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好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 內(nèi)蒙古自治區(qū)危險化學(xué)品安全管理實施辦法
  • 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
  • 【發(fā)布文號】內(nèi)政字〔2006〕177號
  • 【發(fā)布日期】2006-05-31
  • 【生效日期】2006-05-31
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)危險化學(xué)品安全管理實施辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)危險化學(xué)品安全管理實施辦法

(內(nèi)政字〔2006〕177號)




各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:

現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)危險化學(xué)品安全管理實施辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2006年5月31日


內(nèi)蒙古自治區(qū)危險化學(xué)品安全管理實施辦法

第一章 監(jiān)管主體的責(zé)任

第一條 根據(jù)《 危險化學(xué)品安全管理條例》,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用以及處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位),必須遵守本辦法。

第三條 各級人民政府是危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險化學(xué)品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把危險化學(xué)品的監(jiān)督管理納入政府工作的重要議事日程。各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域的危險化學(xué)品安全工作負(fù)責(zé)。各級承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的部門,對所監(jiān)管環(huán)節(jié)的安全承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。按照安全生產(chǎn)分級、屬地監(jiān)管的原則,哪一級政府受益的危險化學(xué)品單位由哪一級政府負(fù)責(zé)監(jiān)管。

第二章 從業(yè)單位的責(zé)任與義務(wù)

第四條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。危險化學(xué)品單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位危險化學(xué)品的安全負(fù)主要責(zé)任。

第五條 危險化學(xué)品單位必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)。

危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)做到:

建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度;

按照國家規(guī)定配置安全管理人員;

建立隱患治理整改制度;

對員工進(jìn)行安全培訓(xùn),取得規(guī)定的任職或上崗資格;

按照規(guī)定取得行政許可;

按規(guī)定進(jìn)行安全評價和組織安全會診;

開展安全生產(chǎn)“三同時”;

執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動;

主動進(jìn)行危險源的申報和登記;

繳納風(fēng)險抵押金和職工工傷保險;

按規(guī)定處理廢棄危險化學(xué)品;

制定應(yīng)急救援預(yù)案,組織演練。

第三章 一般規(guī)定

第六條 對重點(diǎn)危險化學(xué)品單位和危險化學(xué)品實施重點(diǎn)監(jiān)控。

重點(diǎn)監(jiān)控的產(chǎn)品目錄由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公布。

重點(diǎn)監(jiān)控的危險化學(xué)品單位由自治區(qū)、盟市、旗縣安監(jiān)部門確定。上級安監(jiān)部門確定的重點(diǎn)監(jiān)控單位,為下級安監(jiān)部門當(dāng)然的重點(diǎn)監(jiān)控單位。確定重點(diǎn)監(jiān)控單位不改變各級安監(jiān)部門的監(jiān)管職責(zé)分工。

第七條 確立“專家查隱患,政府搞督查,部門抓監(jiān)管,企業(yè)抓落實”的安全生產(chǎn)檢查工作機(jī)制。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照監(jiān)管分工對重點(diǎn)監(jiān)控單位組織專家會診,排查隱患、制定整改方案,經(jīng)企業(yè)和承擔(dān)直接監(jiān)管責(zé)任的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確認(rèn)后,分別承擔(dān)起整改、監(jiān)管的責(zé)任。

必要時,上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,可以直接組織專家對下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)管的單位進(jìn)行安全會診。

第八條 盟市、旗縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)管分工,向注冊資本5000萬元以上的危險化學(xué)品生產(chǎn)單位派出具有化工工藝和化工設(shè)備專業(yè)知識的監(jiān)管人員進(jìn)行專項督察、重點(diǎn)督察和定期督察。派出人員的工資和費(fèi)用由同級財政承擔(dān)。

第九條 對從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行風(fēng)險抵押金管理制度,風(fēng)險抵押金的提取和管理辦法,由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同自治區(qū)財政廳等有關(guān)部門另行制定。

國家下達(dá)統(tǒng)一的高危行業(yè)風(fēng)險抵押金管理辦法后,執(zhí)行國家規(guī)定。

第四章 危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用和處置

第十條 按照國家的規(guī)定,對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制,危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)與其它生產(chǎn)生活區(qū)的距離應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。

