• 【發(fā)布單位】四川省人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】川辦函[2009]270號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-11-03
• 【生效日期】2009-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】四川省
• 【所屬類別】政策參考

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施意見的通知

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施意見的通知 

(川辦函[2009]270號(hào))





 各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門：



 為深入貫徹落實(shí)《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》（川委發(fā)〔2008〕11號(hào)），進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，搭建方便基層群眾、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的行政審批和公共服務(wù)辦事平臺(tái)，創(chuàng)建配套完善的政務(wù)服務(wù)體系，結(jié)合《2009年省直部門行政效能建設(shè)工作要點(diǎn)》（川效能辦發(fā)〔2009〕1號(hào)）要求，省政務(wù)服務(wù)中心制訂了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，遵照?qǐng)?zhí)行。



關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施意見



 省政務(wù)服務(wù)中心



 根據(jù)《2009年省直部門行政效能建設(shè)工作要點(diǎn)》（川效能辦發(fā)〔2009〕1號(hào)）要求，現(xiàn)就推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸提出如下實(shí)施意見。



 一、工作目標(biāo)



 按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求，以依法行政、規(guī)范服務(wù)、廉潔高效為主線，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作由“抓事務(wù)、抓管理”向“抓產(chǎn)業(yè)、抓服務(wù)”轉(zhuǎn)移，通過職能整合，組建便民服務(wù)中心，集中受理辦理直接關(guān)系人民群眾的行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，使之成為為民服務(wù)的綜合平臺(tái)、開展公共服務(wù)的窗口和推進(jìn)政務(wù)公開的載體，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造規(guī)范、高效、誠信、開放的政務(wù)環(huán)境。



 二、工作內(nèi)容



 （一）建設(shè)范圍。各地應(yīng)于2010年9月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道辦事處便民服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)（三州及少數(shù)民族自治縣建設(shè)時(shí)限放寬到2011年）。



 （二）名稱和標(biāo)識(shí)。按照川辦發(fā)〔2009〕18號(hào)文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道辦事處建立的便民服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一為“×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心”。便民服務(wù)中心標(biāo)識(shí)統(tǒng)一按照白底紅字、宋體字制作，在辦公地點(diǎn)正面顯著位置橫排固定。



 （三）進(jìn)駐部門和項(xiàng)目。民政、人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、國土資源、建設(shè)等部門應(yīng)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口，并派駐窗口工作人員，集中受理或辦理相關(guān)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)（納入便民服務(wù)中心基本服務(wù)事項(xiàng)附后）。各地應(yīng)創(chuàng)造條件，盡可能將婚姻登記納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心辦理。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，在以上部門和項(xiàng)目納入便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新，拓展服務(wù)范圍，努力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)成為為民辦事、為民服務(wù)的綜合平臺(tái)。



 （四）其他要求。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心，由縣級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際，統(tǒng)籌解決建設(shè)經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)地、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和窗口工作人員問題。便民服務(wù)中心應(yīng)建立在靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處辦公區(qū)的地方，場(chǎng)地面積一般不得低于100平方米（三州及少數(shù)民族自治縣可因地制宜）。各村（社區(qū)）原則上應(yīng)設(shè)置便民服務(wù)代辦點(diǎn)，確定1名代辦員，免費(fèi)為群眾代辦相關(guān)事項(xiàng)，代辦點(diǎn)和代辦員納入便民服務(wù)中心統(tǒng)一管理和考核。便民服務(wù)中心要建立健全相關(guān)工作制度，加強(qiáng)日常管理和考核，確保為民服務(wù)落到實(shí)處。



 附件：納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心基本服務(wù)事項(xiàng)



 附件



 納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心基本服務(wù)事項(xiàng)



 一、勞動(dòng)保障部門



 1.勞動(dòng)就業(yè)



 2.社會(huì)保險(xiǎn)



 3.勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)及爭(zhēng)議處理



 二、人口計(jì)生部門



 4.辦理《計(jì)劃生育服務(wù)證》



 5.辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》



 6.辦理《流動(dòng)人口婚育證明》



 7.農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度對(duì)象的申報(bào)、審核和辦理



 8.獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金申報(bào)、審核和發(fā)放



 9.計(jì)劃生育基本免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的審批



 三、建設(shè)部門



 10.農(nóng)村村民住宅占用耕地、農(nóng)用地的選址意見書、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證



 11.鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)建設(shè)審批



 12.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證（鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目）



 13.鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證



 14.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案



 四、民政部門



 15.申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象集中供養(yǎng)審核



 16.優(yōu)撫對(duì)象申請(qǐng)定期撫恤金、定期補(bǔ)助金



 五、國土資源部門



 17.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地，農(nóng)村村民住宅用地資料審核上報(bào)