生產(chǎn)過(guò)的或具有地方特點(diǎn)的產(chǎn)品，為地區(qū)新產(chǎn)品。

 新產(chǎn)品的管理，根據(jù)不同情況采取分級(jí)管理辦法：

 凡屬于需要進(jìn)行系統(tǒng)科研過(guò)程后投入試制的新產(chǎn)品，應(yīng)列入科研新產(chǎn)品試制計(jì)劃，歸省科委管理。屬于結(jié)構(gòu)改進(jìn)、引進(jìn)翻版、更新?lián)Q代等一般在短期內(nèi)能投產(chǎn)見(jiàn)效，市場(chǎng)急需的新產(chǎn)品，歸口省經(jīng)委管理。企業(yè)未生產(chǎn)過(guò)的企業(yè)新產(chǎn)品，由企業(yè)主管局或地區(qū)經(jīng)計(jì)委（工辦）管理。

 國(guó)家、地區(qū)級(jí)新產(chǎn)品試制計(jì)劃，由企業(yè)申報(bào)，主管局或地、州、市經(jīng)計(jì)委（工辦）審查后，按項(xiàng)目具體情況分別報(bào)送省科委或經(jīng)委，列入新產(chǎn)品試制計(jì)劃后，各主管局或地區(qū)經(jīng)計(jì)委（工辦）組織實(shí)施。新產(chǎn)品試制完成后，由省級(jí)主管局負(fù)責(zé)組織鑒定。



 二、關(guān)于新技術(shù)管理問(wèn)題

 新技術(shù)是指在工藝方法、能源和原、材料消耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等方面比現(xiàn)行技術(shù)有明顯改進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效果顯著的技術(shù)。包括群眾性技術(shù)革新成果和創(chuàng)造發(fā)明；經(jīng)過(guò)鑒定合格的科研成果；國(guó)家推廣的新技術(shù)項(xiàng)目；國(guó)外引進(jìn)翻版的新技術(shù)等。

 新技術(shù)推廣管理工作，由企業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)，各級(jí)經(jīng)委歸口，省總工會(huì)科技交流站抓技術(shù)普及交流工作。



 三、關(guān)于新產(chǎn)品、新技術(shù)試制、推廣經(jīng)費(fèi)問(wèn)題

 新產(chǎn)品、新技術(shù)試制、推廣經(jīng)費(fèi)，采取企業(yè)自籌為主國(guó)家資助為輔的方法解決。

 企業(yè)自籌資金，可從企業(yè)提留的固定資產(chǎn)更新資金、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得收入、新產(chǎn)品試銷所得利潤(rùn)以及擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)企業(yè)提留的新產(chǎn)品試制專項(xiàng)資金等解決。

 對(duì)部分重點(diǎn)新產(chǎn)品、新技術(shù)項(xiàng)目，所需的經(jīng)費(fèi)可從科技三項(xiàng)費(fèi)用和新技術(shù)推廣專項(xiàng)資金中解決。資金不足時(shí)，可向省投資公司或銀行貸款解決。



 四、關(guān)于新產(chǎn)品的價(jià)格、利潤(rùn)和稅收問(wèn)題

 新產(chǎn)品試制成功后投產(chǎn)初期，根據(jù)不同情況，可以試銷一至二年。試銷期間，實(shí)行浮動(dòng)價(jià)格，價(jià)格由企業(yè)自定。允許企業(yè)自行銷售，也可由商業(yè)經(jīng)銷。

 新產(chǎn)品在試銷期間，一年內(nèi)免交工商稅，利潤(rùn)不上交，留給企業(yè)繼續(xù)發(fā)展新產(chǎn)品。期滿后個(gè)別企業(yè)納稅仍有困難者，按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，可以延期減免，但最多不能超過(guò)一年。



