- 【發(fā)布單位】云南省祿勸彝族苗族自治縣
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2006-06-21
- 【生效日期】2006-06-22
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
云南省祿勸彝族苗族自治縣自治條例(2006修正)
云南省祿勸彝族苗族自治縣自治條例(2006修正)
(1989年4月13日云南省祿勸彝族苗族自治縣第十屆人民代表大會第三次會議通過 1989年8月26日云南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn) 2006年2月15日云南省祿勸彝族苗族自治縣第十四屆人民代表大會第四次會議修訂 2006年5月25日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn) 2006年6月21日云南省祿勸彝族苗族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2006年6月22日起施行)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國憲法》和《 中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,結(jié)合祿勸彝族苗族自治縣(以下簡稱自治縣)實(shí)際,制定本條例。
第二條 自治縣是彝族、苗族實(shí)行區(qū)域自治的地方,屬云南省昆明市管轄。自治縣內(nèi)還居住著漢族、傈僳族、傣族、壯族、哈尼族、回族、蒙古族等民族。
第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣的人民代表大會和人民政府。
自治縣的自治機(jī)關(guān)行使縣級地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時依法行使自治權(quán)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)駐屏山鎮(zhèn)。
第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國家的統(tǒng)一,保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行。
自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持把國家的整體利益放在首位,積極完成上級國家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下,根據(jù)自治縣的實(shí)際,采取特殊政策和靈活措施,加快自治縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。
上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示,如有不適合自治縣實(shí)際情況的,自治縣的自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。
第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持中國特色社會主義道路,堅(jiān)持改革開放,以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo),自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展,把自治縣建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)、社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、人民富裕的民族自治地方。
第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,因地制宜,分類指導(dǎo),發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,逐步提高各民族人民的物質(zhì)文化生活水平。
自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,實(shí)施依法治縣。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾自治組織建設(shè),完善基層選舉制度。加強(qiáng)民主法制教育和社會治安綜合治理,依法懲處各種違法犯罪行為,維護(hù)社會穩(wěn)定。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。對各族人民進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育和民族政策教育。培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民,不斷提高各民族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針,突出整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等重點(diǎn),加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善群眾的生產(chǎn)生活條件,加快脫貧致富步伐。
第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,禁止對任何民族的歧視,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)的行為。
自治縣的各民族公民都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。任何國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人都不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理宗教事務(wù),保護(hù)正常的宗教活動,依法取締邪教組織。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度和干預(yù)行政、司法等活動。
自治縣內(nèi)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。
第十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)歸僑、僑眷和臺灣同胞在自治縣的合法權(quán)益。
第十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作,開展國防教育,做好征兵和安置等工作,支持人民武裝力量建設(shè),鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。
第十三條 自治縣內(nèi)的任何組織和公民都應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行本條例。
第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)
第十四條 自治縣人民代表大會是自治縣的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
自治縣人民代表大會代表依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生。
第十五條 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會是自治縣人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),對自治縣人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治縣人民代表大會常務(wù)委員會由主任、副主任和委員組成。常務(wù)委員會組成人員中,彝族、苗族成員所占的比例可以高于其人口比例,其他民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)娜藛T,并且應(yīng)當(dāng)有彝族和苗族的公民擔(dān)任主任或者副主任。
