• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】黑政發(fā)[1980]151號(hào)
• 【發(fā)布日期】1980-07-21
• 【生效日期】1980-07-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省新建、改建、擴(kuò)建工程必須執(zhí)行“三同時(shí)”的暫行規(guī)定

黑龍江省新建、改建、擴(kuò)建工程必須執(zhí)行“三同時(shí)”的暫行規(guī)定
 
（1980年7月21日黑政發(fā)〔1980〕151號(hào)文件）
 依據(jù)《
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》第
六條關(guān)于在進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建工程時(shí)，對(duì)其中防止污染和其它公害的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”），各項(xiàng)有害物質(zhì)的排放必須遵守國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，特制定本暫行規(guī)定，以控制新的污染，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)四化建設(shè)。



 第一條 凡有污染環(huán)境的新建、改建、擴(kuò)建和采取技術(shù)措施增加生產(chǎn)能力和挖潛改造項(xiàng)目，都要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”；在建項(xiàng)目沒(méi)有執(zhí)行“三同時(shí)”的，投產(chǎn)前要一律補(bǔ)上，否則不準(zhǔn)投產(chǎn)。



 第二條 各建設(shè)單位在申報(bào)計(jì)劃、編制計(jì)劃和擴(kuò)初設(shè)計(jì)時(shí)，必須有防止污染、保護(hù)環(huán)境的篇章和專項(xiàng)投資。其內(nèi)容應(yīng)包括；污染物的種類和數(shù)量；污染物的處理方法和綜合利用的措施；污染物所應(yīng)達(dá)到的排放標(biāo)準(zhǔn)等。大、中型項(xiàng)目報(bào)省環(huán)保局，小型項(xiàng)目報(bào)行署、市環(huán)保局（辦）審核同意后，方可列入計(jì)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)。



 第三條 要合理布局。在進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建工程選址時(shí)，要充分考慮有毒有害物質(zhì)的凈化、擴(kuò)散、貯存和利用，必須提出對(duì)環(huán)境影響的報(bào)告書(shū)，經(jīng)環(huán)保部門(mén)和有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)后才能進(jìn)行設(shè)計(jì)。報(bào)告書(shū)的主要內(nèi)容是：

 1、建設(shè)規(guī)模，工藝概述；

 2、建設(shè)地點(diǎn)及周?chē)貐^(qū)的環(huán)境和自然資源的狀況。

 3、污染物的種類、數(shù)量及其處理方法；

 4、排放污染物對(duì)人、周?chē)h(huán)境影響及危害；

 5、防止污染，保護(hù)環(huán)境的建議。

 凡排放有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境的工程項(xiàng)目，不得建在城市上風(fēng)向、水源上游、城鎮(zhèn)居民稠密區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、療養(yǎng)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)。

 對(duì)現(xiàn)有的工廠企業(yè)，在污染未解決之前，不準(zhǔn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力的建設(shè)。污染嚴(yán)重的單位，應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃，有計(jì)劃有步驟的搬遷。



 第四條 設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”。設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)防止污染設(shè)施沒(méi)有投資的，不予設(shè)計(jì)：在設(shè)計(jì)主體工程時(shí)，沒(méi)有防止污染的設(shè)計(jì)不準(zhǔn)出圖。對(duì)有污染的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，要采取行之有效的新技術(shù)、新工藝，力求把污染物消滅在生產(chǎn)過(guò)程中。對(duì)產(chǎn)生污染物的項(xiàng)目必須考慮到綜合利用、凈化回收和閉路循環(huán)流程的設(shè)計(jì)。防止污染設(shè)施的設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)計(jì)依據(jù)；污染物處理方法和工藝流程，要求達(dá)到的處理水平；防止污染設(shè)施的種類、構(gòu)造和使用方法及環(huán)境保護(hù)的機(jī)構(gòu)和定員；概算和預(yù)算。



 第五條 對(duì)目前防止污染技術(shù)不過(guò)關(guān)的項(xiàng)目，主管部門(mén)及建設(shè)單位要積極會(huì)同科研單位進(jìn)行科學(xué)研究，待試驗(yàn)成功后，方可安排建設(shè)計(jì)劃。不得以任何理由，只進(jìn)行主體工程設(shè)計(jì)而違反同時(shí)設(shè)計(jì)的原則。



 第六條 施工單位組織施工時(shí)，對(duì)防止污染設(shè)施的投資、材料、設(shè)備要落實(shí)。工程質(zhì)量和施工進(jìn)度要保證與主體工程一樣。對(duì)于擠占環(huán)保投資、材料、設(shè)備、土地等，無(wú)故拖延工期的，環(huán)保部門(mén)有權(quán)追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。



 第七條 凡有污染環(huán)境的新建、改建、擴(kuò)建工程投產(chǎn)驗(yàn)收時(shí)，屬大、中型廠礦、企事業(yè)由省環(huán)保局參加，小型的由行署、市環(huán)保局（辦）參加。經(jīng)檢查防止污染設(shè)施完善，可試投產(chǎn)。經(jīng)監(jiān)測(cè)，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由建設(shè)單位填寫(xiě)“三同時(shí)”審批表，經(jīng)環(huán)保部門(mén)簽字蓋章后，作為建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的必備文件。經(jīng)監(jiān)測(cè)，達(dá)不到國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即停產(chǎn)，解決后再投產(chǎn)。不經(jīng)正式驗(yàn)收不得以“簡(jiǎn)易投產(chǎn)”、“部分投產(chǎn)”、“試車(chē)”等名義變相投產(chǎn)，否則按違反
環(huán)保法和有關(guān)規(guī)定處理。



 第八條 工礦、企事業(yè)單位，要把防止污染的設(shè)施同生產(chǎn)設(shè)備一樣，設(shè)專人管理，使其正常運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)要求；已建成的防止污染設(shè)施閑置不用或不注意維修而造成污染者，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。



 第九條 群眾有權(quán)監(jiān)督、檢查違反“三同時(shí)”原則的單位和個(gè)人，不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)。



 第十條 本規(guī)定適用于在我省的中直和駐軍的所屬全民。所有制和集體所有制單位的一切新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目。



 第十一條 本暫行規(guī)定與國(guó)家規(guī)定有抵觸時(shí)，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。



 第十二條 本暫行規(guī)定自文到之日起生效。