 五、關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)題

 為了鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展新產(chǎn)品、采用新技術(shù)的積極性，對(duì)發(fā)展新產(chǎn)品、采用推廣革新技術(shù)有貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予一次性專項(xiàng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由企業(yè)從獎(jiǎng)勵(lì)基金和新產(chǎn)品、新技術(shù)經(jīng)濟(jì)收益中提取，不占企業(yè)綜合獎(jiǎng)指標(biāo)。屬于重大創(chuàng)造發(fā)明項(xiàng)目，按國(guó)務(wù)院發(fā)布修訂的
發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他項(xiàng)目參照國(guó)務(wù)院關(guān)于技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)經(jīng)濟(jì)效果由企業(yè)擬定。重大受獎(jiǎng)項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定和一年以上生產(chǎn)實(shí)踐考驗(yàn)，證明確有成效。獎(jiǎng)金的分配要有利于調(diào)動(dòng)有關(guān)人員的積極性，按貢獻(xiàn)大小區(qū)別對(duì)待，反對(duì)平均主義。



 六、關(guān)于新產(chǎn)品、新技術(shù)所需材料、設(shè)備、配套件問(wèn)題

 對(duì)于新產(chǎn)品、新技術(shù)所需原材料、配套件、元器件以及有關(guān)設(shè)備，應(yīng)優(yōu)先供應(yīng)。省內(nèi)解決不了的，向國(guó)家申請(qǐng)安排；對(duì)于特殊需要的關(guān)鍵性配套設(shè)備，需要向國(guó)外引進(jìn)的，由企業(yè)提出申請(qǐng)，主管局審查同意，報(bào)省有關(guān)部門批準(zhǔn)后進(jìn)口。



 七、關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)協(xié)作問(wèn)題

 為了充分挖掘現(xiàn)有技術(shù)力量潛力，解決部分企業(yè)技術(shù)力量薄弱問(wèn)題，積極開(kāi)展廠、所、校、科研、設(shè)計(jì)單位的技術(shù)協(xié)作。企業(yè)向?qū)诳蒲袉挝?、大專院校提出新產(chǎn)品和新技術(shù)課題，簽定合同，并向協(xié)作單位支付報(bào)酬，或從新產(chǎn)品、新技術(shù)獲得的利潤(rùn)中分成。

 省總工會(huì)科技交流站在工業(yè)集中地區(qū)組織開(kāi)展技術(shù)協(xié)作服務(wù)工作。邀請(qǐng)一些科技人員和技術(shù)工人，利用業(yè)余，自愿承擔(dān)部分企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)設(shè)計(jì)、研制、投產(chǎn)中有關(guān)技術(shù)問(wèn)題。問(wèn)題解決后，企業(yè)根據(jù)技術(shù)復(fù)雜程度和工作量大小，給予承擔(dān)項(xiàng)目的人員一定報(bào)酬。

 為了保護(hù)企業(yè)發(fā)展新產(chǎn)品、采用新技術(shù)的積極性，對(duì)于新產(chǎn)品、新技術(shù)實(shí)行有價(jià)轉(zhuǎn)讓。



 八、關(guān)于考核問(wèn)題

 企業(yè)制訂年度計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定新產(chǎn)品試制計(jì)劃、新技術(shù)推廣計(jì)劃，和生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)進(jìn)行考核。不能生產(chǎn)擠掉試制。要有一名廠長(zhǎng)和總工程師主管新產(chǎn)品、新技術(shù)工作。

 企業(yè)主管局應(yīng)將企業(yè)的新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣計(jì)劃作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的一項(xiàng)主要指標(biāo)，定期檢查進(jìn)度，考核實(shí)施效果。



 九、關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)情報(bào)工作

 技術(shù)和經(jīng)濟(jì)情報(bào)是企業(yè)搞好發(fā)展新產(chǎn)品、采用新技術(shù)工作的前提。各級(jí)經(jīng)委、省級(jí)工交局和縣級(jí)以上企業(yè)，都應(yīng)配備技術(shù)、經(jīng)濟(jì)情報(bào)人員，充實(shí)和加強(qiáng)情報(bào)工作力量，做好技術(shù)情報(bào)工作，為發(fā)展新產(chǎn)品、新技術(shù)作好指導(dǎo)服務(wù)工作。



 十、本辦法原則上也適用于集體所有制企業(yè)。