設(shè)區(qū)的市人民政府(含盟行政公署,下同)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,規(guī)劃專門區(qū)域或場所用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存以及廢棄危險化學(xué)品的處置。

危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和處置必須在批準(zhǔn)的專門區(qū)域或者場所內(nèi)進(jìn)行。

第十一條 設(shè)立注冊資本5000萬元人民幣(含5000萬元)以上危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,5000萬元以下的向設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請;設(shè)立廢棄危險化學(xué)品處置的單位,注冊資本5000萬元(含5000萬元)人民幣以上的要向自治區(qū)環(huán)保行政部門提出申請,5000萬元以下的向設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)保部門提出申請。上述部門自受理申請之日起,7日內(nèi)組織有關(guān)專家進(jìn)行審查;在專家審查后10日內(nèi)提出審查意見并報本級人民政府決定。

各有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出審查決定。予以批準(zhǔn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或環(huán)保部門頒發(fā)批準(zhǔn)書;不予批準(zhǔn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或環(huán)保部門書面通知申請人。

申請人憑批準(zhǔn)書向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。

申請生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的,由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門受理,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

第十二條 注冊資本在5000萬元人民幣(含5000萬元)以上危險化學(xué)品生產(chǎn)單位的工程技術(shù)和管理人員中,具有中級以上技術(shù)職稱的化工工藝、化工設(shè)備專業(yè)人員應(yīng)不少于2名。危險化學(xué)品生產(chǎn)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備管理本單位危險化學(xué)品所必需的安全知識。

第十三條 設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位的申請人,有權(quán)自主選擇具有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu),對其申請設(shè)立生產(chǎn)、儲存單位的條件進(jìn)行安全評價。

第十四條 安全評價機(jī)構(gòu)和安全評價人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時地出具安全評價報告。安全評價報告經(jīng)安全評價人員簽字后,由安全評價機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。安全評價機(jī)構(gòu)和安全評價人員對安全評價報告負(fù)責(zé)。

第十五條 危險化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的發(fā)證工作組申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證,未取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品單位,不得從事危險化學(xué)品生產(chǎn)。

第十六條 依照國家規(guī)定必須取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證的,向國務(wù)院質(zhì)檢部門申請危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證;未取得危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證的,不得開工生產(chǎn)。

第十七條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位的安全設(shè)施和裝置必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運(yùn)行和使用。

危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法審查驗收后方可投產(chǎn)。

第十八條 生產(chǎn)危險化學(xué)品包裝物、容器的單位,由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查定點(diǎn)后,依法向有關(guān)部門申請辦理危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證。

第十九條 使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)或者使用危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位,應(yīng)將重大危險源辨識和評估的有關(guān)材料報旗縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,中央企業(yè)報所在盟市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,同時抄送所在旗縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

依照法律、法規(guī)規(guī)定,需要取得相應(yīng)許可后方可使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的,從其規(guī)定。

第二十條 危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場所和專用倉庫設(shè)立固定監(jiān)測點(diǎn),并告知相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

第二十一條 劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位,應(yīng)當(dāng)建立劇毒化學(xué)品的品名、產(chǎn)量、儲存量、流向、用途的登記制度,登記記錄應(yīng)當(dāng)至少保存1年。

生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)保管制度,采用必要的設(shè)施和保安措施,防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用;發(fā)生劇毒化學(xué)品被盜、丟失等情況時,必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告。

第二十二條 廢棄危險化學(xué)品必須按照《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

產(chǎn)生廢棄危險化學(xué)品的單位不能依法處置廢棄危險化學(xué)品的,可以由所在地旗縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門安排具有處置資質(zhì)的單位處置,相關(guān)費(fèi)用由產(chǎn)生廢棄危險化學(xué)品的單位承擔(dān)。

第二十三條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金用于公眾上交以及收繳的劇毒化學(xué)品的貯存與處置。

