• 【發(fā)布單位】銀川市人民政府
• 【發(fā)布文號】銀政辦發(fā)〔2009〕221號
• 【發(fā)布日期】2009-11-13
• 【生效日期】2009-11-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】銀川市
• 【所屬類別】政策參考

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市農(nóng)牧局主要職責 內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市農(nóng)牧局主要職責 內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 
 
(銀政辦發(fā)〔2009〕221號)





 各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構(gòu)：



 《銀川市農(nóng)牧局主要職責、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市機構(gòu)編制委員會審定，市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)，請抓緊組織實施。



 二OO九年十一月十三日



 銀川市農(nóng)牧局主要職責 內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定



 根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈銀川市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（寧黨辦[2009]67號）精神，設立銀川市農(nóng)牧局，為市人民政府工作部門。



 一、職能調(diào)整



 （一）強化職責



 1、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量安全監(jiān)管職責，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。



 2、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的指導服務和監(jiān)督管理，促進農(nóng)業(yè)資源合理配置和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。



 （二）下放職責



 將漁業(yè)養(yǎng)殖許可證核發(fā)；漁業(yè)捕撈許可證核發(fā)；動物診療許可；民辦民營農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織的技術(shù)資質(zhì)證書核發(fā)；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目審批全部下放轄區(qū)承擔。市農(nóng)牧局要加強對下放職責的指導、跟蹤督查工作。



 二、主要職責



 (一)按照中央、自治區(qū)和市委、市政府制定的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，研究擬定全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)批準后組織實施。



 (二)貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整、農(nóng)業(yè)資源的合理配置和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)的改善；提出有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村信貸、稅收及農(nóng)業(yè)財政補貼的政策建議；組織起草種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)(含水產(chǎn))、果蔬產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)村經(jīng)營管理等方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，經(jīng)批準后組織實施。



 (三)研究提出深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的意見；按照中央、自治區(qū)和市委、市政府的要求，研究提出穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度和基本政策的意見、建議，調(diào)節(jié)農(nóng)村經(jīng)濟利益關(guān)系；指導、監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔及耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作；指導農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設和鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織建設。



 (四)研究制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策措施，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展；組織協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設；推動農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，負責農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通企業(yè)建立基地、訂單生產(chǎn)相關(guān)工作；突出抓好科技服務體系、供銷服務體系、金融服務體系、政府服務體系、人力資源體系等五個方面服務體系建設。



 （五）研究制定農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展政策，扶持農(nóng)村勞動者創(chuàng)業(yè)，搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺建設。



 (六)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)建設和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作；指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域、宜農(nóng)灘涂、農(nóng)業(yè)可再生資源的開發(fā)利用以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護和管理。



 (七)負責漁政工作，處理漁事糾紛；保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境和水生野生動植物工作。



 (八)制定全市農(nóng)業(yè)科研、教育、技術(shù)推廣及其隊伍建設的發(fā)展規(guī)劃，實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略；組織重大科研和技術(shù)推廣項目的遴選及實施，指導農(nóng)業(yè)教育及農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作。



 (九)參與擬定農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)地方技術(shù)標準，經(jīng)批準后組織實施；組織實施農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)無公害綠色產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督、認證和農(nóng)業(yè)植物新品種的保護工作；組織協(xié)調(diào)種子、飼料、農(nóng)藥、獸藥、漁藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量的監(jiān)測鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理；組織市內(nèi)生產(chǎn)及引進種子、農(nóng)藥、獸藥、漁藥、漁具、肥料等產(chǎn)品的登記和農(nóng)機安全監(jiān)理以及農(nóng)機推廣工作；加強農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量安全，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。



 (十)組織實施獸醫(yī)醫(yī)政，獸藥、漁藥藥政藥檢工作；組織動植物的防疫、檢疫工作，報告疫情并組織撲滅。



 (十一)研究擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、指導性計劃，組織并指導企業(yè)進行技改、擴建、新產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷以及體制改革等；引導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營管理水平；指導安全生產(chǎn)。