自治縣人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)工作需要,設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。
第十六條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān),是自治縣的地方國家行政機(jī)關(guān)。
自治縣人民政府對自治縣人民代表大會和昆明市人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。在自治縣人民代表大會閉會期間,對自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第十七條 自治縣人民政府由縣長、副縣長、局長、主任等組成。
自治縣縣長由彝族或者苗族公民擔(dān)任。
自治縣人民政府組成人員中,彝族、苗族成員應(yīng)當(dāng)高于其人口比例。
自治縣人民政府所屬部門的正職或者副職領(lǐng)導(dǎo)成員中,應(yīng)當(dāng)至少配備一名少數(shù)民族干部。其他工作人員中,少數(shù)民族人員應(yīng)當(dāng)逐步做到與其人口比例相適應(yīng)。
第十八條 自治縣的國家機(jī)關(guān)、政黨組織、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的印章、牌匾、文件頭,應(yīng)當(dāng)冠以自治縣全稱。
自治縣的國家機(jī)關(guān)的牌匾,應(yīng)當(dāng)同時使用漢族、彝族、苗族的文字。
第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院
第十九條 自治縣人民法院和人民檢察院的組織、職能和工作,依照法律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
自治縣的人民法院和人民檢察院,應(yīng)當(dāng)有彝族、苗族公民擔(dān)任院長或者副院長、檢察長或者副檢察長,法官、檢察官中,應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族公民。
第二十條 自治縣的人民法院和人民檢察院使用漢語言文字審理和檢察案件,保障各民族都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。對不通曉漢語的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯。
法律文書使用漢字。
第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,自主地安排和管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善投資環(huán)境,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),合理開發(fā)人力資源和自然資源,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),推進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,依法保護(hù)承包經(jīng)營者的合法權(quán)益。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加大農(nóng)業(yè)投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用科學(xué)技術(shù),合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)土地保護(hù)管理,合理利用土地資源,禁止亂占耕地和濫用土地。土地的使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)。承包田、地未經(jīng)自治縣人民政府批準(zhǔn),不得改作宅基地和其他用地。
第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對森林資源的保護(hù)管理和合理開發(fā)利用,提高森林覆蓋率和成材率。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,確定自治縣內(nèi)森林、林地的所有權(quán)和使用權(quán)。林地使用權(quán)和林木所有權(quán)可以依法繼承、轉(zhuǎn)讓。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵各種經(jīng)濟(jì)組織或者個人采取多種形式投資發(fā)展林業(yè),對其投資營造的商品用材林,優(yōu)先辦理采伐手續(xù),可以進(jìn)入市場交易。
自治縣的自治機(jī)關(guān)嚴(yán)格保護(hù)珍貴稀有的野生動物、植物,合理利用生物資源。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),推廣節(jié)柴灶和以煤、電、氣代柴,減少森林消耗量。
自治縣對不宜耕種的陡坡地,有計(jì)劃地退耕還林還草,加強(qiáng)水土保持,防止生態(tài)環(huán)境惡化。
自治縣為維護(hù)生態(tài)平衡、執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律和政策,致使地方經(jīng)濟(jì)和群眾生活受影響時,由自治縣人民政府報(bào)請上級國家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)償。
自治縣收取的育林基金,由自治縣自主安排,用于造林和植被恢復(fù),同時享受省、市森林植被恢復(fù)費(fèi)、退耕還林費(fèi)、護(hù)林防火經(jīng)費(fèi)等方面的照顧。
第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展畜牧業(yè),重點(diǎn)發(fā)展黃牛、黑山羊、撒壩豬和鳥骨雞等畜禽,建立健全畜禽品種改良繁育、疫病防治、飼料種植加工、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品加工營銷等服務(wù)體系,不斷提高畜禽商品率。
第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對水資源的保護(hù)管理和合理開發(fā)利用,防治水害。鼓勵各種經(jīng)濟(jì)組織和個人依法開發(fā)利用水資源,建設(shè)經(jīng)營各類水利、水電工程和其他工程。小型水利設(shè)施可以依法有償轉(zhuǎn)讓。依法保護(hù)投資經(jīng)營者的合法權(quán)益。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵各種經(jīng)濟(jì)組織和個人利用壩塘、稻田等水面資源,大力發(fā)展水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對水資源實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。
自治縣境內(nèi)的重大水利工程項(xiàng)目,享受市收取的原水費(fèi)中的水資源費(fèi),除省提取的部分外,原則上撥給自治縣自主安排的照顧,主要用于自治縣重點(diǎn)水源區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)和改善當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件以及水利工程的維修養(yǎng)護(hù)等。
