• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號】瓊府〔2010〕5號
• 【發(fā)布日期】2010-01-16
• 【生效日期】2010-01-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】海南省
• 【所屬類別】政策參考

海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省2010年進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)發(fā)展政策措施的通知

海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省2010年進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)發(fā)展政策措施的通知 
 
(瓊府〔2010〕5號)





 各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：?



 《海南省人民政府關(guān)于海南省2010年進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》已經(jīng)五屆省政府第44次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二○一○年一月十六日





 海南省2010年進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施



 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕36號），結(jié)合我省實(shí)際，制定本政策措施。?



 一、安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金4500萬元，緩解中小企業(yè)融資困難。按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生信用擔(dān)保貸款額對中小企業(yè)給予1%貼息、對擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予1%風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、對與擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作的銀行金融機(jī)構(gòu)和省級擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予合計(jì)不超過1%獎(jiǎng)勵(lì)。?



 二、從省工業(yè)發(fā)展資金中安排5000萬元，對為中小企業(yè)擔(dān)保貸款金額達(dá)到注冊資本兩倍以上且注冊資本不低于5000萬元的擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予資本金注入或借款支持。?



 三、鼓勵(lì)社會資本投資設(shè)立擔(dān)保服務(wù)公司，推動(dòng)成立2家注冊資本金1億元以上的民營或股份制擔(dān)保機(jī)構(gòu)，支持其申請開展典當(dāng)業(yè)務(wù)，提高對中小企業(yè)的融資擔(dān)保能力。推動(dòng)設(shè)立中外合資融資租賃公司,支持重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮融資租賃、典當(dāng)?shù)热谫Y方式在中小企業(yè)融資中的作用。?



 四、安排2000萬元海南省金融發(fā)展專項(xiàng)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)在完善地方金融組織體系和支持農(nóng)村金融業(yè)發(fā)展，在我省信貸投放中作出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)及其高管人員，獎(jiǎng)勵(lì)在海南設(shè)立總部或地區(qū)總部的金融機(jī)構(gòu)及其高管人員，獎(jiǎng)勵(lì)作出突出貢獻(xiàn)的金融管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子。?



 五、完善中小企業(yè)融資服務(wù)體系。在海口市、三亞市、瓊海市開展小額貸款公司試點(diǎn)工作，爭取設(shè)立5家以上小額貸款公司，2010年第四季度在全省推開。引進(jìn)有實(shí)力的金融機(jī)構(gòu)來海南設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。組建若干家村鎮(zhèn)銀行。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立和完善中小企業(yè)專營部門，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程與考核機(jī)制。?



 六、推動(dòng)中小企業(yè)直接融資，加大對后備上市企業(yè)的支持力度，爭取2家中小企業(yè)上市融資。幫助符合條件的企業(yè)聯(lián)合發(fā)行債券，多渠道籌措發(fā)展資金。?



 七、落實(shí)《海南省股權(quán)質(zhì)押貸款及出質(zhì)登記指導(dǎo)意見》，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)采取股權(quán)、動(dòng)產(chǎn)、倉單和知識產(chǎn)權(quán)等方式進(jìn)行抵押融資。?



 八、實(shí)施減免稅優(yōu)惠。對年應(yīng)納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。中小企業(yè)投資國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目，除《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，所需的進(jìn)口自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，免征進(jìn)口關(guān)稅。中小企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的，可依法申請?jiān)?個(gè)月內(nèi)延期繳納。 ?



 九、安排3000萬元中小企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級專項(xiàng)資金，配套國家專項(xiàng)資金，支持中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級。?



 十、安排500萬元科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金，支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。?



 十一、安排800萬元節(jié)能專項(xiàng)資金，支持中小企業(yè)進(jìn)行節(jié)能改造和資源綜合利用。對中小企業(yè)節(jié)能改造、節(jié)能新技術(shù)推廣和資源綜合利用給予適當(dāng)補(bǔ)助。?



 十二、安排2000萬元海南省外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持我省外貿(mào)事業(yè)發(fā)展和中小企業(yè)開拓國外市場。?



 十三、安排5000萬元支持農(nóng)產(chǎn)品加工和流通體系建設(shè)。其中，2000萬元對農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖備案基地建設(shè)、大型肉聯(lián)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場給予扶持；3000萬元用于支持特色農(nóng)產(chǎn)品的加工和改造升級，擴(kuò)大其產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。?



 十四、安排1000萬元中小企業(yè)成長性獎(jiǎng)勵(lì)資金，對年度上繳稅收3年環(huán)比增長排在行業(yè)前10位的中小企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)和在資本市場新批準(zhǔn)融資、再融資的企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。?



 十五、安排200萬元再就業(yè)專項(xiàng)資金，用于對困難中小企業(yè)提供社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、在崗和轉(zhuǎn)崗補(bǔ)貼，支持困難企業(yè)開展培訓(xùn)，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。對與持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的困難人員簽訂2年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會保險(xiǎn)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。?



 十六、安排2000萬元電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持企業(yè)進(jìn)入海南生態(tài)軟件園和三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展軟件開發(fā)、外包服務(wù)、動(dòng)漫游戲、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)。?



 十七、安排專項(xiàng)資金對中小企業(yè)和非公有制企業(yè)開發(fā)、培育名牌產(chǎn)品給予扶持，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建名牌產(chǎn)品。?



 十八、增加政府購買社會中介服務(wù)。采取資格認(rèn)定、業(yè)務(wù)委托、獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會向中小企業(yè)提供培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、檢驗(yàn)檢測和信息等服務(wù)。