• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1957-11-11
• 【生效日期】1957-11-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省護(hù)林防火暫行辦法

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 四川省護(hù)林防火暫行辦法
 

（1957年11月11日〔1957〕川第0603號(hào)文件）

 第一條 為嚴(yán)防山林火災(zāi)，保護(hù)國(guó)家森林資源，特制訂本辦法。



 第二條 凡國(guó)有、合作社有、私有的山林（包括成林、幼林、灌木林和宜林荒山）均依照本辦法加以保護(hù)。



 第三條 護(hù)林防火工作必須貫徹“依靠群眾”和“防勝于救”的方針。



 第四條 根據(jù)歷年山火發(fā)生時(shí)間的規(guī)律，規(guī)定每年十一月至次年五月為山火警戒期。



 第五條 山區(qū)和山林附近地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱林區(qū)）各級(jí)人民委員會(huì)應(yīng)經(jīng)常重視護(hù)林防火工作，在山火警戒期間更應(yīng)把護(hù)林防火工作列為一項(xiàng)重要任務(wù)，統(tǒng)一安排布置，并組織有關(guān)部門建立護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指揮轄區(qū)內(nèi)山林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。

 各鄉(xiāng)人民委員會(huì)應(yīng)督促林區(qū)各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社在山火警戒期間，把護(hù)林防火列入生產(chǎn)計(jì)劃內(nèi)，并建立護(hù)林防火小組、隊(duì)等基層組織，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)關(guān)于護(hù)林防火的各項(xiàng)布置和規(guī)定。

 林區(qū)一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校均應(yīng)在當(dāng)?shù)刈o(hù)林防火機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展護(hù)林防火工作。



 第六條 林區(qū)各級(jí)護(hù)林防火機(jī)構(gòu)在山火警戒期間，應(yīng)大力進(jìn)行護(hù)林防火宣傳教育，做到家喻戶曉，并廣泛開展以鄉(xiāng)為單位，以農(nóng)業(yè)社為核心的無火災(zāi)競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)。



 第七條 燒墾燒荒、燒牧場(chǎng)、煉山造林等生產(chǎn)性用火，應(yīng)盡可能采用代替辦法。必須用火時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)人民委員會(huì)批準(zhǔn)（面積在五十畝以上者，報(bào)縣人民委員會(huì)批準(zhǔn)），在安全地點(diǎn)，無風(fēng)天氣，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有準(zhǔn)備地進(jìn)行，并作到火滅人離。燒灰積肥、熏煙防霜或其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上必須用火時(shí)，均應(yīng)在遠(yuǎn)離森林的地點(diǎn)進(jìn)行，并須專人看守。



 第八條 在林區(qū)采伐、放牧、做工、通行、游覽等，均必須遵守當(dāng)?shù)氐淖o(hù)林防火制度。

 在林區(qū)從事手工業(yè)和副業(yè)生產(chǎn)用火時(shí)，必須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)人民委員會(huì)批準(zhǔn)，按照指定地區(qū)，確實(shí)作好防火的安全措施，在山火警戒期，尤應(yīng)業(yè)加控制或暫時(shí)停止生產(chǎn)。

 在林區(qū)狩獵，應(yīng)向鄉(xiāng)人民委員會(huì)或營(yíng)林機(jī)構(gòu)登記，禁止燒山逐獸和其他用火狩獵的辦法。

 在林區(qū)生火取暖、燒煮食物及上墳燒紙等，均必須作好防火戒備，并作火滅人離。禁止在林區(qū)內(nèi)亂扔火種（如煙頭、火把頭等）。



 第九條 在林區(qū)進(jìn)行打靶、試炮、爆破、勘探和調(diào)查等工作時(shí)，必須事前報(bào)告縣人民委員會(huì)，并在工作現(xiàn)場(chǎng)，做好防火戒備，防止發(fā)生山林火災(zāi)。

 凡通過林區(qū)道路的燒木炭或煤炭的交通工具，均必須在安全地點(diǎn)清理炭爐，禁止隨地傾倒灼熱的炭渣和灰燼。

 通過林區(qū)的高壓線，應(yīng)由架設(shè)單位在每年山火警戒期前，清除線路中容易著火的干枯枝葉，并將電桿周圍土地上的草皮割去。



 第十條 林區(qū)機(jī)關(guān)、企業(yè)、村莊住戶，在山火警戒期前，應(yīng)在村莊或房舍周圍，開辟足以保證安全的防火帶。并應(yīng)準(zhǔn)備防火工具，切實(shí)負(fù)責(zé)護(hù)林防火。

 林區(qū)的學(xué)校教師、家長(zhǎng)兒童必須認(rèn)真管教，嚴(yán)禁在野外玩弄火種。



 第十一條 發(fā)現(xiàn)山林火災(zāi)，人人都有責(zé)任立即撲救。同時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)厝嗣裎瘑T會(huì)、護(hù)林防火機(jī)構(gòu)或林業(yè)部門報(bào)告。這些機(jī)關(guān)單位接到火情報(bào)告或發(fā)現(xiàn)火情后，必須立即組織并領(lǐng)導(dǎo)群眾及一切工作人員積極撲救，并采取安全而有效的撲救方法，避免發(fā)生傷亡事故。火焰撲熄后，應(yīng)認(rèn)真檢查火場(chǎng)，消滅余燼，以免復(fù)燃。



