• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號(hào)】魯政發(fā)[1995]107號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-10-15
• 【生效日期】1995-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民政府關(guān)于印發(fā) 《山東省企業(yè)工資管理暫行規(guī)定》的通知

 山東省人民政府關(guān)于印發(fā)
 《山東省企業(yè)工資管理暫行規(guī)定》的通知
 
（魯政發(fā)［1995］107號(hào)）
各市人民政府、行署，各縣（市）人民政府。各大企業(yè)，各高等院校，省政府各部門：

 現(xiàn)將《山東省企業(yè)工資管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。



 一九九五年十月十五日



 山東省企業(yè)工資管理暫行規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)企業(yè)工資管理，保護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)及在企業(yè)領(lǐng)取工資報(bào)酬的勞動(dòng)者。

 本規(guī)定所稱工資是指企業(yè)依據(jù)勞動(dòng)合同的規(guī)定支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，包括標(biāo)準(zhǔn)（基本）工資、年功工資、獎(jiǎng)金及各種津（補(bǔ)）貼等。



 第三條 企業(yè)工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配、同工同酬的原則。企業(yè)應(yīng)使勞動(dòng)者工資水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高。



 第四條 當(dāng)事人因工資發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，可請(qǐng)求企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，也可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。



 第五條 各級(jí)勞動(dòng)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)工資工作。




 第二章 企業(yè)工資的宏觀管理





 第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資的宏觀管理，對(duì)工資總量實(shí)行調(diào)控，保持企業(yè)工資總額增長(zhǎng)率低于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)率，職工實(shí)際平均工資增長(zhǎng)率低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率，使工資水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高。



 第七條 建立工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線和物價(jià)補(bǔ)貼制度。省勞動(dòng)行政部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和物價(jià)上漲情況，制定年度企業(yè)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線和物價(jià)補(bǔ)貼指導(dǎo)意見。



 第八條 實(shí)行最低工資保障制度。省勞動(dòng)行政部門會(huì)同有關(guān)部門和組織根據(jù)國(guó)家規(guī)定制定、調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。



 第九條 實(shí)行工資總額彈性計(jì)劃管理制度。勞動(dòng)行政部門在工資總額彈性計(jì)劃內(nèi)對(duì)企業(yè)的工資總額實(shí)施調(diào)控：

 （一）國(guó)有、集體企業(yè)以及國(guó)有資產(chǎn)控股的股份有限公司及國(guó)有獨(dú)資公司實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法，其方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)勞動(dòng)、財(cái)政（稅務(wù)）部門批準(zhǔn)；

 （二）工資稅利率處于全省同行業(yè)先進(jìn)水平的國(guó)有、集體企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)控股的股份有限公司及國(guó)有獨(dú)資公司，經(jīng)省勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)可自主確定工資總額；

 （三）國(guó)有、集體企業(yè)以內(nèi)部股形式出賣給本企業(yè)職工的和股份制企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)不控股的，其工資總額在改制后第一年由同級(jí)勞動(dòng)行政部門審批，以后年度報(bào)同級(jí)勞動(dòng)行政部門備案；

 （四）實(shí)行國(guó)有民營(yíng)的企業(yè)，按經(jīng)營(yíng)承包合同自主確定工資總額；

 （五）新建企業(yè)或長(zhǎng)期虧損而不能實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的企業(yè)，由勞動(dòng)行政部門依據(jù)其經(jīng)濟(jì)效益或工作任務(wù)核定年度工資總額；

 （六）外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)，通過與工會(huì)或職工代表協(xié)商確定工資水平和工資增長(zhǎng)率。



 第十條 國(guó)有、集體企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)控股的股份有限公司及國(guó)有獨(dú)資公司的工資水平不得超過所在市地企業(yè)職工上年平均工資的2倍；確需提高工資水平的，應(yīng)按隸屬關(guān)系報(bào)同級(jí)勞動(dòng)行政部門審批。



 第十一條 國(guó)有、集體企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)控股的股份有限公司及國(guó)有獨(dú)資公司廠長(zhǎng)（經(jīng)理）的工資水平應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)程度、經(jīng)濟(jì)效益和職工平均工資水平等條件確定：

 （一）全面完成任務(wù)指標(biāo)的，全額領(lǐng)取現(xiàn)行的基本（標(biāo)準(zhǔn)）工資、獎(jiǎng)金和津（補(bǔ)）貼；

