• 【發(fā)布單位】人力資源和社會保障部
• 【發(fā)布文號】人社部函〔2010〕81號
• 【發(fā)布日期】2010-03-19
• 【生效日期】2010-03-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】人力資源和社會保障部
• 【所屬類別】政策參考

關(guān)于同意海關(guān)總署成立職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的函

關(guān)于同意海關(guān)總署成立職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的函 

(人社部函〔2010〕81號)





 海關(guān)總署：



 你署《關(guān)于申請成立職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的請示》（署人發(fā)〔2010〕59號）收悉。經(jīng)研究，同意你署成立職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，依托中國報關(guān)協(xié)會開展報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作。



 請你署按照有關(guān)規(guī)定解決職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的人員編制等問題，積極做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，認(rèn)真組織開展職業(yè)技能鑒定。同時，希望你署職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心加強(qiáng)與人力資源社會保障部門聯(lián)系，自覺接受人力資源社會保障部門的監(jiān)督檢查。



 附件：1.報關(guān)員職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法（試行）



 2. 海關(guān)行業(yè)特有職業(yè)目錄



 二○一○年三月十九日



 附件1 報關(guān)員職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法（試行）




第一條 為適應(yīng)我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展，提高報關(guān)從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》（勞部發(fā)〔1993〕134號）和《報關(guān)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱職業(yè)技能鑒定是指根據(jù)《報關(guān)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》對報關(guān)員進(jìn)行職業(yè)資格等級的考核和考評。




第三條 海關(guān)總署成立報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作委員會，負(fù)責(zé)綜合管理和指導(dǎo)報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作。其主要職責(zé)是：



 （一）統(tǒng)籌規(guī)劃報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作，并制定有關(guān)政策、規(guī)定和辦法。



 （二）管理和監(jiān)督檢查報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作。



 （三）審核報關(guān)員職業(yè)技能鑒定站，報經(jīng)人力資源社會保障部批準(zhǔn)后，頒發(fā)全國統(tǒng)一的《職業(yè)技能鑒定許可證》和標(biāo)牌。



 （四）負(fù)責(zé)報關(guān)員職業(yè)技能鑒定考評人員的綜合管理和資格審核，報經(jīng)人力資源社會保障部核準(zhǔn)后，頒發(fā)考評人員資格證卡。



 （五）負(fù)責(zé)審核報關(guān)員職業(yè)技能鑒定試題庫，報經(jīng)人力資源社會保障部批準(zhǔn)后實(shí)施。



 （六）負(fù)責(zé)報關(guān)員《國家職業(yè)資格證書》的核發(fā)和管理工作。



 （七）負(fù)責(zé)報關(guān)員職業(yè)技能鑒定站的檢查、評估工作。




第四條 海關(guān)總署職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作。其主要職責(zé)是：



 （一）組織實(shí)施報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作。



 （二）負(fù)責(zé)制定報關(guān)員職業(yè)技能鑒定站建站條件和資格審查工作。



 （三）參與制定、修訂報關(guān)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織編寫培訓(xùn)大綱和教材，并組建相應(yīng)的試題庫。



 （四）制定報關(guān)員職業(yè)技能鑒定考評人員的資格要求，并負(fù)責(zé)組織資格培訓(xùn)和考核。



 （五）指導(dǎo)報關(guān)員職業(yè)技能鑒定站開展工作。



 （六）組織實(shí)施、管理報關(guān)員（國家職業(yè)資格三級）考核和報關(guān)員（國家職業(yè)資格二級、一級）考評工作。



 （七）開展職業(yè)技能鑒定及有關(guān)問題的研究與咨詢服務(wù)。



 （八）參與組織、推動報關(guān)員職業(yè)技能競賽活動。



 （九）承擔(dān)人力資源社會保障部、海關(guān)總署委托的有關(guān)職業(yè)技能鑒定工作。




第五條 報關(guān)員職業(yè)技能鑒定站是承擔(dān)報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其設(shè)立應(yīng)具備以下條件：



 （一）具有合理數(shù)量的熟悉報關(guān)員職業(yè)技能鑒定業(yè)務(wù)知識的專（兼）職組織管理人員和鑒定考評人員。



 （二）具有與報關(guān)員職業(yè)技能鑒定等級相適應(yīng)的考核場地和設(shè)備設(shè)施。



 （三）有完善的管理制度和辦法。




第六條 報關(guān)員職業(yè)技能鑒定站的設(shè)立，由海關(guān)總署報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作委員會統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。由具備建站條件的單位提出申請，填寫人力資源社會保障部統(tǒng)一印制的《行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站審批登記表》，海關(guān)總署職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心對其進(jìn)行條件審查，由海關(guān)總署報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作委員會提出審核意見，并征求所在地省級人力資源社會保障部門意見，報經(jīng)人力資源社會保障部批準(zhǔn)后，授予統(tǒng)一的《職業(yè)技能鑒定許可證》和特有工種職業(yè)技能鑒定站標(biāo)牌。




