• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦綜[2007]12號
• 【發(fā)布日期】2010-06-29
• 【生效日期】2010-06-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關于轉發(fā)哈爾濱市2007年美化家園清潔城市春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關于轉發(fā)哈爾濱市2007年美化家園清潔城市春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案的通知 

(哈政辦綜[2007]12號)





 各區(qū)人民政府，市政府有關委、辦、局，各有關單位：?



 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市城管局制定的《哈爾濱市2007年美化家園清潔城市春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》予以轉發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。



 哈爾濱市人民政府辦公廳 ?



 二○○七年三月六日



 哈爾濱市2007年美化家園清潔城市春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治方案



 市城管局?



 （二○○七年三月六日）



 為認真貫徹落實市十二次黨代會和市十三屆人大一次會議精神，針對今冬氣溫高、春融早，應盡快清除冬季積存的殘冰殘雪和污冰垃圾，以創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，市政府決定，在全市開展“大家動手、清潔城市、美化家園”春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動，特制定本方案。?



 一、指導思想 ?



 以建設適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人居、適宜人的全面發(fā)展的現(xiàn)代文明城市總體要求為指導，以提高人居環(huán)境質量、構建和諧社會為目標，采取市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主、部門配合、社會參與的方式，動員各方面力量，集中時間、集中力量，清除殘冰殘雪、污冰垃圾，整飾公共設施，清除冬季形成的衛(wèi)生死角，努力創(chuàng)造清新、整潔的城市環(huán)境。?



 二、整治內容 ?



 結合我市春季市容環(huán)境衛(wèi)生工作特點，開展以“清理衛(wèi)生死角，整治市容環(huán)境”為主要內容的春季市容環(huán)境衛(wèi)生活動，力爭城市容貌在短時間內有明顯提高。?



 （一）清理衛(wèi)生死角 ?



 徹底清理冬季積存的殘冰殘雪、冰燈冰景、污冰垃圾堆、殘土堆、爐灰堆和亂堆亂放的雜物。清理的范圍為：背街背巷及無排水街路，城鄉(xiāng)結合部及出城口，居民庭院，鐵路沿線，內河河床及兩岸，廣場、綠地和單位庭院等。?



 （二）整治市容環(huán)境 ?



 1.整頓環(huán)境衛(wèi)生。清除占道市場內的垃圾雜物，落實市場攤區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管護責任；清除建設工地內外的垃圾雜物，清理占道堆放物料，整飾建設工地圍檔；整頓袋裝垃圾黑袋使用率低，不按規(guī)定時間收集，間外堆放、隨意亂扔的現(xiàn)象；整頓建筑垃圾拉運過程中裝載過量、密閉車輛敞蓋拉運沿街撒落和隨意亂卸現(xiàn)象。?



 2.整治立面環(huán)境。整治掉漆、丟字、破損和廢業(yè)、空置的牌匾及廣告、燈箱、旗幌、畫廊、揭示板、櫥窗等宣示物；清除亂貼、亂畫、亂涂寫的小廣告；清除室外涼臺、雨搭上等處堆放的雜物；清除樹木、電桿、線網(wǎng)上的懸掛物。?



 3.整飾公共設施。清洗、擦拭各類公共設施和機動車輛的蒙塵、污漬；全面維修、油飾、粉刷破損、陳舊、掉漆的各類設施；維護整飾殘缺破損的燈飾亮化設施。整飾的范圍為：市政設施（橋涵）、公安交通設施、電力設施、電訊設施、郵政設施、民政設施、人防設施、燈飾亮化設施和機動車容貌等。?



 三、整治標準 ?



 （一）背街背巷、出城口部位、無排水地區(qū)、居民庭院、鐵路沿線、內河、廣場、綠地、單位庭院達到路面、庭院潔凈，環(huán)境整潔，無積存的殘雪殘冰，無污冰垃圾堆、殘土堆、爐灰堆和亂堆亂放的雜物，全面消除衛(wèi)生死角。?



 （二）占道經(jīng)營的市場攤區(qū)按規(guī)定時間開放和撤市，無市場外溢現(xiàn)象，撤市后立即清掃，垃圾雜物送住指定的傾卸地點，保持周邊環(huán)境整潔。?



 （三）建設工地圍檔達到設施完好，外觀整潔，場外無亂堆物料、無垃圾雜物。?