設(shè)區(qū)的市人民政府組織建設(shè)廢棄危險化學(xué)品集中處置設(shè)施。

第五章 危險化學(xué)品的經(jīng)營、運(yùn)輸

第二十四條 危險化學(xué)品經(jīng)營單位依法取得經(jīng)營許可證后,方可從事危險化學(xué)品經(jīng)營銷售活動。

危險化學(xué)品經(jīng)營許可證分為甲、乙兩種。取得甲種經(jīng)營許可證的單位可以經(jīng)營、銷售劇毒化學(xué)品、成品油和其他危險化學(xué)品;取得乙種經(jīng)營許可證的單位只能經(jīng)營、銷售除劇毒化學(xué)品和成品油以外的危險化學(xué)品。

第二十五條 申請危險化學(xué)品經(jīng)營許可證按《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行。申請甲種經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其發(fā)證工作組提出申請;申請乙種經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。

第二十六條 危險化學(xué)品生產(chǎn)單位在本單位廠區(qū)內(nèi)銷售本單位生產(chǎn)的危險化學(xué)品,可不辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,但銷售非本單位生產(chǎn)的危險化學(xué)品或者在本單位廠區(qū)外設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)的,需辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。

第二十七條 經(jīng)營劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)記錄采購劇毒化學(xué)品的來源、品名、數(shù)量。記錄應(yīng)當(dāng)至少保存1年。

第二十八條 危險化學(xué)品運(yùn)輸單位必須依法取得相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì),其駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)符合《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定。

第二十九條 承運(yùn)危險化學(xué)品的車輛必須符合《道路運(yùn)輸危險貨物車輛標(biāo)志》等國家標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級車輛技術(shù)等級指標(biāo),所配載的槽罐以及其他容器符合《危險化學(xué)品安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定。

用于水上運(yùn)輸、經(jīng)營危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器必須按照國家關(guān)于船舶檢驗的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),并經(jīng)船舶管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格后,方可投入使用。

第三十條 裝卸危險化學(xué)品的車站、倉庫、充裝點(diǎn)和危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)核實危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的行駛證、道路運(yùn)輸證以及車輛配載容器的檢驗合格證,并根據(jù)車輛核定的噸位進(jìn)行裝載。劇毒化學(xué)品的發(fā)貨方還應(yīng)當(dāng)核實劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,并出具劇毒化學(xué)品運(yùn)輸裝載清單。

交通等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對前款有關(guān)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第三十一條 托運(yùn)人辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證時,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)如實告知負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運(yùn)人員以及承運(yùn)車輛車牌號。前述事項如果發(fā)生變更,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)及時告知托運(yùn)人,由托運(yùn)人提前1天向目的地的公安部門申請變更登記。

托運(yùn)人可以通過電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式申請劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同時將劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證的辦理情況和變更登記情況告知同級交通部門。

第六章 危險化學(xué)品的登記與事故應(yīng)急救援

第三十二條 按照國家規(guī)定開展危險化學(xué)品的登記工作。自治區(qū)設(shè)立危險化學(xué)品登記辦公室,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的登記工作。

危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位以及使用劇毒危險化學(xué)品和在數(shù)量上構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)危險化學(xué)品登記辦公室登記本單位的危險化學(xué)品。

第三十三條 在危險化學(xué)品登記工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)行辨識、評估,建立自治區(qū)、盟市、旗縣三級危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控體系。

第三十四條 自治區(qū)設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,下設(shè)的火災(zāi)及危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在自治區(qū)公安廳消防總隊,事故應(yīng)急救援由各級消防部門承擔(dān)。

各盟市、旗縣應(yīng)當(dāng)建立區(qū)域性應(yīng)急救援中心。危險化學(xué)品的應(yīng)急救援設(shè)在消防部門,各級財政部門應(yīng)對消防部門的危險化學(xué)品應(yīng)急救援裝備給予相應(yīng)的支持。

第三十五條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的人員和設(shè)備,每年組織兩次演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第三十六條 旗縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施。盟市和設(shè)有危險化學(xué)品單位的旗縣人民政府每年組織一次危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援演練。

第三十七條 危險化學(xué)品單位發(fā)生危險化學(xué)品事故,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《危險化學(xué)品安全管理條例》第五十一條和第五十二條的規(guī)定實施救援,不得拖延、推諉。

危險化學(xué)品監(jiān)督管理部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得瞞報、謊報或者拖延不報。