第七條 報關(guān)員職業(yè)技能鑒定站實(shí)行站長負(fù)責(zé)制，應(yīng)有健全的財務(wù)制度和專（兼）職的財務(wù)管理人員。




第八條 報關(guān)員職業(yè)技能鑒定站必須遵守如下工作規(guī)則：



 （一）貫徹執(zhí)行國家和海關(guān)總署制定的有關(guān)職業(yè)技能鑒定的規(guī)定、實(shí)施辦法，并采取切實(shí)有力的措施保證鑒定質(zhì)量。



 （二）認(rèn)真執(zhí)行國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)技能鑒定必須從報關(guān)員職業(yè)技能鑒定題庫中提取試題，不得自行編制試題。



 （三）受理一切符合申報條件、規(guī)定手續(xù)人員的職業(yè)技能鑒定，并嚴(yán)格執(zhí)行考評員對其親屬的職業(yè)技能鑒定回避制度。



 （四）享有獨(dú)立進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的權(quán)利，有權(quán)拒絕任何組織或個人的一切非正當(dāng)要求。



 （五）實(shí)行定期鑒定制度。具體日期、鑒定職業(yè)（工種）、等級、類別、報名條件以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，應(yīng)在鑒定前一個月發(fā)出通知。



 （六）申報職業(yè)技能鑒定的單位和個人，可向鑒定站提出申請，由鑒定站上報海關(guān)總署職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心審核，審核合格后簽發(fā)準(zhǔn)考證，按規(guī)定的時間、方式實(shí)施考核鑒定。



 （七）單位和個人申報職業(yè)技能鑒定，均應(yīng)按照規(guī)定交納職業(yè)技能鑒定費(fèi)用。職業(yè)技能鑒定費(fèi)用主要用于組織職業(yè)技能鑒定場地、命題、考務(wù)、閱卷、考評、檢測及原材料、能源、設(shè)備消耗等費(fèi)用。職業(yè)技能鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行所在地區(qū)財政、人力資源社會保障部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。



 （八）自覺接受海關(guān)總署職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時接受海關(guān)、人力資源社會保障行政部門的監(jiān)督檢查。




第九條 職業(yè)技能鑒定考評人員應(yīng)具有必備的考評技術(shù)、理論知識和較高的職業(yè)道德水平。



 職業(yè)技能鑒定考評人員分為考評員和高級考評員?？荚u員必須具備中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的資格，可承擔(dān)報關(guān)員（國家職業(yè)資格三級）的考核；高級考評員必須具備高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的資格，可承擔(dān)報關(guān)員（國家職業(yè)資格二級、一級）的資格考評。




第十條 海關(guān)總署職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心統(tǒng)一組織考評人員的資格培訓(xùn)和考核。對考核合格者，由海關(guān)總署報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作委員會審核，報經(jīng)人力資源社會保障部批準(zhǔn)后，頒發(fā)考評人員資格證卡?？荚u人員資格證卡有效期為三年。




第十一條 報關(guān)員職業(yè)技能鑒定站必須從取得考評人員資格證卡的人員中聘任相應(yīng)等級的考評員或高級考評員，并應(yīng)采取不定期輪換、調(diào)整考評人員的方式組成專業(yè)考評小組。




第十二條 考評人員應(yīng)嚴(yán)格遵守考評員工作守則和執(zhí)行考場規(guī)則。對職業(yè)技能鑒定站的工作人員和考評人員在鑒定工作中弄虛作假、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重，由所在單位按照人事管理權(quán)限給予行政處分，并停止其在職業(yè)技能鑒定站的工作和吊銷考評人員資格證卡。




第十三條 職業(yè)技能鑒定的申報條件按《報關(guān)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求執(zhí)行。




第十四條 對鑒定合格者，由海關(guān)總署報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作委員會頒發(fā)人力資源社會保障部統(tǒng)一印制的《職業(yè)資格證書》。



 《職業(yè)資格證書》是勞動者職業(yè)技能水平的憑證，是求職、任職的主要依據(jù)，也是勞動者境外就業(yè)、勞務(wù)輸出進(jìn)行技能水平公證的有效證件。




第十五條 實(shí)行職業(yè)技能鑒定站評估制度。評估工作由海關(guān)總署報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作委員會統(tǒng)一組織進(jìn)行，每三年評估一次。評估的主要內(nèi)容包括：執(zhí)行鑒定計劃和鑒定標(biāo)準(zhǔn)、鑒定站工作人員的業(yè)務(wù)水平、設(shè)備及檢測手段、鑒定收費(fèi)、鑒定檔案、原始資料、鑒定站工作制度及社會對鑒定站工作的反映等情況。對評估優(yōu)秀的鑒定站，給予表彰；對評估不合格的鑒定站將限期整改，整改不合格的報經(jīng)人力資源社會保障部批準(zhǔn)予以撤銷。




第十六條 本辦法未盡事宜，按人力資源社會保障部《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》執(zhí)行。




第十七條 本辦法由海關(guān)總署報關(guān)員職業(yè)技能鑒定工作委員會負(fù)責(zé)解釋。




第十八條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。