 （四）按照規(guī)定的時間收集袋裝垃圾，必須使用一次性大黑袋盛裝。設有垃圾轉運站（間）的地區(qū)，垃圾必須入站（間）存放，站（間）外禁止存放垃圾。設置垃圾存放點的地區(qū)，必須設專人看管。嚴禁在袋裝垃圾轉運站（間）、點揀拾、偷運垃圾。?



 （五）建筑垃圾運輸車輛廂體、車輪干凈，運輸作業(yè)箱蓋封閉嚴密，無沿街撒落和隨意亂卸現(xiàn)象。?



 （六）廣告、牌匾、櫥窗設置規(guī)范、版面整潔，無破損、無字體殘缺現(xiàn)象，無空版廣告；臨街建（構）筑物立面無亂貼、亂畫、亂涂寫的小廣告；室外涼臺、雨搭上等處無堆放的雜物；樹木、電桿、線網(wǎng)懸掛物清理徹底，空間環(huán)境無視覺污染，設施整潔。?



 （七）各類公共設施設置牢固安全，設施和機動車輛外觀容貌整潔、功能齊全完好。?



 四、責任分工 ?



 （一）背街背巷及無排水街路、城鄉(xiāng)結合部位、居民庭院、廣場、綠地的清理工作由各區(qū)政府牽頭，各區(qū)城管（建設）局、各街道辦事處負責；實行物業(yè)管理的居民小區(qū)由市房產住宅局組織，各物業(yè)管理部門負責。?



 （二）出城口的清理工作由市交通局負責。?



 （三）內河河床及兩岸的清理工作由市水務局負責。?



 （四）單位院內的清理工作由各區(qū)政府組織，各社會單位負責。?



 （五）冰燈冰景的拆除工作由各區(qū)政府牽頭，各區(qū)城管（建設）局和相關設施管護單位負責。?



 （六）鐵路沿線路基范圍內和車站周邊區(qū)域的清理工作由鐵路部門負責。?



 （七）占道經(jīng)營的市場攤區(qū)整頓工作由各區(qū)政府牽頭，市場設置單位負責；工商部門設置的市場，由工商部門負責。?



 （八）建設工地容貌整治工作由市建委牽頭，各區(qū)建設（城管）局和開發(fā)建設單位負責。?



 （九）袋裝垃圾收集管理整治工作由各區(qū)政府牽頭，各區(qū)城管局、各街道辦事處、各重點地區(qū)管理處負責；實行物業(yè)管理的居民小區(qū)由市房產住宅局組織，各物業(yè)管理部門負責。?



 （十）建筑垃圾運輸整頓工作由城市管理行政執(zhí)法局負責。?



 （十一）戶外廣告整治工作由市城市規(guī)劃局牽頭，設置單位負責。?



 （十二）牌匾、燈箱、旗幌、畫廊、揭示板、櫥窗等宣示物的整治工作由各區(qū)政府牽頭，各區(qū)城管局負責。?



 （十三）市政、公安、交通、電力、電訊、郵政、民政、人防等各類公共設施的整飾工作由市城管局組織，各設施管護單位或產權單位負責。?



 （十四）燈飾亮化設施的整治工作由各區(qū)政府牽頭，各相關設施管護單位負責。?



 （十五）營運、公交（出租）車輛容貌整飾工作由市交通局負責。?



 （十六）市直機關各部門參加義務勞動的組織協(xié)調工作由市直機關工委負責。?



 （十七）青年志愿者參加義務勞動的組織協(xié)調工作由團市委負責。?



 （十八）學校學生參加義務勞動的組織協(xié)調工作由市教育局負責。?



 （十九）中直、省屬在哈有關單位參加義務勞動的組織協(xié)調工作由所在區(qū)政府負責。?



 （二十）駐哈部隊參加義務勞動的組織協(xié)調工作由市民政局負責。?



 （二十一）春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作的安排部署、組織協(xié)調和監(jiān)督檢查工作由市城管局負責。?



 五、實施步驟 ?



 采取綜合整治與專項整治相結合，集中整治與突擊整治相結合，專業(yè)隊伍與社會團體、群眾參與相結合的方法，分3個階段進行。?



 （一）集中清理殘冰殘雪和污冰垃圾階段（3月31日前）。 于3月13日開展全市清除殘冰殘雪突擊日活動，3月28日開展全市清理污冰垃圾堆和殘土堆突擊日活動。動員全市機關、企事業(yè)單位、學校、駐哈部隊、青年志愿者等方方面面力量，清理道路、綠地、居民庭院和臨街單位院內殘冰殘雪和垃圾污物。?