第三十八條 危險化學(xué)品運(yùn)輸過程中發(fā)生交通事故,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對肇事車輛依法實施扣留,直至事故處理完畢。

第三十九條 危險化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的,由環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一公布信息。

第四十條 危險化學(xué)品生產(chǎn)單位必須在“安全技術(shù)說明書”、“安全標(biāo)簽”上提供應(yīng)急服務(wù)電話,并為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和必要的協(xié)助。

第七章 部門分工和協(xié)同

第四十一條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,對本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,按照《危險化學(xué)品安全管理條例》和本辦法規(guī)定的職責(zé),做好危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理工作。

本辦法前述中已經(jīng)明確規(guī)定各部門職責(zé)的事項,按規(guī)定履行職責(zé)。未具體規(guī)定職責(zé)的,依照下列規(guī)定:

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

1.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理;

2.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位的審批及其改建、擴(kuò)建工程的安全審查;

3.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品包裝物、容器(包括用于運(yùn)輸工具的槽罐)專業(yè)生產(chǎn)單位的審查和定點(diǎn);

4.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和資格認(rèn)證;

5.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品經(jīng)營單位《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的發(fā)放;

6.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)單位《安全生產(chǎn)許可證》的發(fā)放;

7.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位辦理國內(nèi)危險化學(xué)品的登記;

8.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的事故應(yīng)急救援組織和協(xié)調(diào)工作。制定和健全危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位突發(fā)事件的處置預(yù)案,會同公安、交通、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門做好事故應(yīng)急救援;

9.危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的日常監(jiān)管由旗縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé),中央單位的日常監(jiān)管由單位所在地的盟市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。

(二)公安部門

1.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位的新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計審核、驗收;對危險化學(xué)品單位履行消防安全職責(zé)的情況依法實施監(jiān)督檢查;承擔(dān)危險化學(xué)品的火災(zāi)撲救和危險化學(xué)品泄漏、遺撒、爆炸等事故的搶險救援;

2.負(fù)責(zé)生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的單位《劇毒化學(xué)品購買憑證》的發(fā)放;

3.負(fù)責(zé)臨時需要購買劇毒化學(xué)品的單位《劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證》的發(fā)放;

4.負(fù)責(zé)接受公眾上繳的危險化學(xué)品;

5.負(fù)責(zé)《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》的發(fā)放;

6.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛《機(jī)動車行駛證》和危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)恕稒C(jī)動車駕駛證》的發(fā)放;

7.負(fù)責(zé)在黨政機(jī)關(guān)所在地、人口聚居區(qū)、中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)和學(xué)校、水源、通訊、軍事設(shè)施等地點(diǎn)設(shè)定禁止危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行的區(qū)域,設(shè)置、完善危險化學(xué)品禁止通行標(biāo)志;

8.負(fù)責(zé)及時了解劇毒化學(xué)品運(yùn)輸信息,會同交通、質(zhì)監(jiān)部門對劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)俗袷氐缆方煌ò踩梢?guī)定情況實施監(jiān)督檢查;

9.負(fù)責(zé)制定危險化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的處置預(yù)案,會同交通等部門完善危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故施救機(jī)制,做好應(yīng)急救援;

10.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛新技術(shù)的推廣運(yùn)用。

(三)質(zhì)監(jiān)部門

1.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證的發(fā)放;

2.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)許可證的發(fā)放,對危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查;

3.負(fù)責(zé)對涉及危險化學(xué)品的壓力容器(含汽車罐車、鐵路槽車和氣瓶)和壓力管道的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修)、使用、檢測檢驗的安全監(jiān)察工作。對上述特種設(shè)備的生產(chǎn)實行行政許可和質(zhì)量監(jiān)督檢驗,對使用實行登記,對使用單位的安全管理制度及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并辦理相關(guān)資質(zhì):

(1)負(fù)責(zé)承壓類危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛《移動式壓力容器使用登記證》的發(fā)放。

(2)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品氣瓶充裝單位《氣體充裝氣瓶充裝許可證》的發(fā)放。

4.負(fù)責(zé)用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營等特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。對作業(yè)人員實行持證上崗,對在用特種設(shè)備實行定期檢驗制度;

