• 【發(fā)布單位】環(huán)境保護部
• 【發(fā)布文號】環(huán)函[2013]179號
• 【發(fā)布日期】2013-08-07
• 【生效日期】2013-08-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】環(huán)境保護部
• 【所屬類別】政策參考

關于加強含氫氯氟烴生產、銷售和使用管理的通知

關于加強含氫氯氟烴生產、銷售和使用管理的通知
 
各有關單位：
 為履行《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》（以下簡稱《議定書》）規(guī)定，實施含氫氯氟烴（HCFCs）淘汰計劃，根據(jù)《消耗臭氧層物質管理條例》，現(xiàn)就實施HCFCs生產、銷售、使用配額和備案管理的有關事項通知如下:
 一、HCFCs生產、使用配額許可證管理
 （一）所有HCFCs生產企業(yè)必須持有生產配額許可證，受控用途年使用量在100噸以上的使用企業(yè)必須持有HCFCs使用配額許可證，并在配額范圍內組織生產和使用。
 （二）我部根據(jù)《議定書》及我國HCFCs淘汰計劃，確定HCFCs年度生產、使用配額總量和分配方案。
 （三）配額許可證的申請和發(fā)放。
 消耗臭氧層物質的生產、使用單位應當于每年10月31日前向我部書面申請下一年度的生產配額或者使用配額，并提交證明材料。我部于每年12月20日前完成審查，符合條件的，核發(fā)下一年度的生產或者使用配額許可證。
 自本通知發(fā)布之日起20個工作日內，符合申請資格的企業(yè)應向我部提交2013年度HCFCs生產或使用配額申請和相關證明材料。我部對申請資料進行審核后，核發(fā)生產或使用配額許可證。
 （四）生產企業(yè)需要調整或交易配額的，應當向我部提出申請，獲得批準后可進行調整或交易。
 （五）生產企業(yè)生產量包括受控用途生產量和原料用途生產量，用作原料用途的生產量不受生產配額限制。受控用途生產量包括用于國內使用的生產量（以下簡稱內用生產配額）和用于出口的生產量。生產企業(yè)年末HCFCs庫存較年初增加的，增量部分將被視作當年用于國內使用的受控用途生產量。內用生產配額可以用于出口，但本應出口的HCFCs不得轉銷國內或增加企業(yè)庫存。
 二、HCFCs銷售、使用備案管理
 （一）HCFCs及其混合物的銷售企業(yè)應當辦理銷售備案。銷售企業(yè)包括生產企業(yè)、經銷商和進出口商。持有HCFCs生產配額許可證的生產企業(yè)，自動獲得銷售備案。
 年度HCFCs經銷量在1000噸（含）以上的HCFCs銷售企業(yè)在我部辦理銷售備案；在1000噸以下的銷售企業(yè)應在本地省級環(huán)保部門辦理銷售備案。
 （二）使用HCFCs作為原料用途的企業(yè)，應按照實際需求量在我部辦理使用備案，備案量不得超過經地方環(huán)保部門驗收合格的生產裝置能力。HCFCs受控用途年使用量在100噸以下的使用企業(yè)應在本地省級環(huán)保部門進行使用備案。
 （三）在我部備案的企業(yè)，應于每年10月31日前提交下一年度的備案申請及相關證明材料。我部對符合條件的企業(yè)發(fā)放原料用途使用備案證明或銷售備案證明。不予備案或未經備案的原料用途使用企業(yè)或銷售企業(yè)，不得使用HCFCs或進行HCFCs及其混合物的銷售。
 （四）銷售企業(yè)應對購買方的使用配額許可證證號、原料用途備案證編號或銷售備案編號，以及企業(yè)名稱、品種、數(shù)量及用途等有關信息進行完整、準確記錄。
 三、HCFCs生產、銷售企業(yè)和原料用途使用企業(yè)應在每季度結束后15天內，受控用途使用企業(yè)應在每年結束后30天內，向我部報送季度或年度數(shù)據(jù)報表，并抄報企業(yè)所在地省級環(huán)境保護主管部門。
 四、HCFCs生產、銷售及使用企業(yè)應完整保存有關的原始資料3年以上，主要包括：生產報表、銷售報表及發(fā)票、財務報表、生產操作記錄、主要原料及產品臺賬、倉庫臺賬及出入庫單據(jù)等內容。
 五、配額許可證、備案申領資格等具體要求可在“中國保護臭氧層行動網”進行查詢和下載。
 六、各省級環(huán)境保護主管部門應加強對HCFCs淘汰工作的監(jiān)督管理，盡快明確HCFCs銷售、使用備案及數(shù)據(jù)報送的相關要求，并在次年三月底前將收集的數(shù)據(jù)信息報送我部。

環(huán)境保護部
2013年8月7日