• 【發(fā)布單位】汕頭市
• 【發(fā)布文號】瓊府〔2010〕3號
• 【發(fā)布日期】2010-01-16
• 【生效日期】2010-01-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】汕頭市
• 【所屬類別】政策參考

海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省支持金融業(yè)發(fā)展若干意見的通知

海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省支持金融業(yè)發(fā)展若干意見的通知 
 
（瓊府〔2010〕3號 ）





 各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：?



 《海南省支持金融業(yè)發(fā)展若干意見》已經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二○一○年一月十六日



 海南省支持金融業(yè)發(fā)展若干意見



 為充分發(fā)揮金融業(yè)在服務(wù)國際旅游島建設(shè)中的重要作用，進(jìn)一步優(yōu)化我省金融運(yùn)行環(huán)境，提升金融業(yè)競爭力，更好地促進(jìn)金融業(yè)推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融共同繁榮，根據(jù)我省實(shí)際情況，提出如下意見。



 一、支持的重點(diǎn)：在完善地方金融組織體系，推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施，緩解“三農(nóng)”及中小企業(yè)融資難，強(qiáng)化保險保障功能，優(yōu)化金融服務(wù)和改革創(chuàng)新等方面作出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)和金融管理部門。



 二、適用的對象：在海南的金融管理部門、金融機(jī)構(gòu)（含總部及地區(qū)總部）及其高級管理人員。



 所稱金融管理部門是指中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等國家金融管理部門在海南的派出機(jī)構(gòu)。?



 所稱金融機(jī)構(gòu)是指經(jīng)批準(zhǔn)，依法設(shè)立的政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司（含小額貸款公司）、農(nóng)村資金互助社、金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、證券公司、期貨公司、保險公司、保險中介機(jī)構(gòu)、基金管理公司及其他金融機(jī)構(gòu)。



 所稱金融機(jī)構(gòu)總部，是指注冊地址和主要辦公場所設(shè)在海南、具有獨(dú)立法人資格的金融機(jī)構(gòu)。



 金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部，是指金融機(jī)構(gòu)設(shè)在海南的分公司、分行，以及直接隸屬于法人機(jī)構(gòu)并單獨(dú)設(shè)立的業(yè)務(wù)總部、營運(yùn)總部、資金中心、研發(fā)中心等。



 所稱金融機(jī)構(gòu)高級管理人員，是指金融機(jī)構(gòu)法定代表人以及對金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理具有決策權(quán)或?qū)︼L(fēng)險控制起重要作用的人員，主要包括獲得銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等國家金融管理部門資格認(rèn)定，并在上述金融機(jī)構(gòu)總部或地區(qū)總部擔(dān)任董事長、副董事長、總經(jīng)理（行長、主任）、副總經(jīng)理（副行長、副主任）、監(jiān)事長等職務(wù)的高級管理人員。



 三、省級財政每年從預(yù)算中安排專項(xiàng)資金，設(shè)立海南省金融發(fā)展專項(xiàng)資金、中小企業(yè)成長性獎勵資金、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)保險發(fā)展資金、農(nóng)民小額貸款貼息資金，用于支持經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展。專項(xiàng)資金視財力狀況逐年增加。



 四、海南省金融發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于獎勵在完善地方金融組織體系，支持農(nóng)村金融業(yè)發(fā)展，在本省信貸投放中作出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)及其高管班子，獎勵在海南設(shè)立總部或地區(qū)總部的金融機(jī)構(gòu)及其高管班子，獎勵作出突出貢獻(xiàn)的金融管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子。



 五、中小企業(yè)成長性獎勵資金用于對全省中小企業(yè)年度上交稅收3年環(huán)比增長排在行業(yè)前10位的中小企業(yè)管理團(tuán)隊和在資本市場新批準(zhǔn)融資、再融資的企業(yè)管理團(tuán)隊的獎勵。?

中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金用于對中小企業(yè)項(xiàng)目的無償資助和擔(dān)保貸款貼息、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險補(bǔ)貼和獎勵、與融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放中小企業(yè)信用擔(dān)保貸款的獎勵。



 六、農(nóng)業(yè)保險發(fā)展資金用于農(nóng)業(yè)保險的保費(fèi)補(bǔ)貼以及保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的超賠風(fēng)險補(bǔ)償?shù)?，支持保險公司開展政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，增加農(nóng)業(yè)保險品種，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，不斷完善我省農(nóng)業(yè)保險體系。



 七、農(nóng)民小額貸款貼息資金主要用于扶貧貸款貼息、農(nóng)民和林業(yè)職工個體營造林小額貸款貼息、農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款貼息等，并鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加農(nóng)民小額信貸投放。



 八、完善金融組織體系，全力推進(jìn)組建包括農(nóng)村商業(yè)銀行在內(nèi)的地方性法人金融機(jī)構(gòu)。積極引導(dǎo)社會資金投資設(shè)立各類新型金融組織或重組地方性法人金融機(jī)構(gòu)。地方財政積極參與地方金融體系建設(shè)，建立穩(wěn)定長效的財政資本金注入機(jī)制。



 九、加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境，規(guī)范行業(yè)自律行為，搭建和完善征信平臺。嚴(yán)厲查處各種非法金融活動，堅決打擊金融違法犯罪行為。



 十、政府相關(guān)職能部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定對金融機(jī)構(gòu)在引進(jìn)留學(xué)人員或外國專家、申請辦理工商登記及金融機(jī)構(gòu)高級管理人員、金融管理部門負(fù)責(zé)人戶口遷移、子女入學(xué)等方面給予便利。



 十一、省財政每年安排工作經(jīng)費(fèi)，用于金融機(jī)構(gòu)申報獎勵資金的評審、信息發(fā)布等。



 十二、中小企業(yè)成長性獎勵資金、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和農(nóng)業(yè)保險發(fā)展資金按照海南省政府已出臺的相應(yīng)管理辦法執(zhí)行。海南省金融發(fā)展專項(xiàng)資金由省財政廳會同省政府金融工作辦公室負(fù)責(zé)管理并制定實(shí)施辦法。農(nóng)民小額貸款貼息資金管理辦法由省財政廳商有關(guān)部門另行制定，報省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。