 (十二)負責歸口管理的農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通企業(yè)黨建工作。



 (十三)承辦市委、市政府交辦的其他事項。



 三、內(nèi)設機構(gòu)



 根據(jù)上述職責，市農(nóng)牧局設4個內(nèi)設機構(gòu)：



 （一）綜合處



 負責局機關(guān)日常事務。承擔黨務、機構(gòu)、編制、組織、人事、勞資、文電、會務、財務、信息、保密、檔案、信訪、法制教育、精神文明建設、計劃生育、社會治安綜合治理、固定資產(chǎn)管理、后勤服務和離退休干部服務等工作；研究提出有關(guān)扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的稅收、信貸、保險、財政補貼等方面的政策建議；承辦重大農(nóng)業(yè)建設項目申報和扶持具有示范效應的產(chǎn)業(yè)化項目的工作；監(jiān)督支農(nóng)專項資金使用；承擔本部門行政流程再造設計及對流程實施情況監(jiān)督考核的工作；負責有基地或準備建設基地、應該建設基地，規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通企業(yè)的黨建工作。



 （二）種植業(yè)處



 負責編制種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃，重大技術(shù)措施的推廣；穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作；提出耕地保護、補償與改造措施；組織糧食、蔬菜等農(nóng)作物新品種、新技術(shù)引進、試驗、示范、推廣，擴大對外交流與合作；負責農(nóng)作物、蔬菜、花卉病蟲害預測預報防治工作；負責組織對農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資兼管和植保、檢疫工作。參與新農(nóng)村建設的各項任務的落實，負責無公害、放心菜生產(chǎn)基地建設及檢測體系建設，負責提出農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通體系政策的總體方案及解決存在問題的措施；推動農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，負責農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通企業(yè)建立基地、訂單生產(chǎn)相關(guān)工作；搞好科技人員的培訓工作。



 （三）養(yǎng)殖業(yè)處



 負責編制畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、疾病防治規(guī)劃、計劃，重大科技措施的實施；大力發(fā)展畜牧業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)，組織實施動物防疫、檢疫、疫情撲滅、監(jiān)督工作；協(xié)助開展獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢管理，提出退耕還林還草，草原建設有關(guān)項目；行使?jié)O政執(zhí)法監(jiān)督管理權(quán)，外理漁事糾紛；負責水產(chǎn)品及種苗的檢疫、引進新品種、新技術(shù)試驗、示范、推廣工作，合理開發(fā)利用水產(chǎn)資源，協(xié)同有關(guān)部門開展水產(chǎn)資源、水域生態(tài)環(huán)境和水生野生動植物保護。



 （四）政策法規(guī)處



 貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，草擬農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)地方性法規(guī)、規(guī)章的；起草農(nóng)業(yè)綜合性文件；發(fā)布農(nóng)業(yè)政務信息；提出農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃和年度指導性計劃；協(xié)調(diào)各業(yè)務科進行農(nóng)業(yè)項目的考察、調(diào)研、論證、申報立項和項目的儲備工作；負責全市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作；指導農(nóng)村土地承包、耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包合同管理等工作。負責編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃和技改措施；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)體制改革，引導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。提出農(nóng)機年度計劃及重大技術(shù)措施建議并組織實施；引導農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。擬定全市大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設規(guī)劃并組織實施；提出大宗農(nóng)產(chǎn)品和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的流通及價格政策建議。



 四、人員編制和領導職數(shù)



 行政編制30名。領導職數(shù)：局長1名，黨委副書記、紀檢委書記1名，副局長3名；科級領導職數(shù)12名，其中：主管10名（綜合事務主管、組織人事主管、計劃財務主管、農(nóng)業(yè)主管、蔬菜主管、畜牧主管、水產(chǎn)主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管、農(nóng)業(yè)機械主管、法制工作主管），副主管2名（由市農(nóng)牧局根據(jù)工作需要具體設定）。



 機關(guān)后勤服務事業(yè)編制5名。



 五、附則



 （一）本規(guī)定由銀川市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由銀川市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。



 （二）銀川市機構(gòu)編制委員會辦公室對銀川市農(nóng)牧局職責履行情況進行評估和監(jiān)督檢查。