 第十二條 為了迅速趕赴火場(chǎng)，撲滅山火，當(dāng)?shù)罔F路、公路、水運(yùn)、農(nóng)業(yè)社、農(nóng)場(chǎng)和其他機(jī)關(guān)的交通工具應(yīng)盡先供給救火人員使用。郵電、衛(wèi)生、糧食等部門也應(yīng)在電訊、醫(yī)療、糧食供應(yīng)上給予救火工作上的便利。

 救火利用公私交通所消耗的汽油費(fèi)、馬料費(fèi)由失火單位負(fù)擔(dān)，如系自然火源或群眾不慎失火，可由林業(yè)部門負(fù)擔(dān)。群眾救火時(shí)間超出一天以上時(shí)，得由林業(yè)部門酌情補(bǔ)助伙食費(fèi)。



 第十三條 山林火災(zāi)撲滅后，當(dāng)?shù)厝嗣裎瘑T會(huì)或護(hù)林防火機(jī)構(gòu)應(yīng)立即查明原因和損失情況上報(bào)，并追查責(zé)任，依據(jù)本辦法及
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例有關(guān)條款處理。



 第十四條 任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體及其工作人員和人民群眾對(duì)下列任何一項(xiàng)護(hù)林防火工作有顯著成績(jī)，經(jīng)審查確實(shí)的，可由各級(jí)人民委員會(huì)給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)金或授予“護(hù)林防火模范”稱號(hào)等獎(jiǎng)勵(lì)。有特殊功績(jī)的，可報(bào)請(qǐng)省人民委員會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 一、護(hù)林防火機(jī)構(gòu)健全，能經(jīng)常采取有效措施，結(jié)合中心工作安排布置、督促檢查，對(duì)護(hù)林防火有顯著成效的；

 二、對(duì)護(hù)林防火工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，經(jīng)常深入群眾進(jìn)行宣傳教育，積極發(fā)動(dòng)群眾訂立切實(shí)有效的護(hù)林防火公約，從而廣泛開展無火災(zāi)競(jìng)賽運(yùn)動(dòng)，有顯著成效的；

 三、指導(dǎo)群眾因地制宜地改變各種用火習(xí)慣，并總結(jié)推廣群眾防火經(jīng)驗(yàn)，對(duì)防止山林火災(zāi)有顯著成效的；

 四、遵守護(hù)林防火政策法令，響應(yīng)人民委員會(huì)的指示號(hào)召，積極帶頭推動(dòng)護(hù)林防火工作有顯著成效的；

 五、發(fā)現(xiàn)山林火災(zāi)及時(shí)報(bào)告，并積極帶頭奮勇?lián)渚龋股交饟p失大為減少的；

 六、迅速破獲放火焚燒山林案件，積極檢舉、逮捕放火犯或預(yù)謀犯的；

 七、對(duì)護(hù)林防火有新的發(fā)明創(chuàng)造，確收實(shí)效，或有其他顯著功績(jī)的。



 第十五條 因?yàn)榉e極撲救山林火災(zāi)，以致負(fù)傷或者死亡的，可以按照中華人民共和國(guó)內(nèi)務(wù)部和勞動(dòng)部一九五四年六月聯(lián)合公布的“關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程民工傷亡撫恤問題的暫行規(guī)程”酌情分別給予醫(yī)藥、生活補(bǔ)助或撫恤費(fèi)。



 第十六條 任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體的工作人員及人民群眾，不認(rèn)真貫徹本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)，分別給予批評(píng)教育、賠償、罰款及行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法處理。

 一、不認(rèn)真負(fù)責(zé)布置和督促檢查護(hù)林防火工作，或?qū)ι搅只馂?zāi)案件不及時(shí)處理，因而在責(zé)任地區(qū)經(jīng)常發(fā)生山林火災(zāi)；

 二、不認(rèn)真掌握生產(chǎn)用火批準(zhǔn)制度，不督促做好防火準(zhǔn)備因而不斷引起山林火災(zāi)的；

 三、不積極采取各種有效的防火措施，因而在責(zé)任地區(qū)連續(xù)發(fā)生山林火災(zāi)的；

 四、當(dāng)發(fā)生山火時(shí)置之不理，或引起山林火災(zāi)不及時(shí)報(bào)告、求救，又不積極進(jìn)行撲救，因而造成損失的；

 五、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行生產(chǎn)用火，或者不按規(guī)定采取有的防火措施，因而引起山林火災(zāi)的；

 六、發(fā)現(xiàn)有人放火，或企圖放火燒山而不捕捉或檢舉的；

 七、受人唆使或挾忿報(bào)復(fù)放火燒山林的。



 第十七條 反革命分子故意放火，或者煽動(dòng)別人放火焚燒山林的，按懲治反革命條例懲處。



 第十八條 引起山林火災(zāi)的當(dāng)事人因一時(shí)疏忽失火，能積極撲救，使山火迅速撲滅，并自動(dòng)向當(dāng)?shù)厝嗣裎瘑T會(huì)坦白、真誠(chéng)悔過的，可以酌情減輕，或者免予處分。



 第十九條 關(guān)于農(nóng)、林、畜牧業(yè)生產(chǎn)用火，省護(hù)林防火辦公室得根據(jù)本辦法的精神，另訂實(shí)施細(xì)則，報(bào)省人民委員會(huì)備查。



 第二十條 各縣人民委員會(huì)得根據(jù)本辦法的精神，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制訂護(hù)林防火細(xì)則，報(bào)省護(hù)林防火辦公室備查。



 第二十一條 本辦法自公布之日起施行。