自治縣內(nèi)征收的水資源費(fèi),享受省留給自治縣的比例高于一般地區(qū)和市全額返還的照顧,重點(diǎn)用于水資源的開發(fā)利用和保護(hù)管理,扶持水源區(qū)群眾發(fā)展生產(chǎn),改善生活。
第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。實(shí)行有償取得礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)制度,鼓勵各種經(jīng)濟(jì)組織和個人投資開發(fā)礦產(chǎn)資源。
自治縣征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),除上繳國家外,留成比例享受省高于一般地區(qū)和市全額返還的照顧,專項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源的保護(hù)管理。
第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)管理和合理開發(fā)利用本地自然資源。對可以由地方開發(fā)的自然資源,自治縣優(yōu)先合理開發(fā)利用。
任何組織和個人在自治縣內(nèi)開發(fā)資源、進(jìn)行建設(shè)時,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開發(fā)者付費(fèi)、受益者補(bǔ)償、破壞者賠償?shù)脑瓌t,保護(hù)和改善當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境。
第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展地方工業(yè)。制定優(yōu)惠政策,依托資源優(yōu)勢,引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,加快新型工業(yè)化進(jìn)程。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵、支持非公有制企業(yè)和股份制企業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。尊重其經(jīng)營自主權(quán),維護(hù)其合法權(quán)益。
第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)勞動力市場的建設(shè)和管理,完善就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn),積極組織勞務(wù)輸出,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵和支持企業(yè)開展對外貿(mào)易和技術(shù)合作。對外貿(mào)易活動中,在外匯留成等方面享受國家的優(yōu)惠政策。
自治縣的商業(yè)、供銷和醫(yī)藥企業(yè),享受國家民族貿(mào)易政策的照顧。
第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展交通運(yùn)輸和郵政通信事業(yè)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加快公路、驛道、渡口建設(shè),提高公路等級,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和管理。依法規(guī)范交通運(yùn)輸市場。
第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加快生態(tài)旅游、民族風(fēng)情旅游等旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。鼓勵各種經(jīng)濟(jì)組織和個人投資開發(fā)旅游業(yè),保護(hù)其合法權(quán)益。
第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,制定重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,實(shí)行安全事故責(zé)任追究制度。企業(yè)事業(yè)單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證生產(chǎn)安全。
第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)城鎮(zhèn)、集市和鄉(xiāng)村的規(guī)劃、建設(shè)、管理,建設(shè)布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、具有民族地方特色的新城鎮(zhèn)。增強(qiáng)城鎮(zhèn)服務(wù)功能,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)和集市在流通、信息、金融、文化、技術(shù)等方面的中心作用。
第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。上級國家機(jī)關(guān)安排在自治縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和公益性建設(shè)項(xiàng)目,享受免除縣級配套資金的照顧,并且享受市在自治縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增幅高于全市平均水平的照顧。
第五章 自治縣的財(cái)政管理
第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國家財(cái)政管理體制,自主地使用屬于自治縣的財(cái)政收入,自主地安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金。
第三十八條 自治縣在國家統(tǒng)一的財(cái)政體制下,通過規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,享受一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和國家、省、市確定的其他方式財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的照顧,享受市的一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付計(jì)算系數(shù)高于一般地區(qū)7個百分點(diǎn)以上的照顧。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在不能保證國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員工資按時足額發(fā)放和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)時,報(bào)請上級人民政府增加對自治縣的轉(zhuǎn)移支付。
自治縣因執(zhí)行國家、省、市調(diào)整工資、津貼、補(bǔ)貼等政策增加的財(cái)政支出,報(bào)請上級財(cái)政給予補(bǔ)助。
第三十九條 自治縣設(shè)立民族機(jī)動金、少數(shù)民族發(fā)展資金等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并且根據(jù)財(cái)政收入增長逐年增加,用于幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)。
第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家稅法時,除應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一審批的減免稅收項(xiàng)目以外,對屬于地方財(cái)政收入需要從稅收上給予照顧和鼓勵的,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,可以實(shí)行減稅或者免稅。
