• 【發(fā)布單位】遼寧省沈陽市
• 【發(fā)布文號】沈陽市人民政府令第59號
• 【發(fā)布日期】2006-08-19
• 【生效日期】2006-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】沈陽市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽市建筑業(yè)農民工工資支付管理辦法

沈陽市建筑業(yè)農民工工資支付管理辦法

（沈陽市人民政府令第59號）





 《沈陽市建筑業(yè)農民工工資支付管理辦法》業(yè)經2006年8月3日市人民政府第11次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年10月1日起施行。



 市長：李英杰

二○○六年八月十九日





沈陽市建筑業(yè)農民工工資支付管理辦法




第一章 總則




第一條 為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)農民工工資支付行為，保障農民工合法權益，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》、《
勞動保障監(jiān)察條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內建設工程項目的建設單位、建筑業(yè)企業(yè)和與之形成勞動關系的農民工。



 本辦法所稱建筑業(yè)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)），是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業(yè)。




第三條 市和區(qū)、縣（市）勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內企業(yè)農民工工資支付的監(jiān)督檢查工作。建設、發(fā)展改革、規(guī)劃和國土資源、財政、城市管理行政執(zhí)法、司法行政、工會等部門和組織，配合勞動保障行政部門做好農民工工資支付的監(jiān)管工作。




第四條 企業(yè)應當依法建立和完善農民工工資支付辦法，保障農民工獲取勞動報酬的權利；農民工應當按照合同約定完成勞動任務，遵守勞動紀律和職業(yè)道德。




第二章 工資支付




第五條 企業(yè)必須依據(jù)國家有關規(guī)定與農民工簽訂勞動合同，并依法履行。



 勞動合同必須使用勞動保障行政部門制定的標準文本，一式兩份，企業(yè)和農民工各持一份。




第六條 企業(yè)必須在開工20日內到所在地勞動保障行政部門辦理用工備案。




第七條 企業(yè)必須根據(jù)勞動合同約定的工資標準，按月以貨幣的形式支付農民工工資，不得以任何借口和理由拖欠和克扣農民工工資；農民工實際領取的工資不得低于本市的最低工資標準。對承擔工期不足1個月的，企業(yè)應當按照實際用工時間全額支付農民工工資。




第八條 企業(yè)與農民工終止或者依法解除勞動合同，應當在辦理終止或者解除合同手續(xù)的同時一次性付清農民工工資。




第九條 企業(yè)必須將工資直接發(fā)放給農民工本人，不得發(fā)放給其他組織和個人，更不得發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個人。




第三章 監(jiān)督管理




第十條 建設單位和企業(yè)應當按照有關規(guī)定繳納農民工工資保障金。建設單位和企業(yè)應當在簽訂施工承包合同之日起10個工作日內，各按照合同價款的1％繳納工資保障金，存入市政府指定的專用賬戶，用于墊付拖欠的農民工工資。




第十一條 建設單位在辦理工程竣工驗收備案手續(xù)時，必須經勞動保障行政部門對該工程支付農民工工資情況進行確認。對沒有拖欠農民工工資行為的企業(yè)，勞動保障行政部門必須在7個工作日內退回企業(yè)所繳納的工資保障金及利息。




第十二條 勞動保障行政部門和建設行政主管部門應當建立企業(yè)信用檔案。對連續(xù)兩年無拖欠和克扣農民工工資記錄的企業(yè)，可免繳工資保障金。勞動保障行政部門對信用單位應當定期進行公示。




第十三條 企業(yè)對建設單位所撥付的工程款和清欠的工程款，應當優(yōu)先用于支付農民工工資。




第十四條 建設單位或者工程總承包企業(yè)未按合同約定與企業(yè)結清工程款，造成企業(yè)拖欠農民工工資的，由建設單位或者工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農民工工資。




第十五條 工程總承包企業(yè)不得違反規(guī)定將工程發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織和個人。工程總承包企業(yè)將工程分包給不具備用工主體資格的組織和個人的，必須承擔清償拖欠農民工工資的連帶責任。




第十六條 企業(yè)應當將每月支付農民工工資情況及報表按月?lián)嵣蠄笏诘貏趧颖Ｕ闲姓块T和建設行政主管部門，并在施工工地公示工資支付情況和舉報投訴電話。




第十七條 勞動保障行政部門應當建立和完善投訴舉報制度，受理農民工的投訴。任何組織和個人發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形之一的，有權向勞動保障行政部門舉報：



 （一） 企業(yè)未依法與農民工簽訂勞動合同的；



 （二） 未按照約定支付工資的；



 （三） 支付工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的；



 （四） 企業(yè)未將工資保障金存入指定專用賬戶的；



 （五） 侵害農民工工資報酬權益的其他行為。




第十八條 勞動保障行政部門對農民工的投訴應當在3日內立案調查。因工資支付發(fā)生勞動爭議的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，農民工可以免繳仲裁費用。對仲裁決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。




第十九條 司法行政部門應當為追討工資的農民工提供法律援助，農民工可以免繳訴訟代理費。




第四章 法律責任




第二十條 違反本辦法第五條規(guī)定，企業(yè)不與農民工簽訂勞動合同的，由勞動保障行政部門責令限期改正，并可以按未簽訂勞動合同的人數(shù)每人500元對用人單位處以罰款。




第二十一條 違反本辦法第七條規(guī)定，企業(yè)拖欠和克扣農民工工資的，由勞動保障行政部門責令其限期支付，逾期不支付的，從其工資保障金中支付，并處2000元以上20000元以下罰款。建設行政主管部門可以依法對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制。




第二十二條 違反本辦法第十條規(guī)定，建設單位和企業(yè)不執(zhí)行農民工工資保障金制度，未按規(guī)定繳存農民工工資保障金的，建設、土地規(guī)劃等部門不予辦理《施工許可證》等相關手續(xù)。




第二十三條 違反本辦法第十六條規(guī)定，企業(yè)未按月?lián)嵣蠄笾Ц掇r民工工資情況，并未進行公示的，由勞動保障行政部門提出警告，責令限期改正；拒不改正的，記入信用檔案。




第二十四條 拒絕、阻礙行政機關工作人員依法執(zhí)行職務或者干擾農民工依法申訴、追討工資的，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。




第二十五條 行政機關工作人員在辦理工程項目相關手續(xù)及處理拖欠農民工工資案件中，玩忽職守、徇私舞弊的，由有關部門給予行政處分；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。




第五章 附則




第二十六條 本辦法自2006年10月1日起施行。