• 【發(fā)布單位】80903
• 【發(fā)布文號】滬房[94]商字第628號
• 【發(fā)布日期】1994-06-24
• 【生效日期】1994-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市房產(chǎn)管理局 關(guān)于上海市內(nèi)銷商品房 預(yù)售實行許可證制度的通知

上海市房產(chǎn)管理局
 關(guān)于上海市內(nèi)銷商品房
 預(yù)售實行許可證制度的通知
 
（滬房（94）商字第628號）
各區(qū)、縣房產(chǎn)管理局、各房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)：

 為加強本市房地產(chǎn)市場管理，維護內(nèi)銷商品房交易秩序，保障交易雙方合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院國發(fā)［1992］第61號、建設(shè)部建房［1993］298號關(guān)于“土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓和房產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移（包括涉外房地產(chǎn)），必須依照規(guī)定到當?shù)胤康禺a(chǎn)市場管理部門辦理過戶手續(xù)”，“要建立土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、商品房屋預(yù)售、商品房向境外銷售的審批制度，未達到一定投資比例和施工進度的商品房屋不得預(yù)售”的規(guī)定，經(jīng)研究，對本市內(nèi)銷商品房的預(yù)售實行許可證制度?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、房地產(chǎn)開發(fā)公司預(yù)售一般標準內(nèi)銷商品房，須向房屋所在地的浦東新區(qū)綜合規(guī)劃土地局或區(qū)、縣房產(chǎn)管理局（以下統(tǒng)稱區(qū)、縣房管部門）提出申請，經(jīng)區(qū)、縣房管部門批準發(fā)給上海市內(nèi)銷商品房預(yù)售許可證后，方可上市預(yù)售。



 二、房地產(chǎn)開發(fā)公司預(yù)售業(yè)已批準立項的高標準內(nèi)銷商品房及外商投資房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售內(nèi)銷商品房，須向市房產(chǎn)管理局（以下簡稱市房管局）提出申請，經(jīng)市房管局批準發(fā)給上海市內(nèi)銷商品房預(yù)售許可證后，方可上市預(yù)售。



 三、預(yù)售內(nèi)銷商品房，須具備下列條件：

 （一）持有市計委下達的商品房項目建設(shè)計劃文件，或國有土地使用權(quán)出讓合同；

 （二）持有建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

 （三）持有本市建筑工程質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的房屋基礎(chǔ)工程驗收合格單或有關(guān)部門核發(fā)的完成建筑安裝投資總額25％以上工作量的證明；

 （四）制訂了售樓說明書，售樓說明書的主要內(nèi)容應(yīng)包括：房屋座落、結(jié)構(gòu)、裝修、設(shè)備、面積、售價、交通、環(huán)境條件和竣工交付日期等；

 （五）填報了《上海市商品房價格構(gòu)成表》。



 四、房地產(chǎn)開發(fā)公司申請預(yù)售內(nèi)銷商品房，須向房屋所在地的區(qū)、縣房管部門或市房管局提交下列證件（一式兩份）：

 （一）申請書；

 （二）本通知第三條所規(guī)定的有關(guān)證件；

 （三）預(yù)售房屋平面圖及其明細表。



 五、區(qū)、縣房管部門按本通知第一條規(guī)定受理內(nèi)銷商品房的預(yù)售申請后，凡符合條件的，應(yīng)自收件齊備之日起的10天內(nèi)核發(fā)市房管局統(tǒng)一印制的上海市內(nèi)銷商品房預(yù)售許可證，并將許可證副本抄報市房管局。



 六、市房管局按本通知第二條規(guī)定受理內(nèi)銷商品房的預(yù)售申請后，凡符合條件的，應(yīng)自收件齊備之日起的10天內(nèi)核發(fā)上海市內(nèi)銷商品房預(yù)售許可證，并將許可證副本抄送房屋所在地的區(qū)、縣房管部門。