自治縣因自然災(zāi)害或者執(zhí)行上級統(tǒng)一的減免稅政策造成財(cái)政減收的,報(bào)請上級財(cái)政給予補(bǔ)助。
自治縣享受上劃中央每年增值稅增量部分返還的照顧。對中央每年增值稅增量的直接返還部分,享受全額返還的照顧。
第四十一條 自治縣依照國家規(guī)定,享受中央、省、市對民族自治地方和艱苦地區(qū)的各項(xiàng)補(bǔ)貼和其他津貼,并且根據(jù)自治縣財(cái)力,可以設(shè)立自治縣津貼。
第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)政管理,健全會計(jì)制度,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,發(fā)揮各項(xiàng)資金的使用效益。
自治縣的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)完善財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,厲行節(jié)約,反對浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型社會。對造成重大損失的,依法追究責(zé)任。
第六章 自治縣的社會事業(yè)
第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè),不斷提高各族人民的科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。
第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)優(yōu)先發(fā)展教育。根據(jù)國家的教育方針和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定教育發(fā)展規(guī)劃,決定各級各類學(xué)校的設(shè)置、辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)用語和招生辦法。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鞏固發(fā)展九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的成果。重視學(xué)前教育,發(fā)展高中階段教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,鼓勵自學(xué)成才。加快教育信息化建設(shè)。提高教育教學(xué)質(zhì)量。
自治縣的自治機(jī)關(guān)支持發(fā)展民辦教育,多渠道籌集資金,改善辦學(xué)條件。鼓勵社會力量和個人投資辦學(xué)或者捐資助學(xué)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)改善學(xué)校的教學(xué)環(huán)境,維護(hù)教育教學(xué)秩序。
第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展民族教育,保護(hù)少數(shù)民族兒童特別是女童受教育的權(quán)利。辦好寄宿制、半寄宿制學(xué)校和民族中學(xué),創(chuàng)造條件設(shè)立民族小學(xué)。
自治縣所屬學(xué)校招生時,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)放寬對少數(shù)民族學(xué)生和邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)生的錄取條件。
自治縣的各級各類學(xué)校,推行普通話和規(guī)范漢字教學(xué)。少數(shù)民族聚居地區(qū)的小學(xué)低年級,可以實(shí)行雙語教學(xué)。
第四十六條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政的保障范圍。教育經(jīng)費(fèi)增長的比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長的比例,并且使在校學(xué)生人均教育費(fèi)用逐步增長,保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。
自治縣設(shè)立資助貧困學(xué)生的專項(xiàng)資金,對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生和失學(xué)兒童給予補(bǔ)助,幫助他們完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè)。
第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。重視培養(yǎng)本地各民族教師,建設(shè)一支素質(zhì)合格、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍。
自治縣的自治機(jī)關(guān)倡導(dǎo)尊師重教的良好風(fēng)尚。對長期在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)任教和教學(xué)成績顯著的教師,予以表彰獎勵。
第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,建立健全科學(xué)技術(shù)推廣服務(wù)體系,開展各類技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),推廣先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù),普及科學(xué)知識,加大科技扶貧力度。注重培養(yǎng)科技人才,發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的作用。
第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)文化建設(shè),發(fā)展具有民族特點(diǎn)的文學(xué)藝術(shù)、新聞、出版、廣播、電視、電影和檔案、圖書等文化事業(yè),培植民族文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)文化館(站)和民族文藝團(tuán)體的建設(shè),積極開展群眾文化活動,豐富各族人民的文化生活。
自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),開展民族理論、民族歷史文化和語言文字的研究工作,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對民族民間文化的搶救、保護(hù)、發(fā)掘、整理和出版,編寫地方史志。依法保護(hù)名勝古跡、革命文物和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)文化市場的建設(shè)和管理。
第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),逐步建立新型合作醫(yī)療制度,鞏固和發(fā)展三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)對地方病、多發(fā)病和傳染病的防治,加強(qiáng)婦幼保健工作,提高預(yù)防和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