 （二）超額完成年度任務(wù)指標(biāo)的，其工資水平，小型企業(yè)可在不高于本企業(yè)職工平均工資的1倍以內(nèi)確定；中型企業(yè)可在不高于本企業(yè)職工平均工資的2倍以內(nèi)確定；大型企業(yè)可在不高于本企業(yè)職工平均工資的3倍以內(nèi)確定；

 （三）因管理不善未能完成任務(wù)指標(biāo)甚至造成經(jīng)營(yíng)性虧損的，扣減其工資。



 第十二條 國(guó)有、集體企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)控股的股份有限公司及國(guó)有獨(dú)資公司廠長(zhǎng)（經(jīng)理）的工資逐步實(shí)行年薪制，以年度為周期根據(jù)生產(chǎn)責(zé)任和勞動(dòng)貢獻(xiàn)等條件確定工資標(biāo)準(zhǔn)。年薪制的具體辦法，由省勞動(dòng)行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。



 第十三條 企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)考核情況提出廠長(zhǎng)（經(jīng)理）工資水平的意見，經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)行政部門審核后，按管理權(quán)限報(bào)批。



 第十四條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立工資儲(chǔ)備金制度，做到留有余地，以豐補(bǔ)歉。



 第十五條 實(shí)行《工資基金使用手冊(cè)》管理制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在基本帳戶開戶銀行支取工資。勞動(dòng)行政部門對(duì)企業(yè)工資總額的提取、發(fā)放和支付情況實(shí)施管理和監(jiān)督。

 禁止企業(yè)在工資基金外坐支、套取現(xiàn)金支付工資。

 企業(yè)應(yīng)依法向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

 《工資基金使用手冊(cè)》由省勞動(dòng)廳、中國(guó)人民銀行山東省分行統(tǒng)一制發(fā)。




 第三章 企業(yè)工資的內(nèi)部管理





 第十六條 企業(yè)應(yīng)在工商注冊(cè)登記之日起30日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門提交勞動(dòng)工資計(jì)劃立戶報(bào)告。內(nèi)容包括：年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、勞動(dòng)者人數(shù)、工資總額計(jì)劃和企業(yè)執(zhí)行的工資制度等，并附有企業(yè)批準(zhǔn)證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、章程等文本。



 第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在政府宏觀管理下根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益狀況，制定本單位的工資制度以及獎(jiǎng)懲、津（補(bǔ)）貼、晉級(jí)增薪、降級(jí)減薪的辦法，并報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門備案。



 第十八條 企業(yè)與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中，應(yīng)在工資報(bào)酬方面明確實(shí)行的工資制度、標(biāo)準(zhǔn)（基本）工資等級(jí)、津（補(bǔ)）貼標(biāo)準(zhǔn)、增加工資和獎(jiǎng)懲的辦法等內(nèi)容。



 第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)評(píng)價(jià)制度和勞效考核制度。勞動(dòng)者工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)勞動(dòng)評(píng)價(jià)確定，其實(shí)得工資報(bào)酬根據(jù)勞效考核結(jié)果決定。



 第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)評(píng)價(jià)調(diào)整勞動(dòng)者之間的工資。從事復(fù)雜工作的勞動(dòng)者的工資應(yīng)高于從事簡(jiǎn)單工作的勞動(dòng)者的工資；從事技術(shù)、繁重、危險(xiǎn)工作的勞動(dòng)者的工資應(yīng)高于從事一般工作的勞動(dòng)者的工資。



 第二十一條 企業(yè)應(yīng)按省公布的工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線和物價(jià)補(bǔ)貼指導(dǎo)意見對(duì)勞動(dòng)者增加工資和發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼。



 第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立工資分配的民主管理制度。國(guó)有、集體企業(yè)工資分配的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論通過；外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)必須與工會(huì)或勞動(dòng)者協(xié)商確定工資分配。



 第二十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并代扣代繳勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。




 第四章 企業(yè)工資支付





 第二十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付勞動(dòng)者工資，不得以實(shí)物或有價(jià)證券代替貨幣支付。



 第二十五條 勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

 企業(yè)不得無故拖欠和克扣勞動(dòng)者工資。



 第二十六條 企業(yè)至少每月支付勞動(dòng)者一次工資，實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的，可按周、日、小時(shí)支付工資。

 企業(yè)應(yīng)按約定日期向勞動(dòng)者支付工資。支付日如遇休息日或節(jié)假日，應(yīng)提前支付。

 企業(yè)對(duì)完成一次性勞動(dòng)、完成某項(xiàng)具體工作或依法解除、終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，應(yīng)在其任務(wù)完成或合同解除、終止時(shí)按有關(guān)協(xié)議、合同規(guī)定一次付清工資。



 第二十七條 企業(yè)應(yīng)將工資支付給勞動(dòng)者本人。本人因故不能領(lǐng)取工資時(shí)，可委托他人代領(lǐng)。企業(yè)在支付工資時(shí)，應(yīng)向勞動(dòng)者提供其本人的工資清單。企業(yè)必須記錄支付勞動(dòng)者工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者的簽字，并保存?zhèn)洳椤?