 （二）集中整治立面環(huán)境和整飾公共設施階段（4月1日至25日）。 于4月13日開展全市整治立面空間和燈飾設施突擊日活動，4月20日開展全民“義務勞動日”活動。組織部隊官兵、夕陽紅老年服務隊、青年志愿者以及社會各方面力量參與義務勞動，清洗、擦拭各類公共設施蒙塵、污漬，以整潔優(yōu)美的城市環(huán)境容貌迎接“五一”國際勞動節(jié)。?



 （三）驗收考評階段（4月26日至30日）。 市春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組辦公室將組織相關部門對春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行全面檢查驗收考評，考評結果納入2007年城市管理目標考核總成績。?



 六、組織機構 ?



 成立市春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組。?



 組 長：王世華（市委常委、市政府副市長）?

 副組長：孔慶勛（市城管局黨委書記）?

 舒 強（市城管局副局長）?

 馬柏成（市城管局副局長、市城市管理行政執(zhí)法局局長）?

 成員由各區(qū)政府，市建委、交通局、城市規(guī)劃局、房產住宅局、公安局、水務局、民政局、教育局、人防辦、工商局、哈物業(yè)供熱集團和市委宣傳部、市直機關工委、團市委、市郵政局、哈爾濱鐵路局、哈電業(yè)局、中國網(wǎng)通（集團）有限公司哈爾濱市分公司等單位主管領導組成。?



 領導小組下設辦公室和4個推進組，辦公室設在市城管局，辦公室主任由舒強同志兼任，副主任由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室主任馬莉同志擔任。?



 第一推進組，組長馬莉，聯(lián)絡員孫明磊，負責道里區(qū)、松北區(qū)和呼蘭區(qū)的整治工作。?



 第二推進組，組長陳國民，聯(lián)絡員劉菲，負責南崗區(qū)和平房區(qū)的整治工作。?



 第三推進組，組長陳忠智，聯(lián)絡員陳錚，負責道外區(qū)和哈開發(fā)區(qū)的整治工作。?



 第四推進組，組長郭東升，聯(lián)絡員馬光智，負責香坊區(qū)和阿城區(qū)的整治工作。?



 七、工作要求 ?



 （一）加強領導，落實責任。 各責任單位要把春季環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為當前城市管理工作的一項重要內容，設立專門機構，實行主要領導負責制，由主要領導親自掛帥，主管領導組織實施，全面落實責任單位、責任人和清理任務。各區(qū)政府和市直有關責任部門要根據(jù)本地區(qū)、本部門的清理整頓任務，制訂清理整頓方案，并將方案和聯(lián)絡人員名單于3月12日前報市春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組辦公室（以下簡稱市整治工作領導小組辦公室）。?



 （二）堅持標準，保證質量。 此次清理整治工作時間緊、任務重，涉及部門多，各責任單位要按照整治時間要求，堅持標準、不留死角，干凈徹底地完成清理整治任務。?



 （三）督辦檢查，跟蹤問效。 市整治工作領導小組辦公室在各區(qū)派駐1名聯(lián)絡員，堅持每天駐區(qū)督辦檢查，并于每天16:00時在市整治工作領導小組辦公室召開例會，同時以《春季市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治快訊》的形式向省、市、區(qū)有關領導和部門通報當天清理工作進展情況。?



 （四）強化監(jiān)督，營造氛圍。 充分發(fā)揮新聞媒體的輿論和社會監(jiān)督作用，開展“大家動手、清潔城市、美化家園”宣傳教育活動，增強全民環(huán)境衛(wèi)生意識。在新聞媒體開辟專欄，制作專題節(jié)目，每周公布清理工作進展情況，表揚先進，曝光后進。通過宣傳春季環(huán)境衛(wèi)生專項整治的典型事例，大力弘揚自覺維護城市環(huán)境的新風尚，激發(fā)全社會參與環(huán)境整治的熱情，積極營造“美化家園、清潔城市”的濃厚氛圍，全力促進創(chuàng)造優(yōu)美、整潔的城市容貌。?



 設立社會監(jiān)督舉報電話：88389762、88380158。?



 道里區(qū)：84834747?

 道外區(qū)：57663935?

 南崗區(qū)：53672869?

 香坊區(qū)：82112293?

 平房區(qū)：86501478?

 松北區(qū)：88108553?

 呼蘭區(qū)：57371328?

 阿城區(qū)：53766609?

 開發(fā)區(qū)：82343040