• 【發(fā)布單位】國家測繪局
• 【發(fā)布文號】國測圖發(fā)〔2009〕6號
• 【發(fā)布日期】2009-12-28
• 【生效日期】2009-12-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國網(wǎng)
• 【所屬類別】政策參考

國家測繪局關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)地圖管理工作的通知

國家測繪局關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)地圖管理工作的通知 

(國測圖發(fā)〔2009〕6號)





 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市測繪行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團測繪主管部門，局屬有關(guān)單位：



 互聯(lián)網(wǎng)地圖作為信息時代國家版圖的主要表現(xiàn)形式之一，體現(xiàn)了國家在主權(quán)方面的意志和在國際社會中的政治、外交立場，具有嚴密的科學性、嚴肅的政治性和嚴格的法定性，并事關(guān)國家安全。為加強互聯(lián)網(wǎng)地圖管理，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)地圖編制和服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等法律、法規(guī)和規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：



 一、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測繪資質(zhì)，并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。



 二、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位提供增值服務(wù)（包括瀏覽、搜索、導(dǎo)航、定位、標注、復(fù)制、鏈接、發(fā)送、轉(zhuǎn)發(fā)、引用、嵌入、下載等）必須使用經(jīng)測繪行政主管部門審核批準的互聯(lián)網(wǎng)地圖。



 三、互聯(lián)網(wǎng)地圖的編制（包括編輯加工、格式轉(zhuǎn)換、質(zhì)量測評）、更新等活動，必須由取得相應(yīng)電子地圖編制或者導(dǎo)航電子地圖制作專業(yè)范圍測繪資質(zhì)的單位承擔。



 編制、更新互聯(lián)網(wǎng)地圖，必須遵守公開地圖內(nèi)容表示等有關(guān)地圖管理規(guī)定。



 四、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位引進的境外地圖必須按相關(guān)進口地圖的規(guī)定管理。



 五、提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器不得設(shè)在境外（含港澳臺地區(qū)）。



 六、互聯(lián)網(wǎng)地圖必須由相應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)地圖編制單位按照地圖審核有關(guān)管理規(guī)定送審。未經(jīng)依法審核批準的互聯(lián)網(wǎng)地圖，一律不得公開登載、傳輸。



 互聯(lián)網(wǎng)地圖審圖號有效期為2年。審圖號有效期內(nèi)地圖表示內(nèi)容發(fā)生變化或?qū)張D號到期前，應(yīng)重新送審，取得新的審圖號。



 七、任何單位或個人不得在互聯(lián)網(wǎng)上登載危害國家主權(quán)和民族尊嚴的地圖，不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸、標注可能危害國家主權(quán)、安全的地理信息。



 八、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位的地圖安全審校人員應(yīng)不斷增強國家版圖意識和地理信息安全保密意識，認真對用戶上傳標注的興趣點和其他新增興趣點進行審查，確保所有信息符合國家公開地圖內(nèi)容表示等有關(guān)規(guī)定。



 不得公開的興趣點，任何單位或個人不得以任何形式進行存儲、記錄、傳播。



 地圖安全審校人員須經(jīng)省級以上測繪行政主管部門培訓(xùn)考核合格，持證上崗。



 九、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)采取有效措施規(guī)范用戶上傳標注行為，及時發(fā)布相關(guān)警示信息?；ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務(wù)中出現(xiàn)的泄密等安全問題，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。



 十、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位每6個月應(yīng)將新增興趣點送交審核批準互聯(lián)網(wǎng)地圖的測繪行政主管部門備案。



 十一、在互聯(lián)網(wǎng)上登載、復(fù)制、發(fā)送、轉(zhuǎn)發(fā)、引用、嵌入互聯(lián)網(wǎng)地圖，必須在相應(yīng)頁面顯著位置標明地圖審圖號和著作權(quán)信息，并應(yīng)經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)地圖著作權(quán)人的同意。



任何單位或個人不得復(fù)制、鏈接、發(fā)送、轉(zhuǎn)發(fā)、引用、嵌入未經(jīng)依法審核批準的互聯(lián)網(wǎng)地圖。



 十二、各省級測繪行政主管部門要按屬地化（互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可證號或備案號）管理原則，強化對互聯(lián)網(wǎng)地圖及其運行系統(tǒng)（平臺）的日常監(jiān)管和跟蹤檢查，建立跟蹤監(jiān)管系統(tǒng)，加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)，及時依法查處各種違法違規(guī)行為。



 附件：互聯(lián)網(wǎng)地圖審查要求



 國家測繪局



 二○○九年十二月二十八日



 附件：



 互聯(lián)網(wǎng)地圖審查要求



 一、互聯(lián)網(wǎng)地圖是指登載在互聯(lián)網(wǎng)上或者通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送的基于服務(wù)器地理信息數(shù)據(jù)庫形成的具有實時生成、交互控制、數(shù)據(jù)搜索、屬性標注等特性的電子地圖。包括二維地圖以及影像地圖、三維虛擬現(xiàn)實地圖、實景（街景）地圖等。



 二、互聯(lián)網(wǎng)地圖采用離線和在線審查相結(jié)合的形式進行?；ヂ?lián)網(wǎng)地圖送審單位應(yīng)構(gòu)建好相應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)運行系統(tǒng)（平臺），并提供基于互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)部網(wǎng)址和登錄賬號用于在線審查。



 三、送審互聯(lián)網(wǎng)地圖，應(yīng)提交下列材料：



 （一）地圖審核申請表；



 （二）地圖數(shù)據(jù)來源、生產(chǎn)方式、數(shù)據(jù)范圍、數(shù)據(jù)尺度、數(shù)據(jù)格式、服務(wù)方式等情況的書面說明材料；



 （三）導(dǎo)航電子地圖制作或電子地圖編制的測繪資質(zhì)證書復(fù)印件；



 （四）互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)證書復(fù)印件；



 （五）互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)及瀏覽軟件；



 （六）常用格式的興趣點電子文檔和待確認的涉密興趣點。興趣點電子文檔應(yīng)當包括位置信息、名稱、類別、說明注記等內(nèi)容；



 （七）在線審查的內(nèi)部網(wǎng)址和登錄賬號；



 （八）利用涉及國家秘密的測繪成果編制的互聯(lián)網(wǎng)地圖，應(yīng)提交國家測繪局批準進行保密技術(shù)處理的文件、指定機構(gòu)進行保密技術(shù)處理的證明文件復(fù)印件。