 第二十八條 企業(yè)可委托銀行代發(fā)工資。委托銀行代發(fā)工資的，工資支付方式可不受第二十七條的限制。具體辦法應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門備案。



 第二十九條 勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)，視為提供了正常勞動(dòng)，企業(yè)應(yīng)支付其工資。



 第三十條 企業(yè)在勞動(dòng)者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假、生育假期間，應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。



 第三十一條 非因勞動(dòng)者原因造成企業(yè)停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資；超過一個(gè)工資支付周期的，如勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)，企業(yè)支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；如勞動(dòng)者沒有提供正常勞動(dòng)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

 第三十二條 企業(yè)在勞動(dòng)者完成勞動(dòng)定額或工作任務(wù)后，安排其在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的，應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)支付工資：

 （一）勞動(dòng)者在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長(zhǎng)工作時(shí)間的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150％支付工資；

 （二）勞動(dòng)者在休息日工作，又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200％支付工資。

 （三）勞動(dòng)者在法定休假日工作的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的300％支付工資；

 實(shí)行計(jì)件工資的，在勞動(dòng)者完成計(jì)件定額任務(wù)后，企業(yè)安排延長(zhǎng)工作時(shí)間的，應(yīng)按照前款規(guī)定分別按照勞動(dòng)者本人法定工作時(shí)間計(jì)件單價(jià)的150％、200％、300％支付工資。

 實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，其綜合計(jì)算工作時(shí)間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的部分，視為延長(zhǎng)工作時(shí)間，企業(yè)應(yīng)按本規(guī)定支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資。



 第三十三條 企業(yè)依法破產(chǎn)的，勞動(dòng)者有權(quán)獲得破產(chǎn)前欠發(fā)的工資。在破產(chǎn)清償中，應(yīng)按法定的清償順序，首先償還欠付勞動(dòng)者的工資。



 第三十四條 因勞動(dòng)者個(gè)人原因給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，企業(yè)可按照勞動(dòng)合同的約定，要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。其經(jīng)濟(jì)賠償可從勞動(dòng)者工資中扣除，但每月扣除部分不得超過勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20％；扣除后剩余部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付其工資。




 第五章 處罰





 第三十五條 企業(yè)不執(zhí)行工資申報(bào)或備案規(guī)定，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的處以5000元以下的罰款。



 第三十六條 違反本規(guī)定，超提工資總額或超發(fā)（領(lǐng)）工資的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正，并對(duì)企業(yè)處以超提超發(fā)（領(lǐng)）額1－2倍的罰款，對(duì)直接責(zé)任人處以1000元以下的罰款。



 第三十七條 違反本規(guī)定有下列行為之一的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令企業(yè)支付勞動(dòng)者應(yīng)得工資報(bào)酬、應(yīng)得工資20－100％的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可責(zé)令按相當(dāng)于勞動(dòng)者應(yīng)得工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總和的1－5倍支付勞動(dòng)者賠償金。

 （一）克扣或無故拖欠勞動(dòng)者工資的；

 （二）拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資的；

 （三）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的；

 （四）侵害勞動(dòng)者合法工資權(quán)益的其他行為。



 第三十八條 違反本規(guī)定，無計(jì)劃或超計(jì)劃為企業(yè)支付工資的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其主管部門依法給予行政處分。



 第三十九條 對(duì)企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人個(gè)人的罰款一律由個(gè)人承擔(dān)；對(duì)企業(yè)的罰款從營(yíng)業(yè)外列支，但在計(jì)征所得稅時(shí)予以調(diào)整。

 罰款應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)，罰款一律繳同級(jí)財(cái)政。



 第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，勞動(dòng)行政部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第四十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者的工資管理，依照本規(guī)定執(zhí)行。



 第四十二條 本規(guī)定由省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋。



 第四十三條 本規(guī)定自1995年11月1日起施行。