 七、房地產(chǎn)開發(fā)公司或其他有關(guān)單位如需刊登內(nèi)銷商品房預(yù)售廣告（包括其他的傳媒方式，下同），必須持有內(nèi)銷商品房預(yù)售許可證，并載明許可證的編號，無預(yù)售許可證的，不得刊登廣告。



 八、房地產(chǎn)開發(fā)公司預(yù)售內(nèi)銷商品房，應(yīng)與買受人簽訂內(nèi)銷商品房預(yù)售合同（一式三份），內(nèi)銷商品房預(yù)售合同應(yīng)使用市房管局統(tǒng)一印制的上海市內(nèi)銷商品房預(yù)售合同（以下簡稱預(yù)售合同）。



 九、雙方當事人應(yīng)自預(yù)售合同簽訂之日起的10天內(nèi)，向市或區(qū)、縣房地產(chǎn)交易房管所（以下簡稱交易所）申請辦理過戶手續(xù)，屬于一般標準內(nèi)銷商品房，應(yīng)向房屋所在地的區(qū)、縣交易所辦理。屬于高標準內(nèi)銷商品房，應(yīng)向市交易所辦理。

 辦理一般標準內(nèi)銷商品房預(yù)售過戶手續(xù)，雙方當事人應(yīng)填寫上海市一般標準內(nèi)銷商品房預(yù)售過戶申請書（以下簡稱過戶申請書）；辦理高標準內(nèi)銷商品房，雙方當事人應(yīng)填寫稅費登記申請書）；辦理高標準內(nèi)銷商品房，雙方當事人應(yīng)填寫稅費登記表。市或區(qū)、縣交易所受理內(nèi)銷商品房預(yù)售過戶申請后，凡符合買賣條件的，應(yīng)當即在過戶申請書或稅費登記表及預(yù)售合同上加蓋同意辦理過戶手續(xù)的印戳。



 十、房地產(chǎn)開發(fā)公司未辦理內(nèi)銷商品房預(yù)售許可證的，不得辦理內(nèi)銷商品房的預(yù)售過戶手續(xù)，內(nèi)銷商品房的預(yù)售合同未經(jīng)交易所辦理過戶手續(xù)的，不受法律保護。



 十一、房產(chǎn)交易所辦理內(nèi)銷商品房預(yù)售過戶手續(xù)，應(yīng)按規(guī)定建立商品房交易臺帳和房屋買賣件袋。



 十二、區(qū)、縣房管部門核發(fā)內(nèi)銷商品房預(yù)售許可證，如未達到本通知規(guī)定的條件，市房管局可責(zé)成其重新審定或撤銷其預(yù)售許可證。



 十三、對違反本通知的行為，由市房管局或區(qū)、縣房管部門按下列情況處理：

 （一）房地產(chǎn)開發(fā)公司未辦理內(nèi)銷商品房預(yù)售許可證，擅自預(yù)售內(nèi)銷商品房或雙方當事人未按規(guī)定辦理預(yù)售過戶手續(xù)的，應(yīng)責(zé)令其停止預(yù)售，補辦有關(guān)手續(xù)；

 （二）房地產(chǎn)開發(fā)公司違反本通知情節(jié)嚴重的，可予以警告或通報批評，或按規(guī)定予以降低公司資質(zhì)等級，直至注銷其房地產(chǎn)開發(fā)公司資格。注銷房地產(chǎn)開發(fā)公司資格的，由市房管局提請工商行政管理部門吊銷或變更工商營業(yè)執(zhí)照。



 十四、對違反本通知的行為，需作出行政處罰的，處罰機關(guān)應(yīng)制作行政處罰決定書。當事人對處罰不服的，可按法律規(guī)定，向作出行政處罰機關(guān)的上一級行政主和部門申請復(fù)議或直接向人民法院起訴。



 十五、本通知自1994年7月1日起施行。凡未辦理房屋所有權(quán)證的，買賣雙方當事人均應(yīng)按本通知規(guī)定補辦有關(guān)手續(xù)。

 特此通知



 一九九四年六月二十四日