5.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛(罐體)安全標(biāo)識的噴涂工作;

6.負(fù)責(zé)涉及危險化學(xué)品的壓力容器(含汽車罐車、鐵路槽車和氣瓶)、壓力管道的新技術(shù)推廣應(yīng)用工作。

(四)交通部門

1.負(fù)責(zé)自治區(qū)境內(nèi)內(nèi)河水域危險化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理;

2.負(fù)責(zé)道路危險化學(xué)品運(yùn)輸單位作業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理,核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》;根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán),審核轉(zhuǎn)報水運(yùn)單位辦理《水路運(yùn)輸許可證》申請;

3.核發(fā)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛《道路運(yùn)輸證》,審核轉(zhuǎn)報水運(yùn)單位辦理《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》申請;

4.負(fù)責(zé)營業(yè)性道路危險化學(xué)品運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)員和裝卸管理人員從業(yè)資格管理,核發(fā)《營業(yè)性駕駛員從業(yè)資格證》、《道路危險貨物運(yùn)輸操作證》;

5.負(fù)責(zé)監(jiān)督運(yùn)輸單位對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛安裝或噴涂危險化學(xué)品安全警示標(biāo)志;

6.配合有關(guān)部門做好道路危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作;

7.制定自治區(qū)境內(nèi)內(nèi)河水域水上交通危險化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件的處置預(yù)案,會同水利、公安、衛(wèi)生等部門做好事故應(yīng)急救援工作。

(五)環(huán)保部門

1.負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理;

2.負(fù)責(zé)認(rèn)定危險化學(xué)品(包括公安部門接受的和其他有關(guān)部門收繳的危險化學(xué)品)處理單位資格;

3.負(fù)責(zé)重大危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查;

4.負(fù)責(zé)進(jìn)口危險化學(xué)品的登記;

5.負(fù)責(zé)有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測;

6.依法發(fā)放所監(jiān)管行業(yè)從業(yè)人員資格證書,負(fù)責(zé)考核和培訓(xùn)工作。

(六)鐵路部門

負(fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運(yùn)輸和運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查工作。

(七)航空部門

負(fù)責(zé)危險化學(xué)品航空運(yùn)輸和運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查工作。

(八)衛(wèi)生行政部門

負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。針對當(dāng)?shù)乜赡馨l(fā)生的危險化學(xué)品事故危害,進(jìn)行必要的醫(yī)療和藥品準(zhǔn)備。

(九)工商行政管理部門

1.在注冊、年檢工作中,嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;

2.依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》,及時查處管轄范圍內(nèi)的無照經(jīng)營行為;

3.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品市場經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。

(十)郵政部門

負(fù)責(zé)郵寄危險化學(xué)品的監(jiān)督檢查工作。

第四十二條 各負(fù)有危險化學(xué)品監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中應(yīng)當(dāng)互相配合。

建立由安全監(jiān)督管理部門召集的危險化學(xué)品監(jiān)管聯(lián)席會議制度。對危險化學(xué)品的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行定期通報、會商。

安全監(jiān)管、公安、交通、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)實時交換危險化學(xué)品安全監(jiān)管資料。

第四十三條 各負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)將有關(guān)危險化學(xué)品行政許可證件的發(fā)放、變更、暫扣、吊銷、撤銷等情況相互通告,同時報告上級政府主管部門。

前述的行政行為涉及另一監(jiān)管部門所實施行政許可前置條件的,該部門應(yīng)依法作出相應(yīng)的決定。

第四十四條 負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門,發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品單位存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查;接受部門應(yīng)當(dāng)對移送材料或者案件及時依法作出處理,并將處理結(jié)果告知移送部門。

第四十五條 危險化學(xué)品單位的違法行為,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰。

第八章 危險化學(xué)品事故調(diào)查處理

第四十六條 危險化學(xué)品單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人并迅速成立指揮部判斷事故性質(zhì)及可能發(fā)生的危害。按預(yù)案制定的有效措施,組織受威脅地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移和搶救。按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第四十七條 負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

第四十八條 有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。

任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。

第四十九條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故類別,按照國家、自治區(qū)有關(guān)事故查處的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,以實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。

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