自治縣的自治機(jī)關(guān)組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,普及衛(wèi)生常識,改善衛(wèi)生條件,加強(qiáng)農(nóng)村改水、改廁工作和健康教育,提高各族人民的健康水平。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)掘、整理和應(yīng)用民族民間醫(yī)藥遺產(chǎn),保護(hù)和開發(fā)藥材資源。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對食品、藥品衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行國家人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)及政策。禁止近親結(jié)婚,鼓勵優(yōu)生優(yōu)育,控制人口自然增長率,提高人口素質(zhì)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對流動人口計(jì)劃生育的管理與服務(wù)。
第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展體育事業(yè),加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廣泛開展群眾性體育和全民健身活動,提高競技體育水平,增強(qiáng)人民體質(zhì)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)適時舉辦全縣少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會。
第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)逐步建立健全基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度以及城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,逐步推行農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視婦女、未成年人、老年人和殘疾人的權(quán)益保障工作。
第七章 自治縣的干部職工隊(duì)伍建設(shè)
第五十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),重視培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部和少數(shù)民族婦女干部。
自治縣的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄用人員時,自治機(jī)關(guān)可以自主確定少數(shù)民族人員的名額和比例,或者實(shí)行定向招錄,在年齡、學(xué)歷、任職資格等方面適當(dāng)放寬條件,或者采取考試加分等辦法予以照顧。并且可以從農(nóng)村人口中錄用一定數(shù)量的少數(shù)民族人員。
自治縣的國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在公開選拔、競爭上崗配備領(lǐng)導(dǎo)干部時,可以劃出相應(yīng)的名額和崗位,定向選拔少數(shù)民族干部。
自治縣內(nèi)隸屬于上級的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位招考錄用人員時,應(yīng)當(dāng)主要在自治縣內(nèi)招考,并且優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員。
第五十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家規(guī)定和自治縣的需要,決定和調(diào)整自治縣國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置,自主地補(bǔ)充編制內(nèi)的自然減員缺額。
第五十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對干部職工的培訓(xùn),有計(jì)劃地選送干部職工尤其是少數(shù)民族干部到上級機(jī)關(guān)、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉或者到有關(guān)院校學(xué)習(xí)進(jìn)修,提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。
第五十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)推進(jìn)戶籍制度改革,吸引和鼓勵各類人才尤其是企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才參與自治縣的建設(shè)。對到自治縣邊遠(yuǎn)、高寒、特困山區(qū)工作或者長期在自治縣工作的干部職工給予優(yōu)待,并對其家屬子女在就業(yè)、就學(xué)等方面給予照顧。
第五十八條 自治縣所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領(lǐng)導(dǎo)成員中,應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。
第五十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)每五年召開一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會,對為自治縣的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵,或者授予地方榮譽(yù)稱號。
第八章 自治縣的民族關(guān)系
第六十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族的平等權(quán)利,倡導(dǎo)各民族干部群眾互相尊重、互相信任、互相學(xué)習(xí)、互相幫助,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),共同建設(shè)民族自治地方。
第六十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)將縣內(nèi)人口較少民族、散居少數(shù)民族的發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,扶持他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)。
第六十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及自治縣內(nèi)各民族的特殊問題時,應(yīng)當(dāng)與他們的代表充分協(xié)商,尊重他們的意見。
第六十三條 自治縣的各民族公民有互相通婚的自由,任何人不得干涉和歧視。他們的子女的族別在子女未成年之前由父母雙方協(xié)商確定,成年后由子女在父母雙方的族別中自由選定。
第六十四條 每年公歷11月25日是自治縣成立紀(jì)念日,全縣放假1天。同月為自治縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月。
每年彝族火把節(jié)、苗族花山節(jié),全縣各放假3天。
自治縣內(nèi)各民族的傳統(tǒng)節(jié)日都應(yīng)當(dāng)受到尊重。
第九章 附則
第六十五條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會通過,報(bào)云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。
自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第六十六條 本條例由自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。
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